Кулацкие хозяйства располагали значительными средствами производства. По данным выборочной переписки крестьянских хозяйств, в 1927г. кулацкая группа, составлявшая 3,2 % обследованных хозяйств, владела 16,1 % всех средств производства.10 Кулаки эксплуатировали трудящиеся массы крестьянства, они сдавали часть своих орудий труда на кабальных условиях бедноте и середнякам и за бесценок арендовали их земли. Так, в 1927г. более 49 % кулацких хозяйств сдавали напрокат свои средства производства и около 40 % арендовали землю у крестьян.11

Кулачество проявило себя ярым врагом Советской власти, встав на путь организованной борьбы против социалистических мероприятий Советского государства. Особенно активно стало выступать кулачество на кануне и в период массового колхозного движения. Далеко не по полным данным, в 1928г. было зарегистрировано 1440 террористических актов кулачества, а в 1929г. только по 4 районам СССР (Северный Кавказ, Средняя Волга, Урал, Средняя Азия) число кулаческих террористических актов превысило 2 тыс. Кулакам удавалось спровоцировать или организовать более 1300 антисоветских выступлений.12 Они всячески противодействовали строительству социализма, пытаясь сорвать проведение коллективизации сельского хозяйства.

Кулачество возлагало большие надежды на внешнюю интервенцию, поэтому ряд кулацких подпольных организаций Украины, Белоруссии, Средней Азии, Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока был связан с зарубежными контрреволюционными центрами и иностранными разведками. Все это говорило о напряженности политической обстановки в деревне. Сопротивление кулачеству на столько возросло, что социалистическое строительство вообще, а в деревне особенно, было поставлено под угрозу.

Развертывание массового колхозного движения по-новому поставило вопрос об отношении к кулачеству. В деревне созревали условия для полного искоренения эксплуатации человека человеком. На очередь дня стал вопрос о ликвидации кулачества как класса. При решении этого вопроса Коммунистическая партия и Советская власть руководствовались теорией марксизма-ленинизма, согласно которой победа социализма невозможна без ликвидации всех эксплуататорских классов, в том числе и кулачества. Однако понадобилось более 10 лет после Октябрьской революции, прежде чем Коммунистическая партия и Советская власть, подготовив необходимые предпосылки, смогли перейти к осуществлению массовой коллективизации сельского хозяйства и на ее основе – к ликвидации кулачества как класса.

Пути и средства ликвидации кулачества могут быть разными в зависимости от конкретных исторических условий. Ф. Энгельс в работе «Крестьянский вопрос во Франции и Германии» высказал предположение, что если богатые крестьяне окажутся достаточно благоразумными, поймут неизбежность гибели капиталистического способа производства, то не надо будет прибегать к насильственной экспроприации.13 На практике этого не произошло. Кулаки хотели голодом и вооруженной силой задушить Советскую власть, поэтому Ленин уже весной 1919г. заявил, что для России это предположение не оправдалось, « мы стояли, стоим и будем стоять в прямой гражданской войне с кулаками».14 Правда, после гражданской войны партия считала возможным проводить в отношении кулачества политику ограничения и вытеснения. Но в связи с развертыванием социалистического переустройства сельского хозяйства сопротивление кулачества резко возросло. Советское государство пресекая его контрреволюционную деятельность, не переходило до определенного времени к политической его ликвидации как класса. И только с конца 1929г. – начала 1930г., когда широким фронтом развернулась сплошная коллективизация стало возможным перейти к политической ликвидации кулачества как класса. К этому времени партия окончательно разоблачила идейно и разгромила организационно правых оппортунистов, проповедовавших «теорию» о мирном восстановлении кулака в социализм.

Рост колхозного и совхозного производства создал и экономические предпосылки для замены кулацкого производства. Так, если в 1927г. кулаки производили 126 млн. пудов товарного хлеба, а колхозы и совхозы – только 35 млн. пудов, то в 1929г. колхозы и совхозы далии более 130 млн. пудов товарного хлеба, т.е. больше, чем кулаки в 1927г.

Выработка практических мероприятий по ликвидации кулацких хозяйств была начата еще в декабре 1929г. комиссией Политбюро ЦК ВКП(б) (председатель – Я.А. Яковлев), а завершена январской комиссией ЦК (председатель – В.М. Молотов). Результатом работы этих комиссий являлось постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», и постановление ЦНК и СНК СССР от 1 февраля 1930г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством».15

Согласно этим постановлениям, в районах сплошной коллективизации запрещалось выдавать землю в аренду и применение немного труда. Местным органам власти предоставлялось право применять все необходимые меры борьбы с кулачеством вплоть до полной конфискации имущества и выселения их из пределов данных районов и областей.

Раскулачивали по трем категориям. К первой категории относились контрреволюционный кулацкий актив, организаторы террористических актов – к ним применялась высшая мера наказания. Ко второй категории были отнесены крупные кулаки и полупомещики – они подлежали выселению в отдаленные регионы страны. Третью категорию составляла основная масса кулацких хозяйств (приблизительно 75 %), которые расселялись на новых землях (в пределах района) за пределами колхоза. Были установлены ограничительные контингенты раскулачивания хозяйств по районам, чтобы общее число хозяйств, в районах сплошной коллективизации, не превышало 3 – 5 % всех крестьянских хозяйств.

Таким образом, в конце 1929г. – начале 1930г. была не только провозглашена новая классовая политика по отношению к кулачеству, но и разработаны конкретные пути ее осуществления.

Важное значение в сплочении бедняцко-середняцких масс крестьянства имели группы бедноты и батрачества при Советах, колхозах и кооперации. К концу 1929г. число групп бедноты превысило 24 тыс., а число их членов достигло более 283,5 тыс.16

Всей работой по созданию условий для перехода к сплошной коллективизации и по организации массового колхозного движения руководили партийные организации. На 1 июля 1929г. в сельских парт. ячейках насчитывалось почти 340 тыс. коммунистов.17

С конца 1929 – начала 1930г. число коммунистов на селе заметно увеличилось. Как за счет передовой части крестьянства, так и за счет пополнения сельских парт. организаций коммунистов, присланных из городов. Так, в числе двадцатипятитысячников более 70 % были коммунистами.

Быстрыми темпами росло в стране число районов сплошной коллективизации; за два месяца (январь – февраль) число их удвоилось, достигнув почти 2 тыс. Вслед за районами появились округа, области и края сплошной коллективизации. Нижневолжский край уже в декабре 1929г. был объявлен краем сплошной коллективизации. На Средней Волге было принято постановление в течение полутора лет осуществить сплошную коллективизацию. К сплошной коллективизации перешли Северный Кавказ, южные округа Украины; ряд округов Центрально-черноземной области, Урала, Сибири. Уровень коллективизации резко поднялся: на 20 января 1930г. в колхозах СССР состояло 21,6 % крестьянских хозяйств, на 1 февраля – уже 32,5 %, на 20 февраля – 52,7 %, а на 1 марта – 56 %.

Социалистическая перестройка деревни являлась сложным процессом. Наряду с несомненными успехами уже с конца 1929г. и особенно в начале 1930г. стали обнаруживаться серьезные ошибки и извращения линии партии в колхозном строительстве. Прежде всего нарушался мнимый принцип добровольности при организации колхозов. Не редко крестьян принуждали к вступлению в колхозы под страхом «раскулачивания», лишения избирательных прав и т.п. Иногда процент «раскулаченных» доходил до 15, а лишенных избирательных прав – до 15-20. )