26. Развитие социалистического общества в 1960 – 1980 –х гг. (застой) В начале 60-х гг. политическое развитие страны было противоречивым. Для того чтобы наступил коммунизм нужно решить 3 задачи: 1) создать материальную базу коммунизма, 2) создать новые социальные институты, 3)воспитать нового человека. На практике же проводилось в жизнь положение о возрастающей роли КПСС. Остальные же организации (комсомол, профсоюзы) рассматривались как приводные ремни партии. Строго охранялся принцип номенклатуры. В окт. 64 г с поста 1 рук-ля страны был смещён Хрущёв. В обществе это не вызвало разочарования, поскольку реформы проводимые Хрущевым вызывали недовольства. 1 секретарём был избран Брежнев. Председатель Совета Министров – Косыгин. Весной 1966 г. состоялся 2 съезд партии, который ещё более укрепил партийную элиту и номенклатуру. Было решено, что руководство не может избираться более чем на 3 срока. Был возобновлён пост Генерального секретаря. В 1977 г. была принята новая Конституция СССР. В основу новой Конституции была положена концепция «разлитого социализма». Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Политическая основа государства – Советы народных депутатов. Но на практике страной руководило Политбюро. Статья шестая Основного закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики. Подтверждалась основа экономической системы – социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной. Партия состояла из 2 частей: рядовые коммунисты и партийно-государственная элита. С середины 70 г.- стал развиваться культ Брежнева. Величие совмещалось с усиливавшейся дряхлостью и прогрессированием маразма. В высших сферах насаждались протекционизм и кумовство. В высших сферах процветали взятки, коррупция. Номенклатура стремилась приватизировать государственную собственность. Всё это вело к крайнему падению престижа власти, нарастанию апатии => рост алкоголизма и преступности. Реставрация сталинизма и кризис соц-экономической системы, а также падение надежд на демократию вызвали в об-ве движение диссидентов (несогласных). Наиболее яркими представителями е были историк Рой Медведев, писатель Солженицын, физик Сахаров. В 66 г. группа либарельно настроенной интеллигенции (музыканты, художники, писатели) обратились с открытым письмом к Брежневу, в котором шла речь об опасности реабилитации Сталина и о недопустимости возрождения неосталинизма. В 68 г. было организовано демонстрация протеста в связи с вторжением советских войск и стран ОВД в Чехословакию. Возникла бесцензурная печать «Самиздат». Наладилась публикация за рубежом изданий, запрещенных в стране. Действия дисседентов расценивались руководством страны как «ВРЕДНЫЕ» И «ВРАЖДЕБНЫЕ» Их сажали в психушки, высылали из страны (Солженицын), сажали в тюрьмы (генерал Григоренко). К началу 80 г. был создан мощный промышленный потенциал, приоритетное внимание оказывалось военно-промышленному и топливно-энергетическому комплексам. Низкие темпы развития с/х вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для решения трудностей была создана Продовольственная программа СССР (82г) и предусматривала комплексное развитие с/х и обслуживающих его отраслей промышленности - Агропромышленный комплекс. Осложнилась демографическая ситуация – уменьшилась рождаемость в 60-х г. (последствие ВОВ). Это привело к сокращению притока трудовых ресурсов (рабочие руки). Административно-командные методы, управление из центра усилили стремление прибалтийских республик к выходу из состава СССР. Неблагоприятная экономическая ситуация сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть – важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась теневая экономика ( неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговле и др.) Медленно росли доходы населения. Резко сократились капиталовложения в социальную сферу, она финансировалась по остаточному принципу, причем сельское население ощутило это сильнее (недостаток медицинских, дошкольных детских учреждений, предприятий общественного питания и бытового обслуживания). Это явилось причиной оттока селян в города. По переписи населения численность горожан увеличилась до 62%. Появился новый социальный слой – номенклатура (руководство высшего и среднего уровня). Для них существовало спец. обслуживание – поликлиники, больницы, магазины, продукты питания и промышленные товары, санатории. Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некоторых руководящий работников, славословия в адрес Брежнева – вызвали недовольство в стране. Падал авторитет Коммунистической партии.

