Международная обстановка потребовала от СССР действенных мер к укреплению мира и устранению угрозы второй мировой войны. СССР выдвинул концепцию создания в Европе и на Д. В. системы коллективной безопасности. Европейские государства не поддерживали СССР.
Тогда СССР согласился на подписание тройственного соглашения с Францией и Германией. Но Германия не пожелала присоединяться к этому договору о взаимной помощи.
В 1934г. СССР вступил в Лигу Наций. Тем самым проблема европейской безопасности расширила географические рамки. В 1935г. 2 мая был подписан договор СССР с Францией 16 мая 1935г. с Чехословакией. Однако раздел договора о взаимной помощи чехословакское правительство увязывало в нем с последующими действиями Франции. Это обнаружило зависимость безопасности чехов и словаков от политических игр французов. Действительно позиция Франции оказалась непоследовательной. Она следовала линии британской политики «умиротворения», рассчитанной на сохранение европейского мира путем уступок агрессорам.
В оценке международной обстановки в 30-х годах в руководстве страны не было единогласия. Сталин, Молотов, Ворошилов и др., рассматривали фашизм как один из разновидностей империализма. Его военная угроза СССР ими недооценивалась.
Другой позиции придерживались Бухарин, Лионов, Тухачев, Уборевич, Егоров. Они рассматривали фашизм как качественно новое политическое явление в системе империализма. Выдвигали идеи о возможности и неизбежности создания антифашистского союза с западными странами.
Бухарин на XVII съезде партии заявил, что фашистская идеология проповедует и практикует в самой Германии «открытый разбой»: Уборевич и Тухач. Говорили о неизбежности создания антифашистского союза с западными странами. А запад проводил политику «умиротворения агрессора». Учитывая сложившуюся ситуацию на дальнем востоке, в марте 1936г. СССР подписал протокол о взаимной помощи с Монголией.
В августе 1937г. СССР заключил договор о взаимном нападении с Китаем.
Июль 1938г. – столкновения японцев с КА в районе озера Хасан Июль 1938г. – боевые действия у реки Халхин-Гол.
По сути дела 2 Мировая война стала реальностью уже к середине 30-х годов. Захват Японией Северо-восточного Китая в 1931-32 годы, а затем ее вторжение в центральный Китай в 1937г., германо-итальянская интервенция против республиканской Испании в 1936-38 годы, захват Австрии Германией в марте 1938г. Западные страны не отреагировали на этот акт. Только СССР осудил акт захвата. В сентябре 1938 года состоялся раздел Чехословакии (договорились главы правительств Германии, Великобритании, Италии, Франции – передать Германии Советскую власть).
К лету 1939г. Для СССР стала реальная угроза войны на два фронта (с Германией и Японией). Перед Советским правительством встала необходимость выработки внешней политики, которая позволила бы предотвратить военные столкновения.
Существовало три варианта развития внешнеэкономической ситуации:
1. возможность добиваться заключения военного союза с Англией и Францией
2. Попытаться избежать войны переговорами с Германией.
3. нежелательный – остаться в изоляции.
Первый путь являлся наиболее приемлемым, обеспечивающий безопасность СССР и Европы. Однако у западных держав, в т.ч. и у Польши, не было желание идти на сближение с СССР.
В августе 39г. в Москву прибыла совместная англо-французская военная делегация (к этому времени Англии, США и Франции было известно решение Гитлера начать войну с Польшей.) Советским правительством были предложены три варианта возможных совместных действий. Первый вариант – при нападении Германии на Англию и Францию СССР внесет 70% тех вооруженных сил которые эти страны потребует на агрессора. Обязательным было участие в войне Польши – союзника Франции и Англии.
Второй вариант – при нападении на Польшу и Румынию – Англия и Франция должны были немедленно начать войну против Германии. СССР выставит столько же дивизий сколько Англия и Франция. Советские войска должны быть пропущены Польшей и Румынией через их территории.
