Внедряя региональные вексельные программы, администрация способствует разрешению следующих задач: сокращение задолженности между предприятиями, а также их задолженности местному бюджету, увеличение объема оборотных средств государственных институтов и органов местной власти без дополнительных бюджетных ассигнований, открытие новых источников финансовых средств и кредитных ресурсов, решение проблемы финансирования местных программ ( в том числе капитального строительства), ускорение и оптимизация расчетов между бюджетными и другими организациями и предприятиями. Первыми владельцами векселей являются те предприятия, финансирование которых предусмотрено местным бюджетом. Получив векселя, их первые владельцы ( как правило, бюджетные организации, находящиеся на местном финансировании или строительные организации выполняющие подрядные работы для администрации ) имеют следующие возможности их использования :
- дождаться погашения и погасить вексель денежными средствами, если данное предусмотрено их выпуском ;
- расплатится с поставщиками за оказанные услуги и выполненные работы (как правило местные векселя активно принимают Водоканал, Горгаз, Региональные энергетические системы, и железные дороги) ;
- произвести зачет задолженности перед местным бюджетом ;
- продать на открытом рынке.
Также предприятия могут купить данные векселя на открытом рынке с определенным дисконтом , обычно составляющим 8 - 30 процентов, и выполнить все те же операции, приведенные выше, но уже с определенной выгодой для себя, расплатившись векселем с контрагентом по номиналу.
Выпуск различных вексельных суррогатов практикуется практически всеми субъектами федераций, и данные операции с региональными векселями получили очень широкое распространение, позволяющее ряду предприятий экономить значительные суммы на региональных налогах. В свою очередь , грамотные руководители, подстраховываясь от сбыта продукции за данные векселя по номиналу (при рыночной цене около 80 процентов от номинала ) вводят определенные ограничения, как на отпуск такой продукции в пределах задолженности перед бюджетом, так и вводят определенные надбавки на отпускные цены при расчетах векселями ( бартером и т.д ), компенсирующие убытки от дальнейшей перепродажи данных бумаг, для получения живых денег.
На территории Кировской области обращаются векселя Областного финуправления , а также векселя финансового управления администрации города Кирова. Их котировка приведена в приложении 6.
Держатель городских векселей имеет право :
· использовать векселя в качестве средства платежа в городской бюджет по недоимкам и текущим платежам . Прием векселей производится независимо от даты платежа по номиналу векселя ;
· расплатиться векселями за поставленную продукцию , оказанные услуги ;
· продать векселя через Фондовую Торговую Систему ;
· погасить вексель по наступлению даты платежа .
Держатель областных векселей имеет право :
· использовать векселя в качестве средства платежа в областной бюджет по недоимкам . Срок приема ограничен по каждой серии . Прием векселя производится по номиналу ;
· расплатиться векселями за поставленную продукцию , оказанные услуги .
Форма обращения векселей - безналичная , по открытым для каждого держателя векселей счетам депо . Счет депо - это совокупность записей в учетных регистрах депозитария , необходимых для исполнения договора счета с депонентом .
Счет депо в депозитарии потенциальным клиентам открывается на основании их письменного предложения (оферты) об открытии счета депо (приложение 6) .
Предложение заполняется в двух экземплярах и подписывается руководителем предприятия .
К предложению прилагаются :
· копия постановления о регистрации предприятия ;
· копия органов государственной статистики о постановке на учет , либо справки из налогового органа о постановке на учет ;
· копия устава предприятия ;
· документ подтверждающий полномочия лица , подписывающего договор счета депо , а именно выписка из протокола собрания учредителей , акционеров , совета директоров и т.п. об избрании руководителя , либо приказ о назначении руководителя , либо контракт с руководителем .
Для обозрения необходимо представить оригиналы вышеназванных документов . Копии документов и подлинники могут быть заменены нотариальными копиями этих документов .На основании представленного предложения выдаются бланки договора счета депо (приложение 8) , бланки дополнений к договору счета депо на право работы с областными векселями (приложение 9) и выдаются карточки образцов подписей (приложение 10).
К подписанному со стороны клиента договору прилагаются :
· карточка образцов подписей лиц , уполномоченных подписывать распоряжения депозитарию , заверенная руководителем предприятия или вышестоящего органа ( при необходимости по запросу депозитария - нотариально ) ;
· при необходимости - распоряжение о назначении оператора раздела счета депо .
Потенциальный клиент депозитария с момента подписания договора счета депо становится депонентом и получает право совершения через счет депо операций с ценными бумагами , а в случае подписания дополнения к договору счета депо на право работы с областными векселями - операций с областными векселями .
Для векселей финансового управления администрации г.Кирова установлена следующая кодировка :
ВФУК N/N-N ,
где :
первая позиция указывает определение типа ценной бумаги и векселедателя (Вексель , финансовое управление города Кирова) ;
вторая позиция указывает на год выпуска ;
третья позиция указывает на номер серии;
четвертая позиция указывает на номер транша .
Для областных векселей установлена следующая кодировка:
ОБЛВ N-N ,
где:
первая позиция указывает определение типа ценной бумаги и векселедателя (областной вексель ) ;
вторая позиция указывает на год выпуска ;
третья позиция указывает на номер серии .
Установлены единые номиналы векселей - 1.000.000 рублей.
Для оплаты налоговых платежей держатель оформляет :
1. Справку налоговой инспекции о задолженности предприятия перед бюджетом ;
2. Поручение на перевод векселей на векселедателя (горфинуправление - платежи в городской бюджет , облфинуправление - в областной бюджет) .
Для перевода ЦБ на счет другого депонента выписывается поручение депо на перевод (приложение 11) .
Поручение составляется в четырех экземплярах , причем два экземпляра подписываются руководителями , главными бухгалтерами и скрепляются печатями организации . Принятые поручения депо на перевод ценных бумаг исполняются депозитарием после сверки наличия данной порции ценных бумаг на счете депо депонента в течение одного операционного дня .
Оплата депозитарных услуг производится следующим образом :
1. С каждого получателя векселей горфинуправления взимается тарифная плата в размере 0,36% от номинала передаваемых векселей . Тариф может быть оплачен безналичным переводом на счет депозитария , либо наличными в кассу депозитария , либо векселем ( см. п.3.3. договора счета депо ).
При оплате депозитарных услуг векселем в случае возникновения задолженности депозитария перед депонентом она закрывается либо зачетом оплаты услуг при последующих операциях , либо перечисляется на его расчетный счет в течении 10 банковских дней с момента погашения векселя векселедателем .
2. С каждого инициатора операции перевода областных векселей взимается тарифная плата в размере 0,24% от номинала переводимых областных векселей . Тариф может быть оплачен безналичным переводом на расчетный счет депозитария , либо наличными в кассу депозитария .
В случае неполучения депозитарием документа , подтверждающего факт оплаты депозитарных услуг , депозитарий не осуществляет операцию перевода .
Дополнительную консультацию по использованию областных и городских векселей можно получить в Центральном Вятском Депозитарии .
5.3.4.Банковские векселя
Коммерческие банки являются одними из самых активных участников вексельного обращения, предлагая своим клиентам - сельскохозяйственным предприятиям целый спектр услуг на рынке векселей.
)