В 3-группу входят 7 районов, в которых проживает 115 тыс. жителей. Здесь зарегистрировано 85 МП или 2% от общего числа МП в области. В расчете на 1000 жителей здесь приходится 0,7 МП; 12 предпринимателей; 9,7 КФХ.
Ими производится 2% объема промышленной продукции, 1% налоговых поступлений. На МП занято 3 % от общего числа работающих в МП в области на постоянной основе или 1.4 % от общего числа экономически активного населения в этой группе. Уровень безработицы – 4-6,5%.
Наименование района, города |
Количество МП |
Численность работающих в МП |
Предприниматели |
% налог. поступлений от общей суммы поступлений в районе | |||
Всего, единиц |
на1000 жителей |
Всего, человек |
% от числа экономески активного насел. |
Всего, человек |
На 1000 жителей | ||
Альменевский |
9 |
0,7 |
26 |
1,4 |
183 |
14,1 |
2,0 |
Звериноголовский |
5 |
0,4 |
111 |
3,4 |
139 |
11,1 |
19,6 |
Мокроусовский |
9 |
0,5 |
153 |
3,2 |
268 |
16,1 |
0,3 |
Половинский |
44 |
2,4 |
375 |
4,8 |
286 |
16,3 |
30,5 |
Сафакулевский |
20 |
1,0 |
176 |
2,5 |
155 |
7,7 |
2,4 |
Целинный |
20 |
0,7 |
70 |
0,4 |
301 |
10,6 |
1,8 |
Частоозерский |
17 |
2,0 |
55 |
1,2 |
140 |
16,1 |
34,8 |
Итого |
82 |
0,7 |
881 |
1,4 |
1444 |
12,6 |
Положительный опыт работы администраций муниципальных образований по поддержке малого предпринимательства
Администрации муниципальных образований проводят определенную работу по реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства.
Основные направления этой работы:
· формирование инфраструктуры поддержки МП:
В г. Шадринске создан бизнес-центр, в Шадринском районе – координационный центр поддержки МП.
· обучение начинающих предпринимателей и безработных:
Обучение проводится через районные центры занятости.
· информационная поддержка, консультирование по проблемам предпринимательства, просветительская работа по регистрации, налогообложению, расчетам с внебюджетными фондами, применению законодательных актов в сфере деятельности МП.
· льготное аренда помещений, налоговые льготы, льготы при оформлении свидетельств на предпринимательскую деятельность;
· предоставление дотаций из районных бюджетов, выделение финансовых средств из средств фонда занятости на создание собственного дела;
· организация выставок для малых предприятий, “дней малого бизнеса”.
· создание Советов предпринимателей.
В г. Катайске проведена конференция-выставка “Женщины и занятость”.
Администрации большинства районов обеспечивают участие в областных выставках продукции малых предприятий. На выставке “Зауральская нива и предпринимательство-98” участвовали свыше 70 МП из 13 районов и городов области.
Вновь не приняли участие районы:
Альменевский; Звериноголовский; Макушинский; Мокроусовский;
Притобольный; Сафакулевский; Целинный; Шумихинский.
Наиболее хорошо поставлена работа по созданию условий развития малого предпринимательства в Далматовском, Катайском, Шадринском, Каргапольском, Половинском районах.
Типичные недостатки по разработке программ поддержки малого
предпринимательства в муниципальных образованиях
Типичные ошибки, допускаемые при разработке программ поддержки малого предпринимательства, можно сгруппировать по следующим направлениям:
· отсутствие анализа результатов выполнения предыдущей программы;
· отсутствие обоснованно выбранных приоритетных направлений реализации программы с точки зрения ключевых проблем района;
· дублирование мероприятий программы;
· нечеткость, обтекаемость формулировок, безадресность, отсутствие указаний на объемы и источники финансирования, сроки реализации мероприятий;
· непродуманность, необоснованность как возможностей, так и эффективности ее реализации;
· отсутствие перечня конкретных предпринимательских проектов, которые предполагается финансировать.
· отсутствие утверждения Программ районными Думами.
Большинство из перечисленных недостатков содержится с программах, разработанных в г. Кургане, Шадринске, Белозерском, Звериноголовском, Петуховском, Притобольном, Юргамышском, Шумихинском, Частоозерском районах.
Не разработаны программы поддержки предпринимательства в Альменевском, Куртамышском, Петуховском районах.
8. Сельское хозяйство региона.
