Высшее руководство | Партийная элита | Парламентск-ая элита | Правительст-во | Региона-льная элита | Бизнес-элита | В целом | |
При Брежневе | 0 | 6 | 51,3 | 0 | 0 | нет | 13,4 |
При Горбачеве | 8,5 | 28,8 | 40,6 | нет данных | 0 | нет | 27,2 |
При Ельцине | 25 | 42,8 | 39,8 | 25,7 | 17,7 | 59 |
35 |
Таблица 8
Лица, не входившие ранее в элиту
(в процентах от численности группы по столбцу)
Высшее руководство | Партийная элита | Парламентск-ая элита | Правительст-во | Региона-льная элита | Бизнес-элита | В целом | |
При Брежневе | 15,4 | 16,7 | 10 | 8,8 | 15,9 | нет | 13,4 |
При Горбачеве | 28,6 | 15,6 | 35,9 | нет данных | 37,5 | нет | 27,2 |
При Ельцине | 47,7 | — | 27,2 | 20 | 64,7 | — |
39,9 |
Таблица 9
Рекрутация в элиту с советско-административной работы
(в процентах от численности группы по столбцу)
При Брежневе практически невозможно было войти в элиту минуя номенклатурную лестницу или перескакивая через ее ступеньки вверх. В постперестроечный период путь «наверх» открылся практически для всех субэлитных групп (см. таблицу 8). Половина всех лидеров партий, 59% новых бизнесменов, одна треть депутатов, четверть президентской команды и правительства никогда в прошлом не были в составе номенклатуры. Наиболее традиционным путем рекрутировалась региональная элита, где лишь 17% состава свободны от номенклатурного прошлого.
Среди тех представителей ельцинской элиты, кто имел номенклатурное прошлое, пребывание в номенклатуре составляет в среднем 11,5 лет (для членов правительства - 10, высшего руководства администрации Президента -10, для региональной элиты - 14.5 лет)
Основой группы «старых номенклатурщиков» являются работники административно-советских аппаратов. Начало этой тенденции было положено политикой Горбачева и возрожденным им лозунгом «Вся власть советам!».Власть действительно переходит от партийных структур к советским (см. таблицу 9). Особенно эта тенденция проявилась на региональном уровне, где весьма часто происходила следующая цепочка преобразований (или переименований): первый секретарь обкома КПСС - председатель местного совета (или исполкома) - глава администрации (губернатор, мэр .)
Высшее руководство | Партийная элита | Парламентск-ая элита | Правительст-во | Региона-льная элита | Бизнес-элита | |
Из КПСС | 21,2 | 65 | 17,8 | 0 | 23,4 | 13,1 |
ИЗ ВЛКСМ | 0 | 5 | 1,8 | 0 | 8,9 | 37,7 |
Из Советов | 63,6 | 25 | 78,6 | 26,9 | 39,5 | 3,3 |
Из хозяйства | 9,1 | 5 | 0 | 42,3 | 18,8 | 37,7 |
Из других источников | 6,1 | 10 | 0 | 30,8 | 11 | 8,2 |