В середине 80-х г. к власти пришла группа молодых энергичных работников. Генеральным секретарем стал Горбачев М.С (85), председателем Совета Министров Рыжков. Суть обновления общества (политическая реформа)Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в становлении «лучшего социализма». В 85-86 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. Была создана комиссия по репрессированным в 30-50 гг. граждан. Реабилитированы многие невинно осужденные, Бухарин. Рыков (оппозиция Сталина) – посмертно. Демократизация общественно-политической жизни способствовало введению альтернативных выборов партийных секретарей в партийные организации. Политическая реформа (курс на политическую реформу была принята на 19 Всесоюзной партийной конференции), проводимая Горбачевым, нацелена на создание правового государства. Суть реформы заключалась в передаче власти Советам из рук КП. В стране был введен пост президента ( 90 г. на 3 съезде народных депутатов )– первым президентом СССР стал Горбачев. В марте была отменена 6 статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. В экономической реформе наблюдался спад. Для экономического развития было предложено широкое развитие рыночных отношений. Это не улучшило дел в народном хозяйстве. Появились фермерские хозяйства, частные крестьянские хоз-ва. В 89-90 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита госбюджета, росла безработица. К 90 г. около 6 млн. безработных.

27 Распад СССР и новая политическая и социально-экономическая «перестройка». 90 г.

Выборы по новой альтернативной схеме в высший орган власти прошли весной 89 г. В состав депутатского корпуса вошли многие сторонники радикальный преобразований – Ельцин, Попов, Сахаров, Собчак. 1 Съезд народных депутатов СССР ( 89 г.) сформировал Верховный Совет СССР. Его председателем был выбран Горбачев. Съезд постановил начать переход к новой модели экономического развития – рыночная экономика. Принятие экономической реформы ускорила катастрофа на Чернобыльской АЭС (86 г), последствия которой носили глобальный характер. Реформа предусматривала: сокращение государственного вмешательства в управление народным хозяйством, обновление отношений собственности и становление рынка. Широкими правами наделялись предприятия. Предприятия получили возможность продавать самостоятельно сверхплановую продукцию, но в экономике еще не сложились рыночные механизмы и это создавало трудности на пути реализации. Был принят Закон «Об общих началах предпринимательства СССР», это привлекло в экономику иностранных инвестиций, открылись коммерческие и кооперативные банки, создавались совместные с зарубежными фирмами предприятия. В с/х появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. Экономическая реформа не улучшила положения в народном хозяйстве. Сократились темпы производства промышленной продукции. Серьезные перемены произошли в отношениях СССР и государств Восточной Европы. Обстановка в СССР, курс на обновление социализма привели к активации оппозиционных сил. С первых дней пребывания у власти Горбачев заявил об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по ОВД. Осенью 89 г. произошли массовые выступления против существующих режимов и за восстановление демократических свобод в ГДР, Болгарии, Румынии, Чехословакии. Рухнули прежние режимы в Венгрии, Югославии, Албании, Польше. В 90 г. произошло объединение Восточной и Западной Германии. Переход стран к парламентской демократии привели к распаду социалистического содружества. Прекратили деятельность СЭВ и ОВД (весна 91г.). В марте 90 г. на 3 съезде народных депутатов Горбачев был выбран президентом СССР. Летом Верховный Совет СССР принял постановление о путях перехода к регулируемой рыночной экономике. Разрабатывались антикризисные программы (программа 500 дней Явлинского, программа Абалкина) Реформирование имело издержки. Резко сократилось производство промышленной и с/х продукции. Уменьшились доходы населения. Оставались нерешенными социальные проблемы (жилищные, продовольственные, экологические). Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий населения. Возникли соц. группы, владеющие средствами производства: члены кооперативов и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Сформировался слой граждан, владеющих значительными финансами (банкиры). Неспособность центральных властей справиться с экономическими трудностями вызывала растущее недовольство в республиках. Оно усиливалось в связи с ухудшением экологической обстановки (Чернобыльская авария). Появились новые политические партии и движения, народные фронты – «Рух» на Украине, «Саюдис» в Литве. Они выступали за государственную обособленность. « Парад суверенитетов » На почве межэтнических конфликтов участились военные действия. Из-за Нагорного Карабаха, расположенного на территории АзССР с населением преимущественно армянской национальности начались военные действия между Арменией и Азербайджаном. Восстание в Фергане между узбеками и турками - месхетинцами. Требование Грузии о независимости. Абхазия требовала выделение из состава Грузии. В республиках Прибалтики поначалу настаивали на признании родного языка и ограничения числа переселенцев, затем они стали требовать обособления экономики от общесоюзного. В 88 г. они объявили о суверенитете государств и провели выборы президентов. 12 июня 90 г. 1 Съезд народных депутатов РСФСР приняла Декларацию о государственном суверенитете России. В ней законодательно закреплялся приоритет республиканских законов над союзными. Первым президентом РФ стал Ельцин. )