Финансирование непроизводственной сферы проводится на основе норм и нормативов. Оплата труда бюджетных работников осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Она представляет собой сетку из 18 разрядов, каждому из которых присвоен соответствующий коэффициент и установленная минимальная величина заработной платы в бюджетной сфере.

3. Заключение

Расходы бюджетов играют важнейшую роль в финансовой системе РФ. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, соотношения расходов по отраслям и территориям и является выражением экономической политики государства.

В настоящее время существует целый ряд задач, которые необходимо решить в области бюджетных расходов:

1) Обеспечить концентрацию средств бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;

2) Снизить расходы на содержание государственного аппарата;

3) Расширить практику государственно-коммерческого финансирования проектов;

4) Повысит эффективность использования ассигнований на национальную оборону, концентрируя их на решении социальных проблем, конверсии и перспективных научно-исследовательских работах;

5) Снизить уровень дотаций отдельным отраслям;

6) Усилить контроль над использованием бюджетных средств;

7) Обеспечить приоритетное финансирование расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование.

Все эти задачи направлены на то, чтобы сделать экономику РФ социально-ориентированной.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории, является ведущим звеном финансовой системы любого государства, играет и экономическую и политическую роль.

Пояснительная записка к бюджету Ступинского района на 1999 год

ü Доходы бюджета:

Структура доходов бюджета на текущий и планируемый годы.

Вид дохода

Текущий год, %%

План, %%

Ступино, 1999

НДС

14

12,2

16,65

Акцизы

5,7

6,1

0[14]

Налог на прибыль

8,6

7,5

8,79

Налог на имущество предприятий

2,9

2,7

8,2[15]

Подоходный налог

41,9

37,5

26,66

Лесной налог

0,3

0,3

0,3

Местные налоги всего, в том числе

10,8

10,3

25,55

Земельный налог

3,9

3,4

7,97

Налог на имущество физических лиц

5,7

5,8

0,14

Сбор за право торговли

0,9

0,8

0,3

Сбор за уборку территории

0,3

0,3

0[16]

Прочие доходы, в том числе неналоговые

1,4

1,2

4,64

Дотации и субвенции

14,4

22,2

9

Итого доходы

100

100

100

Сумма доходов бюджета выросла на 6028,42 тысячи рублей или на 17 % (с 35049,58 до 41078 тыс. руб.). Произошли также некоторые изменения в структуре доходов бюджета. Незначительно сократилась доля НДС в составе доходов (с 14 % до 12,2 %) притом, что в абсолютном выражении сумма НДС увеличилась на 100 тыс. руб. (с 4900 тыс. руб. до 5000 тыс. руб.). Доля акцизов увеличилась с 5,7 % до 6,1 %, а налог на прибыль уменьшился с 8,6 % до 7,5 %. Доля подоходного налога, на который приходится наибольшая сумма доходов местного бюджета (около 40 %), сократилась с 41,9 % до 37,5 % (т.е. на 4,4 %). Эти изменения повлекли за собой рост доли дотаций и субвенций с 14,4 % до 22,2 % (на 7,8 % или на 4079,12 тыс. руб.).

Структура доходов бюджета Ступинского района значительно отличается от данных расчётной части курсовой работы, хотя также наибольшие поступления планируются по подоходному налогу (26,66 %). Бюджет Ступинского района на 1999 год утверждён по доходам в сумме 276970,5 тыс. руб. Поступления по НДС в Ступинском районе запланированы в сумме 46106,6 тыс. руб. или 16,65 %, что несколько выше расчётного варианта. Большую роль играют в Ступинском бюджете местные налоги и сборы: на их долю приходится 25,55 % поступлений против 10 % в расчётном варианте. Из местных налогов в бюджете Ступинского района можно выделить как наиболее значимый налог на содержание жилфонда (16,23 %). Земельный налог запланирован в размере 7,97 %, тогда как в расчётном варианте он составляет всего 3,4 %.

ü Расходы бюджета:

Структура расходов бюджета на текущий и планируемый годы.

Вид дохода

Текущий год, %%

План, %%

Ступино, 1999

Сельское хозяйство

8,6

7,8

1,24

Жилищное хозяйство

4,3

5,8

33,16

Коммунальное хозяйство

2,9

6,1

0[17]

Просвещение + культура

37,1

35,2

21,21 + 3,4

Здравоохранение

34,2

32,6

14,6

Физическая культура

2,3

2,2

0,6

Расходы на власть

7,1

6,6

4,9

Пожарная охрана

3,6

3,7

0,4

Социальная политика

0

0

10,7

Дефицит бюджета

0

0

8,1

Итого расходы

100

100

100

)