Валовые сборы основных сх культур: зерновые и зернобобовые 1991-1995 г.г., в среднем за год - 1373,7 тыс. тонн; в 1995 г. - 1169,3 тыс. тонн; в 1996 г. - 1418,9 тыс. тонн или 103% от среднегодовой и 121% от уровня 1995 г. Подсолнечник - 1991-1995 гг. в среднем за год - 11,2 тыс. тонн; в 1995 г. - 9,5 тыс. тонн; в 1996 г. - 3,8 тыс. тонн или 34% от среднегодовой и 40% от уровня 1995 г. Картофель -1991-1995 гг. в среднем за год - 343,5 тыс. тонн; в 1995 г. - 302,6 тыс. тонн; в 1996 г. - 340,2 тыс. тонн или 99% от среднегодовой и 112% от уровня 1995 г. Овощи - в среднем за 1991-1995 гг. - 107,4 тыс. тонн; в 1995 г. - 93,7 тыс. тонн; в 1996 г. - 93,8 тыс. тонн или 87% от среднегодовой и 100,1% от уровня 1995 г. Поголовье скота: крупного рогатого - 1996 г. - 641,1 тысяч голов, 1997 - 569,8 тысяч голов. 1997 к 1996 - 89%. В том числе коровы: 1996 г. - 272,6 тысяч голов, 1997 г. - 250,7 тысяч голов. 1997 г. к 1996 г. - 92%. Свиньи - 1996 г. - 276,9 тысяч голов, 1997 - 241,0 тысяч голов. 1997 к 1996 - 87%. Овцы и козы - 1996 г. - 303,3 тысяч голов, 1997 - 239,4 тысяч голов. 1997 к 1996 - 79%. Производство основных продуктов животноводства: мяса (скот и птица в живом весе) - 1991-1995 гг. в среднем за год- 175,5 тысяч тонн, 1995 г. - 126,7 тысяч тонн, 1996 г. - 116,3 тысяч тонн. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 66%, 1996 г. к 1995 г. - 92%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 45%. Молоко - 1991-1995 гг. в среднем за год - 684,6 тысяч тонн, 1995 г. - 500,9 тысяч тонн, 1996 г. - 489,3 тысяч тонн. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 71%. 1996 г. к 1995 г. - 98%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 50%. Яйца - - 1991-1995 гг. в среднем за год - 304,8 млн. штук, 1995 г. - 206,3 млн. штук, 1996 г. - 195,4 млн. штук. 1996 г. к 1991-1995 гг. в среднем за год - 64%. 1996 г. к 1995 г. - 95%. Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства в 1996 г. - 36%. Крестьянские фермерские хозяйства (на 1 января 1997 г.): число хозяйств - 4728, средний размер земельного участка в га - 61. Число хозяйств на 1 января 1996 г. - 4950. | ||||||
1985 |
1990 |
1995 |
1996 |
1997 | ||
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах), млрд. руб. |
2625,0 |
3936,9 |
4293,6 | |||
в том числе: | ||||||
продукция растениеводства |
1442,7 |
2221,3 |
2427,5 | |||
продукция животноводства |
1182,3 |
1715,6 |
1866,0 | |||
Индексы объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в процентах к предыдущему году |
118 |
114 |
91 |
102 |
119 | |
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га |
2643,9 |
2640,3 |
2094,8 |
2073,6 |
2057,2 | |
Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, процентов: | ||||||
зерновые культуры |
68,1 |
59,3 |
61,4 |
63,2 |
66,5 | |
технические культуры |
0,0 |
0,7 |
1,3 |
1,3 |
0,7 | |
картофель и овоще-бахчевые культуры |
1,2 |
1,1 |
1,5 |
1,5 |
1,6 | |
кормовые культуры |
30,7 |
38,9 |
35,8 |
34,0 |
31,1 | |
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий (на конец года), тыс. голов: | ||||||
крупный рогатый скот |
1165,4 |
1028,6 |
641,1 |
562,5 |
509,2 | |
в том числе коровы |
366,5 |
345,1 |
272,6 |
246,3 |
226,6 | |
свиньи |
548,6 |
510,6 |
276,9 |
251,9 |
260,4 | |
Производство в хозяйствах всех категорий, тыс. т: | ||||||
зерно (в весе после доработки) |
2947,7 |
2520,7 |
1169,3 |
1445,2 |
2167,0 | |
картофель |
361,7 |
341,8 |
302,6 |
338,4 |
396,6 | |
овощи |
63,1 |
78,0 |
93,7 |
93,6 |
110,6 | |
мясо (в убойном весе) |
122,2 |
152,4 |
80,6 |
82,3 |
65,7 | |
молоко |
786,7 |
870,4 |
500,9 |
489,0 |
487,3 |