Обычным порядком совещаний на земских соборах было обсуждение вопроса по «чинам» и по группам. Правительство обращалось к выборным людям с предложением: .«и всяких чинов служилым и жилецким людям помыслить о том накрепко, и государю царю . мысль свою объявити на письме, чтоб ему государю про то про все было известно» (Азовский собор 1642 г.). Обсудив вопрос, выборные люди подавали по группам свои письменные мнения (так называемые «сказки»).
Земские соборы в России как орган сословного представительства не стали законодательным учреждением в полном смысле слова. Лишь иногда Земский собор составлял приговор, который имел силу закона, и только в том случае, если в его работе принимала участие Боярская дума во главе с царем. Земские соборы имели очень большое значение в истории России, этим и объясняется тот факт, что их изучению посвящено огромное количество работ различных ученых - историков. Создание земских соборов было большим шагом в совершенствовании государственной системы управления и стало ключевым моментом в развитии нашей страны как демократического государства.
Список использованной литературы
1. Черепнин Л.В. Земские соборы русского государства в XVI-XVII веках. М., 1972
2. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. Ставрополь, 1993
3. Сахаров А.Н. История России с древнейших времен до конца XVII века. М., 1997
4. Ключевский В.О. сочинения в 9 томах. Том 8. Статьи. М., 1990 )