Тем не менее, необходимо обратить внимание на то, что в процессе пересмотра стандартов сбора и обработки статистических показателей по государственным финансам, начатого Международным валютным фондом в 1995 г., предполагается перейти от регистрации по преимущественно кассовому методу к регистрации по методу начислений. Предполагаемые нововведения обеспечат совместимость с СНС ООН 1993 года по крайней мере по способу регистрации операций, а также более полный охват показателей запасов и потоков, имеющих отношение к государственному управлению, в том числе операций и обязательств неденежного характера, позволят ввести в систему статистики государственных финансов важные показатели, измеряющие неденежные потоки (потребление основного капитала, списанные безнадежные долги и др.).
1.1 Основные показатели статистики государственного бюджета.
К основным показателям статистики государственного бюджета относятся (см. табл.1):
· доходы;
· официальные трансферты;
· расходы;
· кредитование минус погашение (чистое кредитование);
· превышение доходов над расходами (профицит) или превышение расходов над доходами (дефицит).
Таблица 1.Основные показатели состояния бюджетной системы Российской Федерации в 1998 г.
(на конец периода; миллиардов рублей)
|
|
1 квартал |
1 полугодие |
9 месяцев |
Год |
|
Доходы консолидированного бюджета |
120,3 |
274,5 |
418,6 |
657,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
60,8 |
128,0 |
192,1 |
302,4 |
|
бюджетов субъектов Российской Федерации |
67,4 |
165,2 |
248,7 |
397,7 |
|
Расходы консолидированного бюджета |
144,8 |
331,7 |
488,3 |
753,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
80,8 |
174,2 |
249,1 |
388,9 |
|
бюджетов субъектов Российской Федерации |
71,9 |
176,2 |
261,4 |
407,1 |
|
Дефицит консолидированного бюджета |
24,5 |
57,2 |
69,7 |
95,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
20,0 |
46,2 |
57,0 |
86,5 |
|
бюджетов субъектов Российской Федерации |
4,5 |
11,0 |
12,7 |
9,4 |
|
Задолжность по налоговым платежам |
191,4 |
228,0 |
254,0 |
259,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
109,7 |
129,1 |
146,4 |
160,0 |
|
бюджетов субъектов Российской Федерации |
81,7 |
98,9 |
107,6 |
99,0 |
|
Объем государственного внутреннего долга |
415,7 |
436,0 |
385,8 |
385,8 |
Доходы (как поступления в бюджет) — это обязательные безвозвратные платежи, поступающие в бюджет. Доходы подразделяются на текущие и капитальные. К текущим доходам относятся налоговые и неналоговые поступления.
Налоги — это обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственными учреждениями с целью удовлетворения государственных потребностей. В налоги включается также прибыль, переводимая фискальными, экспортными и импортными государственными монополиями, а также прибыль от государственных монопольных закупок и продаж иностранной валюты (доходы акцизного типа) (см. табл. 2).
Таблица 2. Задолжность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации[1].
(на конец года; триллионов рублей; 1998 г. – млрд. руб.)
|
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
Задолжность по налоговым платежам в консолидированный бюджет |
15,1 |
56,8 |
128,2 |
181,8 |
259,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
недоимка по налоговым платежам |
15,1[2] |
25,9 |
110,5 |
160,7 |
235,6 |
|
из нее: |
|
|
|
|
|
|
налог на добавленную стоимость |
7,0 |
10,8 |
49 |
84 |
131,9 |
|
налог на прибыль |
4,2 |
8,1 |
17,5 |
24,5 |
36,0 |
|
акцизы |
1,7[3] |
1,3 |
10,1 |
10,3 |
- |
|
из них на спирт, водку и ликеро-водочные изделия |
- |
0,4 |
1,8 |
2,3 |
5,3 |
|
плата за право пользования недрами |
2,2 |
1,1 |
3,9 |
13,2[4] |
15,84 |
|
отсроченные налоговые платежи |
7,4 |
30,9 |
17,7 |
21,1 |
23,4 |
)