Перспективы в России слишком многообещающи, чтобы их игнорировать. В суммарном валовом внутреннем продукте всех «новых мировых рынков» доля России составляет более 25%. Причем, это единственный нарождающийся рынок, где есть своя космическая программа, инфраструктура и реальные возможно­сти для ее реализации. По самым скромным оценкам, у России больше природных ресурсов (10,2 трлн. долл.), чем у Брази­лии (3,3 трлн. долл.), Южной Африки (1,1 трлн. долл.), Ки­тая (0,6 трлн. долл.) и Индии (0,4 трлн. долл.) вместе взя­тых.

Несмотря на это удельный вес России в международных ин­вестициях в «новые мировые рынки» составляет всего 0,5%. Остальные 99,5% приходятся на Мексику, Бразилию, Аргенти­ну, Турцию, Чили, другие развивающиеся и «новые индустри­альные страны».

Условия, влияющие на приток иностранных инвестиций в страну, зависят от широкого комплекса факторов. объединяемых под общим понятием «инвестиционный климат». Он включает состояние экономики, социально-политическую стабильность, идеологию, культуру и другие факторы, которые оцениваются иностранным инвестором при принятии им решения о масштабах и направлениях инвестирования и которые позволяют сделать вывод об уровне инвестиционного риска в стране — импортере капитала.

Важное влияние на инвестиционный климат оказывают государственная политика в отношении иностранных капиталовложений, участие страны в системе международных договоров и традиции их соблюдения, степень и методы государственного вмешательства в экономику, эффективность работы государственного аппарата, а также последовательность в проведении экономической политики.

Современное состояние инвестиционного климата в Российской Федерации следуют оценивать как неудовлетворительное. По данным журнала «Euromoney», по уровню риска иностранных инвестиций Россия находится на 54-м месте. Неблагоприятное состояние инвестиционного климата в России вызвано следующими причинами:

— нестабильность экономической и социальной ситуации в стране, высокий риск забастовок, локальных вооруженных конфликтов и т. п.;

— правовая нестабильность, сопровождающаяся принятием новых законодательных .актов, изменением действующих; громоздкое текущее государственное регулирование, регламенти­рующееся множеством нормативных актов и инструкций, пос­тоянный процесс их изменения;

— неотрегулированные отношения собственности, в частности на землю, что тормозит залоговые гарантии и другие формы обеспечения безопасности иностранных инвестиций;

— экономический кризис, сопровождающийся сокращением производства, ростом безработицы, высоким уровнем инфляции, нестабильностью обменного курса рубля;

—низкий уровень развития многих элементов рыночной инфраструктуры (например, финансового рынка), слабая развитость и изношенность производственной и транспортной инфраструктуры;

--- изменения таможенного режима;

— слабое информационное обеспечение иностранных инвесторов о возможных объемах, отраслевых и региональных направлениях инвестирования;

— сильная бюрократизация страны (выражающаяся, например, в сложной процедуре оформления предприятий с иностранными инвестициями), а также коррупция, рэкет и иная преступность;

— высокие и многочисленные налоги и платежи и практическое отсутствие инвестиционных льгот.

Различные показатели, характеризующие инвестиционный. климат, могут быть сведены к обобщающим показателям и даже к единому показателю. Это дает возможность сопоставлять основные показатели инвестиционного климата разных стран и ранжировать различные страны по их привлекательности для иностранных инвесторов.

Российское информационное агентство «Юниверс» оценивает результирующий показатель инвестиционного риска â России на основе анализа трех типов риска: 1) социально-политический риск; 2) внутриэкономический риск; 3) внешнеэкономический риск. При этом показатели ранжируются от 0 (лучшие) до 10 (худшие).

Совокупный риск для России в 1993 г. оценивался в 6,2 балла. По оценке этого агентства наиболее рискованными для иностранных инвесторов являются Северо-Кавказский регион, Уральский, Волго-Вятский, Восточно-Сибирский регионы и Калининградская область.

