Результаты изучения докладываются командиру соединения (объединения), причем наряду с сообщением о выявленных в подразделении недостатках сообщается о принятых мерах и вносятся положения по улучшению работы как в этом, так и в других подразделениях, службах в воинских частях, где имеются или могут быть нарушения. При необходимости командиру соединения (объединения) докладывается проект приказа по реализации предложений, привлечению к ответственности виновных лиц и другим вопросам, выявленным в ходе проверки.
На основе собранного фактического материала периодически проводятся за определенный период (по всем или по некоторым направлениям работы) или в отношении органа военного управления воинской части (службы, подразделения).
По итогам работы за год составляется доклад командиру соединения (объединения), копия которого направляется в вышестоящие подразделение юридической службы.
Конечным результатом аналитической работы являются предложения командованию по устранению выявленных недостатков, а также причин и условий, способствующих им. Эти предложения вносятся в форме:
-доклада командиру соединения (объединения) о выявленных недостатках, причинах, способствующих им, и мерах по их устранению;
- проекта приказа (инструкции, памятки) соответствующего должностного лица;
- обзора наиболее распространенных недостатков, который доводится до соответствующих должностных лиц; - выступления в печати, по радио, на телевидении;
- планирования занятий и инструктажей должностных лиц.
Успешная работа помощника командира во многом зависти от того, как он организует работу правового актива соединения (объединения). Дело должно быть поставлено таким образом, чтобы в каждой части и подразделении были люди, на которых помощник командира мог опираться в своей работе.
В состав правового актива включается: народные заседатели военных судов и народных судов, дознаватели, члены внутренних проверочных комиссий, комиссий по контролю за деятельностью торгово-бытовых предприятий, товарищеских судов, народные контролеры, а также могут включаться офицеры, прапорщики и мичманы, обучающие, проявляющие интерес к правовым вопросам.
Помощник командира принимает участие в деятельности командования по организации учебы и планирования работы правового актива. Старшему юрисконсульту объединения при организации и осуществлении методического руководства подведомственным подразделениям юридической службы необходимо обеспечить комплексное решение следующих задач: подбор, изучение и расстановка кадров;
- введение в должности назначенных офицеров юридической службы;
- организация и деятельности, а также оказание им повседневной помощи;
- контроль за их деятельностью.
По вопросам подбора, изучения и назначения на должности кадров юридической службы необходимо использовать рекомендации юридического отдела Управления делами Министерства обороны СССР 1986 года № 205/2773, 1990 года № 205/56 и 205/607.
Введение в должность назначенного офицера организуется на основе указанных рекомендаций с учетом того, что старший юрисконсульт объединения должен заблаговременно ознакомить командование соединения с задачами помощника командира соединения по правовой работе, предложить командованию для решения приоритетные вопросы в деятельности соединения, решение которых необходимо поручить помощнику командира соединения по правовой работе на первоначальном этапе его деятельности.
Старший юрисконсульт объединения должен принять меры к материально-бытовому обеспечению помощника командира соединения по правовой работе.
На первоначальном этапе работы старшему юрисконсульту объединения необходимо организовать ознакомительную стажировку помощника командира по правовой работе, научить его планированию, учету и разъяснить методику работы.
В дальнейшем поддерживается постоянный контакт с командованием соединения, организуется постоянные проверки работы помощника командира соединения по правовой работе, проводится анализ результатов его деятельности и даются конкретные рекомендации, т.е. осуществляется повседневное методическое руководство деятельностью подведомственного подразделения юридической службы в повышении эффективности работы помощников командиров соединений по правовой работе большую роль играет организация старшим юрисконсультом объединения системы их профессиональной подготовки (повышения квалификации).
Организуется эта работа по двум направлениям:
- создание общей системы повышения квалификации, где решаются вопросы методического обеспечения деятельности помощников командиров соединений по правовой работе по выполнению задач, стоящих перед юридической службой Министерства обороны РФ;
- создание индивидуальной системы повышения квалификации, учитывающей уровень теоретической и практической подготовки каждого помощника командира соединения по правовой работе.
Общая схема повышения квалификации реализуется путем обеспечения помощников командиров соединений по правовой работе нормативными актами, методическими рекомендациями и другими документами по конкретным вопросам деятельности юридической службы; доведения до них обзоров, справок с результатами анализа работы; организации совещаний, учебно-методических сборов и других форм коллективной учебы.
Индивидуальная система повышения квалификации реализуется путем индивидуальных занятий и стажировок, проведения разборов результатов проверок с проверяемым офицером, оказания помощи в решении конкретных задач и т.д.
Методическое руководство помощниками командиров соединений по правовой работе является повседневной и важнейшей обязанностью старшего юрисконсульта объединения, так как организованная, профессионально подготовленная и эффективно работающая юридическая служба является залогом законности и обеспечения правопорядка в объединении.
Работа помощника командира по укреплению воинской дисциплины
Основная цель работы по укреплению воинской дисциплины - добиться строгого и точного соблюдения всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и другими правовыми актами.
Работа по укреплению воинской дисциплины осуществляется в соответствии с требованиями:
- законов "О всеобщей воинской обязанности", "Об уголовной ответственности за преступления против воинской службы";
- общевоинских уставов (для военнослужащих Военно-Морского Флота, кроме того, Корабельного устава ВМФ).
Работа помощника командира по оказанию помощи командованию в укреплении воинской дисциплины направлена на обеспечение:
- эффективного использования правовых средств в интересах укрепления воинской дисциплины;
- активного участия в борьбе за укрепление воинской дисциплины армейской и флотской общественности;
- качественного поведения юридического всеобуча, пропаганды и разъяснения л/с законодательства и практики его применения;
- защита прав, чести и достоинства военнослужащих;
- законности при издании актов военного управления по этому вопросу.
Для оказания помощи командованию в укреплении воинской дисциплины помощник командира использует следующие формы работы:
- Участие в проверках и анализе;
- состояние воинской дисциплины.
Помощник командира участвует в организуемых командованием проверках состояния воинской дисциплины в подчиненных воинских частях, а также проводит работу самостоятельно - по указанию командира соединения (объединения).
При этом изучается и анализируется:
- организация повседневной жизни и деятельности л/с выполнение распорядка дня, предоставление военнослужащим времени для личных нужд, соблюдение порядка увольнения из расположения части и т.д. т.е. - соблюдения прав, исполнение обязанностей, обеспечение применения дисциплинарной власти по поощрению и привлечению к ответственности;
- законность правового регулирования гарнизонной, караульной, дежурной и вахтенной, внутренней служб;
- обеспечение военнослужащих положенным довольствием;
- организация материального, торгово-бытового, медицинского обеспечения и культурного обслуживания; )