На рубеже 80-х гг. акценты в научно-технической политике за­падных стран стекаются в сторону создания ресурсе- и энергосбере­гающих технологий, радиоэлектроники, химии, робототехники, био­технологий. Вот почему, пытаясь приспособиться к изменившимся условиям, эти государства постоянно маневрировали, связывая сти­мулирование научно-технической политики с реализацией не только общенациональных программ, но и международных, в рамках ЕЭС.

Как же решались данные проблемы в Советском Союзе?

Для СССР 50-е гг. характеризуются противоречивыми тенден­циями в социально- экономическом развитии, в общественно-политической жизни и во внешней политике. После смерти И.В. Ста­лина в 1953 г. расстановка политических сил в высшем эшелоне вла­сти кардинально изменилась. Решающее положение в политическом руководстве заняли: Г.М. Маленков - Председатель Совета Минист­ров, Л.П. Берия - возглавил МВД и МТБ, Н.С. Хрущев - возглавил руководство Секретариата ЦК КПСС.

Пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР "дос­тался" Л.Е, Ворошилову, а Председателя ВЦСПС - Н.М. Швернику Между этими лицами началась открытая борьба за власть, которая происходила в обстановке наметившегося во внутренней и внешней политике СССР курса демократизации. Причины начавшейся демо­кратизации в стране были противоречивы и разноплановы. Они уси­ливали критические выступления "снизу" недостатков в организации производства и злоупотреблений властью.

После устранения Берии окрепли позиция парт аппарата, и лично Н.С. Хрущева, который на Пленуме ЦК в сентябре 1953 г. был избран Первым секретарем ЦК КПСС. Под строгий контроль партии перешли и органы безопасности, выведенные из состава МВД. Но самое важное, что по инициативе Хрущева и под его личным кон­тролем был ликвидирован ГУЛАГ. Многие безвинно репрессиро­ванные люди вернулись домой. Популярность секретаря ЦК партии .Если до конца 60-х гг. Западная Европа придавала наибольшее значение исследованиям, обещающим прямые экономические вы­годы, то с начала 70-х гг. она обратила особое внимание на решение "социальных задач", повышения "качества жизни". Во многих разви­тых странах были приняты законы о здравоохранении, пенсионном обеспечении, совершенствовании профессиональной подготовки, об охране окружающей среды. Правящие круги рассматривали эти акты в- социальной сфере как основу для укрепления стабильности своего строя. На рубеже 80-х гг. акценты в научно-технической политике за­падных стран стекаются в сторону создания ресурсе- и энергосбере­гающих технологий, радиоэлектроники, химии, робототехники, био­технологий. Вот почему, пытаясь приспособиться к изменившимся условиям, эти государства постоянно маневрировали, связывая сти­мулирование научно-технической политики с реализацией не только общенациональных программ, но и международных, в рамках ЕЭС. Как же решались данные проблемы в Советском Союзе? Для СССР 50-е гг. характеризуются противоречивыми тенден­циями в социально -экономическом развитии, в общественно-политической жизни и во внешней политике. После смерти И.В. Ста­лина в 1953 г. расстановка политических сил в высшем эшелоне вла­сти кардинально изменилась. Решающее положение в политическом руководстве заняли: Г.М. Маленков - Председатель Совета Минист­ров, Л.П. Берия - возглавил МВД и МТБ, Н.С. Хрущев - возглавил руководство Секретариата ЦК КПСС. Пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР "дос­тался" Л.Е, Ворошилову, а Председателя ВЦСПС - Н.М. Швернику. Между этими лицами началась открытая борьба за власть, которая происходила в обстановке наметившегося во внутренней и внешней политике СССР курса демократизации. Причины начавшейся демо­кратизации в стране были противоречивы и разноплановы. Они уси­ливали критические выступления "снизу" недостатков в организации производства и злоупотреблений властью. После устранения Берии окрепли позиция парт аппарата, и лично Н.С. Хрущева, который на Пленуме ЦК в сентябре 1953 г. был избран Первым секретарем ЦК КПСС. Под строгий контроль партии перешли и органы безопасности, выведенные из состава МВД. Но самое важное, что по инициативе Хрущева и под его личным кон­тролем был ликвидирован ГУЛАГ. Многие безвинно репрессиро­ванные люди вернулись домой. Популярность секретаря ЦК партии экономическая ситуация, которая во многом определялась НТР. В стране начинался поиск форм слияния достижений НТР с особеннос­тями развития страны.

Многочисленные реформаторские эксперименты Н. С. Хрущева в эти годы сводились в основном к государственным программам и реорганизации управленческих структур. Политику децентрализации венчала реформа 1957 г. Она носила административный характер , ограничиваясь перемещением функций оперативного руководства на уровне совнархозов. Эффективность ее оказалась спорной. Однако опыт показал, что без существенного реформирования хозяйственно­го механизма обеспечить качественные сдвиги в экономике невоз­можно. Предпринятая попытка реорганизации системы управления промышленностью и строительством позволили расширить хозяйст­венную самостоятельность республик, экономических регионов, соз­дать научный центр на Востоке, в Дубне объединенный институт ядерных исследований. Не подкрепленные радикальными мерами экономического стимулирования, реорганизация управления вскоре обнаружила свои минусы. Нарушалось руководство отрасли как единым целым. Стала теряться перспектива научных разработок, тех­нического перевооружения всего народного хозяйства.

Хотя экономические преобразования этих лет и не дали ожида­емых результатов, но определенные положительные сдвиги наблюда­лись в развитии экономики страны. Динамично развивалось машино­строение, рывок совершила химическая промышленность и другие основные отрасли, что позволило к концу 60-х гг. осуществить важ­ные социальные преобразования.

Венцом субъективных импровизаций Н. С. Хрущева явилась пе­рестройка партийных организаций по так называемому производст­венному принципу, которая привела к смещению функций, прав и обязанностей органов и росту управленческого аппарата. Увлечение организационными перестройками не позволило Н.1 С. Хрущеву за­вершить начатые процессы демократизации общества и на октябрь­ском (1964 г.) Пленуме ЦК он был освобожден со всех постов.

Придя к власти, Л. И. Брежнев и его команда, поняли что время требует научного подхода к решению многих проблем, в том числе и экономических. Мартовский и сентябрьский пленумы ЦК (1965 г.) специально обсудили новые подходы в руководстве экономики и по­ложили начало развертыванию новых реформ. Это была самая круп­ная за весь послевоенный период попытка перестройки экономики в соответствии с требованием времени. Реформа придала определенный импульс экономическому развитию страны, развязала на какое-то время инициативу предприятий, стимулировала появление произ­водственных объединений, где лучше решались вопросы техническо­го перевооружения, совершенствования организации труда и произ­водства, социальные проблемы. Меры, принятые хозяйственной ре­формой, были первым шагом на пути формирования механизма управления, соответствующего новым условиям.

Преобразования в сельском хозяйстве были направлены на ин­тенсификацию производства, укрепление экономических позиций колхозов, повышение жизненного уровня тружеников села. Но вскоре стало очевидно, что ожидаемого результата реформа не принесет. Созданная система экономического управления стала давать сбои, участились корректировки планов, ограничивались права предпри­ятий, усилился диктат центра. Это произошло потому, что реформа была половинчатой, не сопровождалась преобразованиями в полити­ческих структурах, в социальном и духовном развитии общества. Для нее характерно было слабое участие трудящихся в процессах управ­ления., недооценка рычагов экономического развития страны. Надеж­ды на то, что с помощью реформы удастся покончить с экстенсивным развитием страны, оказались несостоятельными. И в результате даже эта половинчатая реформа быстро сошла на нет. )