Первое обсуждение планов будущей организации на высшем уровне состоялось во время Тегеранской конференции руководителей трех держав в декабре 1943 года. После Тегерана союзники приступили к активной практической разработке основ будущей организации. Для осуждения и выработки общего проекта постановили создать конференцию представителей трех держав в Думбартон – Оксе – старинном имении в районе Вашингтона. Думбартон – Онская встреча, проходившая с 21 августа по 7 октября 1944 года, стала решающим шагом в определении структуры будущей организации. Здесь был выбран проект устава новой организации, определяющей её структуру, цели и принципы, членство, функции главных органов. Ряд вопросов, однако, остался нерешёнными. Главный из них – о порядке голосования в Совете Безопасности – имел огромное значение. Решение этого вопроса и ряд других вопросов было отложено до ялтинской встречи.

На встрече в Ялте в феврале 1945 года руководители трех союзных держав одобрили проект устава, выработанный в Думбартон – Онсе. Был, наконец, развязан узел проблемы голосования в Совете Безопасности. США, уступая требованиям Советского Союза, предложили компромиссный вариант, согласно которому все важнейшие решения в Совете могли приниматься только при полном единогласии всех его постоянных членов. В Ялте же был решен вопрос о вступлении в ООН в качестве самостоятельных членов двух советских республик - Украины и Белоруссии, внёсших огромный вклад в разгром фашизма. Руководители СССР, США и Англии заявили: « Мы решили в ближайшее время учредить совместно с нашими союзниками всеобщее международную организацию для поддержания мира и безопасности ». ** Созыв учредительной конференции был назначен на 25 апреля 1945 года в Сан- Франциско, и принять в ней участие имели право все члены Объединенных Наций плюс те государства, которые объявили войну странам “ оси “ до 1марта 1945 года.

После торжественной церемонии открытия Сан-францисской конференции в различных комитетах начались долгие и сложные прения по проекту устава. Страны – участники были ознакомлены с проектом предварительно, и к моменту открытия 36 из них успели предложить в общей сложности около 1200 поправок. На последнем этапе Советский Союз не прекращал борьбы за демократические принципы Устава ООН.

. 25 июня делегаты конференции собрались на заключительное заседание для утверждения окончательного проекта Устава. Ввиду большой исторической важности происходящего председатель конференции отступил от обычной процедуры голосования и выразил свое согласие вставанием. В ответе все делегаты как один поднялись со своих мест. Объявление о единодушном принятии документа было встречено громом рукоплесканий.

Устав ООН вступил в силу 24 октября 1945 года, когда его ратифицировало большинство стран- участниц. Эта дата и считается официальным днем создания организации, отмечается повсюду как день ООН.

в) Итоги создания ООН

Создание ООН было большой победой всех миролюбивых сил, успехом советской внешней политики. Устав ООН впервые в истории утвердил борьбу за мир, безопасность и другие демократические принципы международных отношений в качестве неотъемлемых международно-правовых норм. Главенствующей идеей Устава стал принцип мирного существования государств с различным общественным строем.

Создание ООН стало результатом глубоких сдвигов во всей мировой политике: разгрома фашизма, упрочнения мощи СССР и образования мировой системы социализма, возрастания роли народных масс, их влияния на международную политику, решимости не допустить трагедии новой мировой войны.

** Тегеран. Ялта. Потсдам, с. 137.

Важнейшим направлением деятельности ООН стала борьба за ликвидацию колониализма во всех его формах и проявлениях. ООН внесла существенный вклад в освобождение Туниса, Алжира, Марокко, Кипра и других стран от колониальной зависимости, в борьбу прогрессивной мировой общественности против расистских режимов на юге Африки; сыграла положительную роль в урегулировании ряда международных конфликтов.

2)Беларусь в ООН.

Беларусь – суверенное государство в этом качестве принимает деятельное участие в жизни мирового сообщества. С первых лет существования в своей внешнеполитической деятельности Белоруссия вместе со всей страной неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за укрепление безопасности народов, развитие международного сотрудничества. Особенно активизировалась её международная деятельность со вступлением в Организацию Объединенных Наций. Конференция Объединенных Наций, состоявшаяся в апреле 1945года в Сан – Франциско, пригласила Украину и Белоруссию, учитывая вклад их народов в общую победу над фашизмом, стать членами – учредителями ООН.

Беларусь с достоинством выполняет обязанности члена этой авторитетнейшей организации. Она участвует в работе более 70 международных организаций и органов системы ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), по вопросам образования, культуры и науки (ЮНЕСКО), Международной организации труда (МОГ), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирного торгового союза (ВПС), Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Европейской экономической комиссии (ЕЭК), Комиссии по разоружению, Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и др.

Белоруссия избиралась в Совет Безопасности, а также в Экономическую и социальную комиссию ООН, Комиссию по правам человека, Комиссию по положению женщины, Комиссию социального развития и другие органы, которые занимаются вопросами политического, экономического, социального характера, правами человека, разработкой и координацией программ работы системы ООН.

Республика была инициатором или активным участником принятия ряда важнейших решений Генеральной Ассамблеи и других органов ООН. Среди них – резолюция Ассамблеи о выдачи и наказании военных преступников (1946г.), об ограничении оттока капитала из развивающихся стран (1966 г.), об использовании научно-технического прогресса в интересах мира и социального прогресса (1973 г.), о состоянии Конференции о предупреждении преступлений геноцида и наказании за его (1985 г.) и др. В последние годы Беларусь выступает в ООН с предложением по принятию резолюций относительно запрещения новых видов оружия массового уничтожения.

На 41-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей под знаком новых внешнеполитических инициатив СССР – о ядерном разоружении к 2000 году, недопущение милитаризации космического пространства, о сокращении обычных вооружений. БССР была избрана одним из заместителей председателя Ассамблеи. Вместе с дружественными делегациями она добилась принятия 31 резолюции. Среди них резолюции о создании всеобъемлющей системы международного мира и безопасности, о праве народов на жизнь и мир, о запрещении испытаний ядерного оружия и др.

Беларусь является участницей около 170многосторонних международных договоров, соглашений и конференций. По мнению ООН и других международных организаций в республике проводятся различные конференции, совещания, семинары, симпозиумы.

В 1974-1975 годах Белоруссия являлась членом одного из главных органов ООН – Совета Безопасности. Она избиралась также в состав Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС), комиссий по правам человека, по положению женщин, социального развития, по населенным пунктам и др. По инициативе Белоруссии международные организации приняли ряд важных решений. Генеральная Ассамблея ООН, например, утвердила внесенную белорусской делегацией резолюцию о выдаче и наказании военных преступников, Конференция ЮНЕСКО – о воспитании молодого поколения в духе идеалов и дружбы народов и т. д.

На всех международных встречах белорусские делегаты вместе с представителями ССР, Украины, других республик Союза, с посланцами социалистических стран и миролюбивых сил решительно борются за запрещение ядерного оружия, за разоружение, за укрепление мира и дружбы между всеми народами земного шара.

Особенно широки связи белорусов с трудящимися социалистических стран. Минская область, например, тесно связана с округом Потсдам в ГДР, Могилевская – с Табровским округом Болгарии, Брестская – с Люблинским воеводством Польши, Гомельская – с Южно-чешской областью ЧССР, Витебская – с округом Франкфурт - на Одере. )