ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
Приморский край располагает почти 1,5 миллионами потенциальных работников, 94% из них находятся в трудоспособном возрасте. На протяжении многих лет трудовые ресурсы Приморья пополнялись как за счет вступления в трудоспособный возраст новых поколений приморцев, так и путем привлечения сюда переселенцев из других районов страны. В последние десятилетия рост трудовых ресурсов был ниже прироста новых рабочих мест. Поэтому многие отрасли хозяйства испытывали хронический дефицит рабочей силы (табл. 6). Из 1446,4 тысячи человек соответствующего возраста активной трудовой деятельностью в 1991 г. были заняты 1080 тыс.чел., в 1992 г. - 1038 тыс.чел., в 1994 - 960 тыс.чел. Сокращение численности людей, занятых общественно полезным трудом, в последние годы происходило по двум причинам. Во-первых, снижалась трудовая активность у молодежи в возрасте от 16 до 29 лет. Во-вторых, не все желающие работать могли найти себе занятие из-за быстрого уменьшения количества рабочих мест, вызванного кризисными явлениями в экономике Приморья. Только за первое полугодие 1994 года край лишился около 20 тысяч вакантных рабочих мест. Всего же за годы реформ число рабочих мест сократилось более чем на 50 тысяч. В результате вместо недостатка рабочей силы Приморье начало испытывать ее избыток. Привычным явлением для некоторых категорий работников стала безработица. Впервые она заявила о себе в 1991 году. Тогда в службу занятости населения обратилось около 22 тыс. чел., из которых большая часть тут же была трудоустроена. Безработными были признаны только 246 человек, из них пособие по безработице получали 135 чел. В следующем, 1992 году, в службу занятости обратилось уже 32 тыс. чел., в 1993 году - 75 тыс. чел. Пособие по безработице получали, соответственно, 3725 чел. и 5003 чел. Рост безработицы можно прогнозировать и на ближайшую перспективу (табл.7). Многие предприятия края прибегают к практике перехода на сокращенный режим работы, отправляют своих работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы. Среди различных категорий работников более высокому риску потерять работу подвергаются женщины. На них приходится 80% всех безработных в крае. Постоянно растет также численность выпускников высших и средних специальных заведений, профтехучилищ, не нашедших себе применения. В целом на долю молодежи в возрасте до 25 лет приходится 36% от общего числа безработных. Наибольшее сокращение рабочих мест среди отраслей хозяйства края происходит в промышленности. На нее приходится 57% всех работников, уволенных по сокращению штатов. Высвобождение рабочей силы идет также в сельском хозяйстве, строительстве, торговле и общественном питании. Среди городов и районов Приморья наиболее острая ситуация на рынке труда сложилась в г.г. Арсеньеве и Дальнегорске, пос .Кавалерово, Красноармейском и Чугуевском районах. На эти территории приходится свыше 30% всех безработных, зарегистрированных в крае. Найти работу здесь практически невозможно. В Чугуевском районе, например, на 1 вакантное место претендует 40 человек, в Дальнегорске -316 потенциальных работников. Распределение занятого населения по отраслям хозяйства и основным секторам экономики зависит от сложившейся структуры хозяйства. Основная часть трудовых ресурсов края занята в промышленности и на транспорте. Среди промышленных рабочих выделяются рыбаки, судоремонтники, лесорубы, шахтеры и горнопроходчики. Среди транспортников - кадры морского флота. Среди отраслей непроизводственной сферы быстрее других развиваются кредитно-финансовая деятельность и страхование. Рост работников этих отраслей за последние 3 года составил более 30%. Значительными темпами растет занятость в сфере управления, в том числе в административных органах края. В то же время ряд непроизводственных сфер, связанных с обслуживанием населения, не имеет развития. Так, за последние 5 лет практически не изменилась занятость в народном образовании и здравоохранении. Активно теряют своих работников наука, культура, бытовое обслуживание. Еще совсем недавно основная часть приморцев трудилась на государственных предприятиях. Сейчас здесь работает только 59% занятого населения. Остальные перешли в новые секторы экономики: на предприятия со смешанной формой собственности, совместные предприятия, в частный сектор. Активнее других новые секторы экономики формируются в сельском хозяйстве, строительстве и торговле, в нематериальной сфере - бытовом обслуживании, кредитовании, страховании. Большая часть приморцев относится к рабочим и служащим, работающим по найму - 87% занятого населения. Помимо них в крае активно формируются новые общественные группы, представленные кооператорами, предпринимателями, лицами, занятыми индивидуальной трудовой деятельностью. Сейчас удельный вес населения, принадлежащего к таким социальным группам, приближается к 5%. Наибольшей численностью среди них характеризуются кооператоры. Их - свыше 70 тыс. чел.
Табл.6. Прирост трудовых ресурсов и рабочих мест ( в %)
Годы |
Темпы прироста трудовых ресурсов |
Темпы прироста рабочих мест |
1966-1970 |
4.0 |
4.3 |
1971-1975 |
2.6 |
2.8 |
1976-1980 |
1.6 |
2.2 |
1981-1985 |
0.9 |
1.4 |
1986-1990 |
0.1 |
0.6 |
1991-1995 |
-1.7 |
- |
Табл.7. Характеристика безработных, 1995 г.
Категории безработных |
Численность безработных | |||
Всего, чел. |
Из них проживает в сельской местности |
Из них женщин, чел. | ||
Всего |
32434 |
11409 |
23481 | |
Состав по причинам увольнения: | ||||
за нарушения трудовой дисциплины |
723 |
403 |
309 | |
по собственному желанию |
16477 |
5662 |
11671 | |
в связи с конверсией |
1633 |
- |
- | |
в связи с банкротством |
1998 |
- |
- | |
уволенные из вооруженных сил |
693 |
301 |
329 | |
высвобожденные в связи с сокращением штатов |
8986 |
2485 |
6384 | |
выпускники общеобразовательных школ |
1705 |
788 |
1247 | |
выпускники высших и средних специальных заведений |
246 |
22 |
199 | |
Состав по уровню образования | ||||
высшее образование |
3317 |
554 |
2541 | |
среднее специальное образование |
9560 |
2409 |
7310 | |
среднее общее |
11491 |
4449 |
8285 | |
не имеющие полного среднего образования |
8066 |
3997 |
5345 | |
Состав по возрасту: | ||||
до 18 лет |
1747 |
765 |
1091 | |
от 18 до 24 лет |
5414 |
1763 |
3991 | |
от 25 до 29 лет |
4539 |
1472 |
3262 | |
пенсионного возраста |
1830 |
618 |
1290 | |
другие возрастные группы |
18904 |
6791 |
13847 |