· увеличить долю отечественных товаров в общем объеме товарооборота за счет снижения импорта и укрепить экономическое положение промышленных предприятий и сельхозпроизводителей,

· значительно повысить эффективность работы КОИИ, положительно зарекомендовавших себя на внутреннем и внешнем рынках.

Продолжится создание на территории Вологодской области коммерческих организаций с иностранными инвестициями (КОИИ). В связи со льготами, введенными законом "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области", прогнозируется новое поступление иностранных инвестиций в экономику области, в т.ч. в виде уставного (складочного) капитала вновь созданных КОИИ.

Занятость населения

Трудоспособное население области насчитывает 753 тысячи человек. Из них 575 тысяч работают в различных сферах экономики, более 50 тысяч человек учатся с отрывом от производства и около 40 тысяч человек заняты домашним хозяйством. Стабильное развитие экономики области позволяет постоянно снижать уровень безработицы, который только за три последних года снизился почти вдвое и в 1999 году составил 2,3%.

68 процентов вологжан, вовлеченных в экономическую жизнь области, трудятся в сфере материального производства. 32 процента заняты в сфере обслуживания. Промышленность области обеспечивает работой более 170 тысяч человек, 50 тысяч заняты в строительстве, 60 тысяч человек трудятся в сельском хозяйстве, около 60 тысяч человек заняты в системе образования, более 40 тысяч человек в здравоохранении, 28,5 тысяч человек работают в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Реализация политики занятости проводится в соответствии с областной программой содействия занятости населения. При этом предусматривается взвешенный подход с тем, чтобы с одной стороны не допустить массовой безработицы, а с другой - не препятствовать высвобождению излишней численности работников в связи со структурной перестройкой и необходимостью повышения эффективности производства.

Численность официально зарегистрированных безработных к концу 1998 года составила 21,6 тыс.человек, уровень безработицы -3,4% (Россия -2,6 %). По состоянию на 01.12.99 в области насчитывается 14,8 тыс. безработных. Уровень официальной безработицы составил 2,3 %. На 01.12.99 уровень безработицы составил по России - 1,7 %, по Северному району - 3,6 %, в Мурманской области - 4,3 %, Карелии -3,8%, Архангельской области - 3,7 %, Кировской -3,8%.

Доля женщин в структуре зарегистрированной безработицы составляет 72 %. Характерен достаточно высокий образовательный уровень безработных: около 30 % имеют высшее или среднее специальное образование.

На базе имеющихся вакансий и созданных дополнительных рабочих мест в 1999 году трудоустроено 19,5 тысяч безработных граждан или 70 % от числа обратившихся в службу занятости, направлено на обучение более 3 тясяч человек.

Возрастная структура населения Вологодской области:

• дети до 5 лет - 4,3 %

• дети от 5 до 15 лет - 16,8 %

• трудоспособное население - 57,4 %

• старше трудоспособного возраста - 21,5 %

В 2000 г., с использованием средств фонда занятости, предусматривается:

• сдерживание массового высвобождения работающих с предприятий области;

• создание условий для развития и расширения занятости во всех отраслях экономики:

• содействие в трудоустройстве 18,5 тыс. граждан;

• трудоустройство на общественные работы 3,8 тыс. человек;

• обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, вынуждснно потерявших работу;

• переобучение работников для последующего трудоустройства 2,6 тыс. безработных граждан;

• содействие занятости для лиц с ограниченными возможностями на рынке труда;

• предоставление субсидий работодателям, организующим занятость для отдельных социальных групп населения;

• поощрение работодателей, организующих ученические рабочие места для обучения инвалидов и молодежи, а также повышающих квалификацию и переобучающих работников, подлежащих высвобождению;

• создание дополнительно 6,4 тыс. рабочих мест;

• развитие практики организации общественных работ, временной (сезонной) занятости.

Инвестиционный климат

Развитие экономики сегодня немыслимо без притока внешних инвестиций. Формирование благоприятного инвестиционного климата в области, содействие предприятиям в привлечении инвесторов - одно из приоритетных направлений деятельности администрации области.

Известны причины нежелания инвесторов вкладывать деньги в экономику России. К сожалению, пока отсутствует общефедеральная политика, благоприятствующая инвестициям. В связи с этим еще в 1997 году был принят областной закон «Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области», предоставляющий реальные льготы предприятиям и организациям, привлекающим или делающим инвестиции в производство вне зависимости от территориальной и национальной принадлежности. Закон предусматривает:

предоставление права на налоговые льготы инвестирующим капитал в областную экономику, в том числе и финансовым структурам, банкам;

применение принципа «о неухудшении условий для инвесторов в случае принятия новых законодательных актов»;

информационное обеспечение потенциальных инвесторов;

минимизацию инвестиционных рисков за счет гарантийного фонда, предусмотренного в законодательстве об областном бюджете.

Закон имеет прямое действие и заявительный характер применения, т.е. льготы, предоставляемые предприятию, организации, инвестирующей средства, не зависят от воли чиновника, а предоставляются при выполнении соответствующих условий по требованию инвестора.

В Вологодской области максимально упрощен порядок регистрации ПИИ. Заплатив всего около DM 120, внеся в уставный фонд от DM 600 до DM 6000, в зависимости от организационно-правовой формы и представив необходимые документы, инвестор в течение максимум 72 часов получает свидетельство о государственной регистрации, и новое предприятие может начать свою работу. )