Во главе Украины находился гетман, который выбирался на казачьей раде и утверждался царским правительством. Гетман осуществлял на Украине верховное управление и суд. Большое влияние на политику гетмана оказывала так называемая старшинская рада - совещательный орган, состоявший из казацкой верхушки. В состав этой рады входили важнейшие должностные лица Украины: генеральный судья, генеральный писарь (глава гетманской канцелярии), генеральный обозный (глава артиллерии), войсковой подскарбий (глава финансов), 2 генеральных есаула (помощники гетмана по военным делам), генеральный хорунжий (хранитель военного знамени), генеральный бунчужный (хранитель гетманского бунчука).
В территориальном отношении Украина делилась на 17 «полков». На каждой территории «полка» размещался казачий полк во главе с выборным или назначенным гетманом полковым, который управлял населением «полка» с помощью полковой казачьей старшины (писаря, есаула, обозного, хорунжева и т.п.). Полк делился на сотни. Во главе сотни стоял сотник, избираемый населением сотни или назначаемый гетманом.
В полковых и сотенных городах население избирало городовых атаманов. Вся казачья администрация Украины избиралась из представителей казачьей старшины и богатого казачества.
В городах, где преобладало не казачье торгово-ремесленное население, существовало средневековое купеческое «самоуправление» в виде магистратов и ратуш, во главе их стояли бурмистры, а в состав входили райцы (советники). Крестьяне в сёлах выбирали войтов (старшин) и лавников (присяжных заседателей).
вывод.
Существовавшая в России сословно-представительная монархия с Боярской думой, приказами и воеводами к концу 17 века не соответствовала социально-экономическому строю страны.
Задачи внешней политики, развитие мануфактурной промышленности, внутренней и внешней торговли, борьбы с преступностью требовали неограниченной самодержавной власти, более стройной и гибкой системы бюрократического аппарата государства в центре и на местах.
В первой четверти 18 века сословно-представительная монархия превратилась в абсолютную, приказы и воеводы были заменены возглавляемой Сенатом системой бюрократических учреждений - коллегий, а на местах - губернаторами и другими должностными лицами. Русское государство превратилось в Российскую империю.
16.12.1996 года
Москва
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.,
Высшая школа, 1968.
2. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в 16 - 17 вв. М., Наука, 1978.
3. Памятники Русского права. М., Госюриздат, 1957.
4. История СССР. С древнейших времён до наших дней. Т.2. М., Наука, 1966, Т.3., 1967
5. Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Л., Наука, 1969
.
[1] Г. Котошихин . О России в царствование Алексея Михайловича . СПб . , 1884 , стр . 141 .
[2] Судебники 15-16 веков . М.-Л. , 1952 , стр. 351 .
[3] Г. Котошихин . О России в царствование Алексея Михайловича . Спб . , 1906 , стр . 126 .
[4] А. Барсуков . Род Шереметьевых . кн . 2 . Спб . , 1882 , стр . 311 .
[5] А.А. Зимин. О сложении приказной системы на Руси. «Доклады и сообщения Института истории», вып.3., М., 1954; А.А. Зимин. Реформы Ивана Грозного. М.,1960.
В исследовании «Образование приказной системы управления в Русском государстве» (М., 1961) А.Н. Леонтьев в отличие от А.А. Зимина относит складывание системы приказов к первой половине 16 века и считает, что приказы возникли из разросшихся функций ряда существовавших в то время ведомств (дворцовые учреждения, Казна, Боярская дума).
[6] «Разряд» - войсковая роспись ратных людей с обозначением занимаемых ими должностей .
[7] Н.Ф. Лихачёв. Разрядные дьяки. Спб., 1888, стр. 119.
[8] См.: «Акты Археологической экспедиции", т.4, номер 115; т.3, номер 217.
[9] Если в 1613 году думные чины возглавляли лишь 1/3 приказов, то к 80-м годам 17 века - уже почти 4/5 приказов (см.: Н.В. Устюгов. Эволюция приказного строя Русского государства в 17 веке. В сб. «Абсолютизм в России». М., 1964, стр. 167).
[10] «Акты исторические», т. 5, номер 16 (из наказа Чердынскому воеводе в 1677 году). )