Таким образом, учреждение земских начальников поставило на место судьи, призванного охранять мир и насаждать чувство законности, судью-администратора, призванного восстановить опеку над крестьянским населением. Только в городах, за исключением наименее значительных, функции мировых судей перешли не к земским начальникам, а частью к городским судьям, частью к уездным членам окружных судов, которые заведовали делами, не вошедшими в компетенцию земских начальников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Начиная с 1866 года, мировые учреждения были открыты постепенно во всех земских губерниях. Их успех в народе превзошел все ожидания. То, что они явятся благодеянием для населения, нетрудно было предвидеть уже потому, что они должны заменить собой пеструю коллекцию судебно-административных мест (например в столицах – уездный и надворный суды, магистрат, городской словесный суд, комиссия для словесной расправы между рядчиками и рабочими, словесные суды при полицейских частях и управления полицейских частей). Предвиделось, что мировые судьи будут разбирать больше дел, чем все перечисленные учреждения вместе взятые; например, в Москве ожидали, что вместо 7500 дел, которые ведались названными местами, у всех мировых судей окажется 16000 дел или почти по 1000 дел на каждого из 17 участковых судей; вместо того в первый же год на каждого из судей пришлось примерно по 2800 дел. В обеих столицах, как только в народе распространилась весть о новом суде, к мировому судье потянулись с такими «мелкими» тяжбами и обидами, о которых прежде не поднимали речи. Все, кто прежде чувствовали себя бесправными и молча сносили обиду и угнетение, пошел к «мировому» просить правосудия и заступничества, не справляясь с законами о его компетенции; просьбы жен о разводе или о выдаче вида на жительство стали обычным явлением. Небывалой популярности суда в России содействовали, помимо скорости решения, вежливость и равное со всеми обращение со стороны судей, подбор которых, в общем, был очень удачен. Только представители привилегированного сословия, воспитанные в атмосфере крепостного права, отвечали иногда, на первых порах, на вежливую манеру судей ропотом и выходками в крепостническом духе. Похожие явления – приток дел и просителей и популярность в народе – повторялись в земской России повсеместно, по мере введения мировых учреждений. На протяжении четверти века мировые судьи функционировали, водворяя в обществе и народе идею законности и уважения к личности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.96. Правовая система «Гарант».

2. ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.98. Правовая система «Гарант».

3. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. Судебная реформа. – М.: Юрид. лит., 1991 – 496 с.

4. И. П. Анисимов. Судебные уставы императора Александра II (с разъяснением их по решениям кассационных департаментов правительствующего сената). СПб., 1884.

5. Б. В. Виленский. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.

6. М. Г. Коротких. Самодержавие и судебная реформа 1864 года в России. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1989. – 183 с.

7. А. Ф. Кони. Отцы и дети судебной реформы. СПб., 1914.

)