Третий вариант. В случае нападения на СССР Англии и Франции должны войти в войну с Германией, выставив 70% вооруженных сил от войск красной Армии.
Переговоры проводились с 12 по 17 августа.
20 августа Англия, Франция и Польша официально подтвердили, что они не собираются идти на встречу советским предложениям.
Таким образом первое основное направление советской внешнеполитической деятельности по представлению агрессии не привело к положительному результату. Пришлось думать о выходе из создавшегося положения. СССР потом на принятие неоднократных предложений Германии о заключении с ней договора о ненападении.
Еще начиная с мая 39г. Берлин настойчиво предлагал заключить договор с СССР. Наряду с трехсторонним переговорами в Москве в августе 39г., Англия вела секретные переговоры с Берлином.
20 августа 39 года в Берлине было подписано советско-германское кредитное соглашение на 200 млн. марок.
23 августа 39г. СССР и Германия подписали договор о ненападении. К договору был приложен секретный протокол, где был зафиксирован раздел сфер влияния (в советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия, Бесарабия; в немецкой – Литва, Польша)
Предотвратить войну могло только соглашение Англии, Франции и СССР о совместных действиях против агрессора. Решение правительства СССР заключить с Германией договор о ненападении было вынужденным, но вполне логичным в тогдашних условиях.
1 сентября 39г. нападением на Польшу, началась 2 Мировая война.
17 сентября КА вступила в Польшу под предлогом оказания помощи украинским и белорусским братьям по крови. Советско-германская граница проходит по р. Буг, что нарушало положение секретного протокола от 23 августа. В качестве компенсации Германия передаст в советскую сферу влияния Литву.
28 сентября 35г. был подписан германо-советский договор о дружбе и границах между СССР и Германией.
Одновременно с договором были подписаны конфиденциальный протокол и два секретных дополнительных протокола. В конфиденциальном протоколе отмечалось, что правительства Германии и СССР создают возможность для населения бывшей Польши выбрать место жительства на территории, отошедшей либо к Германии, либо к СССР.
Первый из секретных дополнительных протоколов касался изменений в сфере интересов СССР и Германии в Прибалтике. (Литва передается в сферу интересов СССР).
Второй секретный протокол потребовал о обеих договаривающихся сторон «не допускать на своих территориях никакой польской агитации, затрагивающая территорию другой страны и подавлять на своих территориях все источники подобной агитации.
В глазах мирового сообщества подобные документы и заявления ставили СССР на одну доску с агрессором.
В сентябре – октябре 39г. советское руководство заключило договоры о взаимопомощи с прибалтическими государствами. При заключении этих договоров Сталин заявил: «Ни Саму конституцию, ни органы, ни министерства, ни внешнюю политику, ни экономическую систему затрачивать не будет.
В июле 40г. начали сформировываться просоветские правительства.
Осенью 39г. (30 ноября) советские войска начали боевые действия против Финляндии. Бои приняли затяжной характер.
14 декабря 39г. Совет Лиги Наций принял резолюцию об исключении СССР и Лиги Наций как агрессора.
11 февраля 40г. удалось прорвать линию Маннергейма на карельском перешейке.
12 марта 40г. было заключено перемирие. Фин. Правительство уступило СССР весь Карельский перешеек с Выборгом, а также представило ему на 30 лет свою военно-морскую базу на полуострове Ханко.
3. В исторической литературе 1929 принято считать не только годом политического переворота, совершенного по инициативе Сталина, но и переломным в формировании командно-бюрократической системе, приведшей к свертыванию демократии, усилению социальной несправедливости, нарушению социалистической законности, политическим репрессиям.
В работах ряда исследователей этой проблемы (О. Лациса, В. Попова, Н. Шмелева и др.) административно-командная система рассматривается как определенный способ организации экономической и общественной жизни, характерные для прошедших через пролетарские революции стран с западной индустриализацией. )