Учебный материал

РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕКЦИИ РЕФЕРАТОВ (с) 1996

http://referat.students.ru; http://www.referats.net; http://www.referats.com

Оглавление

Оглавление . 2

1. Оценка инвестиционного законодательства РФ 4

1.1. Нормативные акты, регулирующие инвестиционную деятельность . 5

1.1.1. Федеральный Закон об иностранных инвестициях в РФ от 09.07.99 № 160-ФЗ 9

1.1.2. Постановление о дополнительных мерах и привлечению инвестиций в экономику РФ от 19 декабря 1997 г. N 1605 . 14

1.1.3. Федеральный Закон об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений N 39-ФЗ от 25.02.1999 г. (в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 22-ФЗ) 16

1.1.4. Закон об инвестиционной деятельности в РСФСР (в ред. Федерального закона от 19.06.95 N 89-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ) N 1488-1 от 26.06.1991 г . 21

1.2. Налоговое законодательство и инвестиции . 25

1.3. Гарантии прав и ответственность субъектов инвестиционной деятельности 34

2. Инвестиционная ситуация в России . 36

2.1. Особенности инвестиционного процесса в России . 36

2.2. Рекомендации целевой группы по улучшению инвестиционного климата 45

2.2.1. Инвестиционный климат 45

2.2.2. Возможности ЕС по поддержке инвестиций 48

2.3. Топливо–энергетический комплекс: инвестиционная политика 49

2.3.1. Инвестиции в ТЭК – ключ энергообеспечения страны 49

2.3.2. Необходимая динамика инвестиций в ТЭК и их источники 50

2.3.3. Эффективность инвестиций в различные отрасли ТЭК . 51

2.3.4. Непосредственное и косвенное участие государства в инвестировании ТЭК 53

2.4. Конъюнктура инвестиционного рынка России 55

3. Инвестиционные возможности банков 56

3.1. Обзор банковского сектора России . 58

3.1.1. Кредитование реальной экономики 58

3.1.2. Капитализация банков 61

3.2. Кредитная деятельность – метод интеграции промышленного и банковского капиталов 63

3.2.1. Проблемы развития банковских кредитов . 64

3.2.2. Привлекательность отраслей для долгосрочного кредитования 66

3.3. Инвестиционно-кредитная деятельность Сберегательного Банка России 69

3.4. Финансово-промышленные группы 73

3.4.1. Отраслевая структура ФПГ 75

3.4.2. Результаты деятельности ФПГ 76

3.5. Потенциал банков в улучшении инвестиционного климата 77

3.5.1. Формирование банками инвестиционной инфраструктуры . 77

3.5.2. Создание паевых инвестиционных фондов . 80

3.5.3. Сотрудничество с международными валютно-финансовыми организациями . 82

4. Иностранные инвестиции в экономике России 86

4.1. Иностранные инвестиции в России - общий обзор . 86

4.1.1. Прямые иностранные инвестиции в России 87

4.1.2. Портфельные иностранные инвестиции в Россию 91

4.2. Пути и меры по привлечению инвестиций 97

4.3. Выводы по главе . 99

Приложение 1. Структура инвестиций в 1999-2001 гг. (%) 102

Приложение 2. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, % 103

Приложение 3. Инвестиции в основной капитал, направленные в развитие отраслевой экономики и промышленности по крупным и средним предприятиям в 1 полугодии 2001 г. (%) 104

Приложение 4. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предпритиям основных отраслей экономики по источникам финансирования в 1 полугодии 2001 года . 105

Приложение 5. Международная инвестиционная позиция банковской системы РФ, млн. USD 106

Приложение 6. Структура поступающих прямых , портфельных и прочих иностранных валютных инвестиций (%) 109

Приложение 7. Отраслевая структура поступающих валютных инвестиций 110

Приложение 8. Структура поступающих иностранных валютных инвестиций ( % ) 112

Литература . 113

Нормативная литература 115

1. Оценка инвестиционного законодательства РФ

Экономика не может нормально функционировать без инвестиций. Ни одному из действующих до сих пор правительств не удалось превратить в экономический рост ту стабильность в области валютной и ценовой политики, которая была достигнута (особенно в 1996 - 1997 гг.), и обеспечить для российской экономики жизненно необходимый приток капитала.

Корректные, стабильные и предсказуемые рамочные условия на микроэкономическом уровне должны позволить инвестору надежно и, хотя бы на среднесрочную перспективу, предсказуемо, с прибылью вкладывать свой капитал.

Зарубежные инвесторы сталкиваются в РФ с множеством препятствий, которые связаны прежде всего с характером российской правовой системы и реализацией российского права в административной практике.

1.1. Нормативные акты, регулирующие инвестиционную деятельность

Одним из важнейших факторов, влияющих на инвестиционный климат любой страны, является существующая система законодательства, определяющая национальный правовой режим инвестиционной деятельности и регламентирующая принципы и механизм взаимоотношений инвесторов с государственными органами, с одной стороны, а также с иными участниками экономических отношений и субъектами хозяйствования – с другой. Действующие законодательные и подзаконные акты, составляющие общеправовую основу регулирования инвестиционной деятельности, можно классифицировать по различным признакам, однако наиболее важной является классификация правовых факторов по задачам и объему регулирования в сфере инвестиционной деятельности. В этом случае все правовые акты можно разделить на две группы.

В первую группу входят так называемые комплексные законодательные и подзаконные акты, носящие универсальный характер и устанавливающие основные принципы и общие положения правового регулирования деятельности на территории РФ отечественных и зарубежных инвесторов либо комплексно регулирующие правоотношения в отдельных сферах экономики и составляющие отдельные отрасли или подотрасли российского законодательства.

К таким актам относятся:

1. Гражданский кодекс РФ. Законодательные акты в сфере приватизации. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах». Система отраслевых актов налогового законодательства. Федеральные законы «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О естественных монополиях», Закон «О недрах». Таможенный кодекс РФ и иные акты таможенного законодательства, а также некоторые другие законодательные акты.

2. Правовые акты Президента РФ (например, Указы «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ» и др.).

3. Правовые акты Правительства РФ (например, постановления о порядке лицензирования отдельных видов деятельности, о ввозных таможенных тарифах и т.д.), некоторые акты Центрального банка РФ и отдельные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

Вторую группу правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность, составляют предметные или рамочные законодательные и подзаконные акты, специально ориентированные на регламентацию правового режима собственно инвестиционной деятельности или ее конкретных организационных и правовых форм, легализованных в РФ.

К таким актам относятся прежде всего Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ», Федеральные законы «О рынке ценных бумаг», «О соглашениях о разделе продукции» и некоторые другие законодательные акты, а также правовые акты Президента РФ (например, Указы «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями», «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ» и др.), правовые акты Правительства РФ ( например, постановления «Об утверждении Положения о порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений», «О порядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд» и др.) и отдельные ведомственные нормативные акты Министерства финансов РФ, государственной налоговой службы РФ, Государственного таможенного комитета РФ и т.д. )