С начала 1993 г. появились некоторые признаки улучшения инвестиционного климата (так, показатель совокупного риска в мае 1993 г. составил 6,2 по сравнению с 6,3 в начале года), вызванные следующими объективными процессами:

— стабилизация темпов инфляции, особенно в 1994 г., как результат антиинфляционной политики российского прави­тельства;

— наметившаяся на этой базе тенденция к снижению в 1994 г. процентных ставок и увеличению сроков банковских кредитов;

— сохраняющийся с 1991 г. положительным текущий платежный баланс в расчетах с зарубежными странами, а также увеличение на этой базе официальных золотовалютных запасов России;

— нарастающая тенденция к экономической интеграции бывших союзных республике Россией, что может позволить иностранным инвесторам активизировать хозяйственную деятельность на рынках этих стран;

— переход от чековой приватизации к денежной, имеющей большую привлекательность для иностранных инвесторов в силу расширения возможностей приобретения государственной и муниципальной собственности в России;

— уменьшение политической нестабильности в России, что выражается прежде всего в более активном сотрудничестве парламента с Правительством и Президентом (по сравнению с парламентом прежнего состава), а также в смягчении противоборства между центральной и местной властями.

По мнению Ассоциации совместных предприятий, международных объединений и организаций (АСПМОО),для создания на территории РФ благоприятного инвестиционно­го климата нужны определенные законодательные нововве­дения, а именно:

· четкое закрепление в Гражданском кодексе гаран­тий защиты всех видов частной собственности, прав и свобод предпринимателей, гарантий возмещения ущерба при посягательстве на эти права;

· отмена нетарифных и тарифных ограничений экс­порта собственной продукции ПИИ и импорта сырья, материалов, комплектующих для их произ­водственной деятельности;

· установление для ПИИ налоговых, каникул на срок 3-5 лет в приоритетных отраслях деятель­ности;

· на период возврата инвестиций освобождение от налогообложения доходов и прибыли ПИИ,

· экспортирующих не менее 50% товаров, изготовленных с использованием российской интеллектуальной собственности;

· устранение опережающего налогообложения доходов и прибыли предприятий всех форм собственности;

· существенное снижение общего уровня налоговых изъятий предпринимательских доходов, с целью создания инвестиционного потенциала самих предприятий;

· устранение налогообложения "сверхнормативного" уровня оплаты труда, расходов на рекламу, подготовку кадров предприятий рыночного сектора;

· реальное введение норм банкротства для предприятий всех форм собственности с максималь­ной защитой интересов владельцев капитала этих предприятий.

Осуществление этих мер могло бы реально повлиять на улучшение инвестиционного климата в РФ при условии, что произойдет политическая и социальная стабилизация, гарантирующая предсказуемость экономической политики для российских и зарубежных предпринимателей. В связи с этим особую актуальность приобретает решение проблемы 1 утечки капиталов из РФ.

В условиях острого инвестиционного кризиса и трудностей по обслуживанию внешнего долга из России ведется широкомасштабный экспорт капитала. Его объем в послед­ние годы составлял около 1 млрд дол. США в месяц. После временного замедления летом 1993 г. он снова возрос и в 1994 г. достиг уже 2 млрд дол. США в месяц. Общий объем утечки капитала из РФ с 1990 г., по данным вашинг­тонского Института международных финансов, составил 30 млрд дол. США. Считается, что, если бы эти деньги бы­ли помещены в национальную экономику, они смогли бы привлечь из-за рубежа еще 30 млрд инвестиций. За всем этим стоит и "недополучение" широкого круга внешнеэко­номических факторов развития производства, и падение до­верия потенциальных иностранных инвесторов. В част­ности, тревогу выражают Всемирный банк и МВФ, опа­саясь, что часть средств, выделяемых России, может ока­заться на счетах иностранных банков. Положение с утечкой капитала из России напоминает ситуацию в странах Латин­ской Америки в начале 80-х годов, когда они боролись с кризисом платежей по внешним долгам. )