Лозунг сплошной коллективизации официально провозгласил ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Сталин называл коллективизацию "революцией сверху". И он был прав, так как крестьяне - собственники не проявляли особого желания отказаться от своих хозяйств и шли на это только под угрозой их полной ликвидации.
Взаимосвязь форсированной индустриализации и насильственной коллективизации была обусловлена тем, что они проводились в рамках единой политики "социалистического штурма". Естественно, индустриализация создавала определенные предпосылки для коллективизации сельского хозяйства, обеспечивая его техническое переоснащение, которое рассчитано на ведение крупного хозяйства. Однако, она еще больше подстегивала коллективизацию для обеспечения высоких темпов своего собственного развития. К тому же, индустриализация и коллективизация открывали прямой путь к ликвидации многоукладной экономики, что являлось одним из важнейших критериев социалистического советского общества.
Сталинским руководством Украина была отнесена к той зоне, где коллективизация должна развиваться высочайшими темпами и закончиться в ближайшее время. Отмечалось, что Украина имеет развитую материально - техническую базу для преобразований в сельском хозяйстве, то есть предлагалось усилить темпы коллективизации.
В Постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года, которое определило темпы коллективизации для разных зон Советского Союза, Украина включалась к группе районов, где коллективизацию планировалось закончить осенью 1931 года или весной 1932 года. Однако, в феврале 1930 года С.Косиор подписал инструктивное письмо ЦК КП(б)У к местным парторганизациям, в котором ставилась задача коллективизировать степные районы республики в текущую весеннюю компанию, а всю Украину - к осени 1930 года. То есть, установленные Постановлением ЦК ВКП(б) сроки коллективизации сокращались больше, чем на год. В отдельных районах местные руководители проявляли готовность к еще более ускоренным темпам. Сложно сказать, что при этом преобладало: страх перед наказанием за непослушание или желание выслужиться перед вышестоящим руководством. В результате ускорения темпов коллективизации в середине 1930 года на Украине было коллективизировано 38% крестьянских хозяйств, а в конце 1932 года - почти 70%. В республике росли кризисные явления в сельскохозяйственном производстве. Насильственное отчуждение работников от способа производства порождало безответственное отношение к обобщенному имуществу, земле, скоту, а также безразличные к результатам труда. За всем этим стояло снижение производительности труда, падение валового сбора зерна, а также производство другой сельскохозяйственной продукции. К тому же ни технически, ни организационно колхозы не успевали за темпами коллективизации. Все это привело к большим экономическим потерям: во многих колхозах юга Украины 2 - 40 %, а иногда 50% урожая в 1931 осталось несобранным, невывезенным или потерянным при обмолотке. Всего по республике по выше указанным причинам ежегодно теряли 120 - 150 млн.пудов зерна. В результате валовые сборы зерна на Украине в 1932 году составили 78% от уровня 1929 года. Среди причин деградации сельского хозяйства было то,что социальное творчество крестьянства в процессе становления нового уклада жизни в полной мере было парализовано политикой, в основе которой лежало гипертрофированное видение роли рабочего класса в этом процессе. Решающая роль в процессе социальных преобразований на селе отводилась не крестьянству, а рабочему классу. Тем самым были нарушены нормальные отношения между рабочим классом и крестьянством. Одной из драматичных страниц в истории коллективизации украинского села было раскулачивание, как и отношение к зажиточному крестьянству вообще.
Ноябрьский Пленум ( 1929 г.) ЦК ВКП(б) указал на "особенную активность кулачества" именно на Украине. Затем в начале 1930 года были приняты документы, касающиеся ликвидации кулаческих хозяйств. В условиях того времени это означало необходимость принятия ответственных мер, то есть введение террора. Первая волна раскулачивания началась в середине января 1930 года и продолжалась до начала марта. Она охватила 76% всех районов Украины. Необходимо отметить, что угрозы советской власти со стороны кулачества не могло быть, так как по официальным данным того времени удельный вес кулаческих хозяйств в 1929 году составлял 1,4 - 2,5%. Вторая волна раскулачивания началась осенью 1930 года. Если раньше раскулачиваемых селили на Украине в специально построенных выселках, то впоследствии их высылали за пределы Украины. Заявления о соблюдении "социалистической законности" уничтожались ради соответствующих контрольных цифр. Всего в годы общей коллективизации на Украине было экспроприировано свыше 200 тысяч крестьянских хозяйств. Если считать, что в крестьянской семье в то время насчитывалось 5-6 человек, то жертвами политических репрессий на Украине стало свыше 1 млн.человек. Надо отметить, что политика "ликвидации кулачества как класса", стала способом политического давления на все крестьянство, так как к разряду кулака или его подсобника мог быть причислен каждый, кто не хотел вступать в колхоз.
Сталинский вариант насильственной коллективизации противоречил не только интересам крестьянства, но он был необоснован с точки зрения общегосударственных интересов. Колхозы были поставлены в такие условия, которые резко ограничивали их хозяйственную самостоятельность и предприимчивость, культивировали уравниловку, бесхозяйственность, лишали экономических стимулов развития сельского хозяйства. Фактически происходил возврат к "военнокоммунистическим" методам организации производства, общественной жизни. Как и в период "военного коммунизма" системой государственного регулирования вновь был объявлен неэквивалентный обмен между городом и селом. Последнее сделали дешевым источником пополнения государственного бюджета. Крестьянин не имел права распоряжаться произведенной продукцией. Государственные органы определяли какой обьем продукции необходимо оставить колхозу и колхозникам, а сколько необходимо изъять в централизованный фонд ( фактически это была продразверстка ). К тому же, в отдельные периоды, когда возникал хлебозаготовительный кризис, запрещалась как - либо торговля сельскохозяйственной продукцией. В этот период деньги теряли покупательную способность, а крестьяне вновь возвращались к натуральному обмену продуктами.
Естественной причиной голода на Украине в 1932 - 1933 годах была политика принудительных, с применением репрессий, хлебозаготовок. Применялись крайние меры давления с целью изъятия хлеба. Даже тотальная конфискация всех продовольственных товаров не улучшила положение и план 1932 года был выполнен меньше, чем на 50%.
В результате таких мер Украину постиг невиданный за всю ее историю голодомор. Согласно данных демографической статистики 30-х годов, прямые утраты населения Украины от голода 1932 года составили около 150 тысяч человек, от голода 1933 года - 3 млн.человек.
Кризис, охвативший народное хозяйство, стал очевидным. Необходимо было спасать то, что еще можно было спасти.
Чрезвычайная ситуация, возникшая в сельском хозяйстве, требовала особенных методов руководства. Были созданы политические отделы МТС и колхозов, которые должны были способствовать преодолению кризиса. Власть политотделов была безграничной, и они использовали ее прежде всего для репрессий. Ликвидация продразверстки и репрессий были методами, с помощью которых политотделы боролись с нежеланием колхозников трудиться в общественном хозяйстве.
В колхозах создавались бригады с постоянным составом работающих, за которыми закреплялись машины, механизмы, рабочий скот. Появление материальной заинтересованности отразилось на производительности труда в общественном хозяйстве. В последующие годы сельскими райкомами партии организуется борьба за высокие урожаи сельскохозяйственных культур, которая затем приобретает массовый характер.
Укрепляется материально - техническая база сельского хозяйства. Число МТС за 1933 год выросло с 592 до 657 единиц. В конце второй пятилетки на Украине действовало 958 МТС, в зоне их обслуживания находилось 26,7 тыс.колхозников ( 97,7% общей численности ). )