Конечно, нельзя не видеть ограниченность этих реформ. Джефферсон, мечтавший о республике равных, объективно расчищал почву для развития буржуазной демократии со всеми ее язвами и пороками. Общечеловеческое упиралось в капиталистическую форму собственности, справедливость на бумаге становилась гарантией процветания немногих и угнетения большинства. Представитель буржуазии периода ее революционности, Джефферсон верил, что равные юридические права в сочетании с всеобщим образованием создадут трудолюбивому народу условия для человеческого счастья. Но частная собственность, хотя он и исключил ее из триады неотъемлемых прав, оставалась экономической основой общественной жизни, и именно она порождала неравенство и обесценивала многочисленные проекты. В этом заключалась трагическая сторона реформаторской деятельности великого американского гуманиста.

Велика заслуга Томас Джефферсон в деле американской революции в период его пребывания на посту губернатора Вирджинии. На эту должность он был избран практически единодушно в 1779 году. Здесь Джефферсон действовал очень энергично и проявил свои прекрасные организаторские способности. Штат находился в очень тяжелом положении – царил экономический хаос, мешавший увеличению вклада Вирджинии в борьбу с неприятелем. Финансовое положение было крайне тяжелым. Безудержная инфляция нанесла жестокий удар революционным силам штата. Вирджиния должна была снабжать республиканскую армию людьми, оружием, боеприпасами, амуницией, провиантом. Но она оказалась не в состоянии выполнять свои обязательства. Новый губернатор вступил в борьбу с этими трудностями, понимая, что они обусловленные неблагоприятно развивающимися военными действиями, и веря в возможность их преодоления. Управление крупным штатом с его разбросанным по обширной территории населением было очень сложной задачей. Военное положение еще более усугубляло трудности. Все дела приобретали жизненно важное значение и не терпели отлагательства. Однако, положение ухудшалось еще и слабостью организационной структуры власти американских штатов. Томас Джефферсон, больше чем кто либо другой ощущал эти трудности, и настаивал на некотором изменении порядка организации управления, в частности в отношении проблем, непосредственно связанных с ведением войны. Томас Джефферсон оказался еще и в очень тяжелом положении, так как в момент непосредственной угрозы, нависшей над Вирджинией, он распоряжал лишь разрозненными силами, неспособными успешно противостоять вторжению регулярных английских войск. Также штат оказался тылом сражавшихся против англичан американских войск. Он прекрасно понимал обстановку и прилагал огромные усилия для оказания военной помощи соседним штатам. Но помощь вирджинцев не спасла положения. В грозный для республики час Джефферсон все силы направил на выполнение своего долга. Он принял пост губернатор на второй срок, решительно потребовав расширения собственных полномочий. В частности, Джефферсону удалось решить проблему организации связи с континентальным конгрессом и с Вашингтоном, создав службу оповещения, которая получила высокую оценку конгресса.

Джефферсон, философ и идеолог революции, оказался и в военном деле на должной высоте. Он видел значительные преимущества партизанской войны в сложившихся тогда условиях. Кроме того, в его подходе к способам ведения боевых действий исключительно важное место занимала идея всенародной войны, и выражением этой идеи он считал ополчение. Он говорил, что свободная нация сильна добровольными усилиями граждан и их верой в правоту своего дела, а не принуждением и угрозой наказания.

С подачи Джефферсона было решено создать регулярную армию. Благодаря этому уже в марте- апреле возникли предпосылки для создания ловушки, в которую попала группировка английских войск в октябре. Он сыграл важную роль в ведении боевых действий, выступив инициатором созыва ополчения. Борьба, которая за два года до этого была начата под руководством Томасом Джефферсоном, окончилась полным разгромом англичан на юге. Но ему самому не пришлось довести дело до конца. В тот момент , когда появились первые признаки улучшения военной обстановки, новым губернатором был избран Нельсон, что явилось подтверждением стремления определенных кругов к установлению диктатуры.

Но Томас Джефферсон, несмотря на уход с поста губернатора, активно продолжал политическую деятельность и преуспел в деле американской революции и войны за независимость. В 1782 году он был направлен в Париж совместно с другими американскими политическими деятелями для выполнения дипломатической миссии. Франция была в то время единственной страной, с которой американцы заключили союзный договор (1778 г.), гарантировавший целостность американской территории. Джефферсон направил все свои усилия на сохранение единства штатов и ратификацию договора и внес большой личный вклад в юридическое оформление гарантий молодой республики. В 1783 году Джефферсон в составе вирджинской делегации участвовал в Филадельфийском конгрессе, которому надлежало ратифицировать подписанный 3 сентября в Париже мирный договор с Англией. Он направил все усилия на сохранение единства штатов и ратификацию договора и внес большой личный вклад в юридическое оформление гарантий независимости молодой республики. Документом, на основании которого конгресс ратифицировал 16 декабря 1783 года мирный договор с Англией, стал доклад Джефферсона.

Также он стал создателем проектов, привезенных в Париж в 1784 году, которые характеризовались либеральным подходом к торговой политике. В соответствии с этими инструкциями были заключены политические и торговые договоры с девятнадцатью государствами, в основе которых лежала идея беспошлинной торговли. Миссия Джефферсона, таким образом, сводилась к двум задачам: сохранить союз с Францией в противовес Британии и Европе и способствовать подъему американской торговли с передовыми европейскими странами. Также им было предложено нечто новое в международных отношениях – обмен правами гражданства. То есть, американец, прибывший в Англию ,получал английское гражданство и наоборот. Подобная практика имела огромное значение, так как привела к расширению связей между государствами и народами.

Осенью 1778 года Томас Джефферсон переключил свое внимание на внутриамериканские проблемы, так как в Филадельфии завершалось создание федеральной конституции США. Накануне республику потрясло восстание Даниэля Шейса. Движение массачусетских фермеров-должников по-новому заставило Томаса Джефферсона взглянуть на природу демократии. Его, прежде всего, стал интересовать демократизм конституции и волновали сепаратистские устремления. Поэтому Джефферсон выступил с рядом поправок.

Первое его возражение против предлагаемого проекта конституции заключалось в недоверии к предоставляемой ею возможности неограниченного числа переизбраний президента страны. Томас Джефферсон видел в этом прямой путь к диктатуре.

Второе – глубокое беспокойство по поводу гарантий прав гражданина. В письмах Медисону и другим своим друзьям он пишет о необходимости конституционного оформления и закрепления основных прав каждого избирателя и каждого гражданина вообще.

В дискуссия по поводу конституции основными собеседникам Джефферсона были Лафайет и Пейн. Томас Джефферсон продолжал протестовать против принципа переизбираемости президента., но главным предметов его размышлений все более становится билль о правах - совокупность конституционно закрепленных гарантий основных прав граждан. Однако такое дополнение к конституции, означавшее фактически ее изменение, требовало нелегкой борьбы. Проект конституции был разослан легислатурам штатов для того, чтобы те либо приняли, либо отвергли его . дополнений и изменений члены конгресса не спрашивали. Тем не менее, Томас Джефферсон начинает борьбу. В письме к своему другу Медисону он рассматривает возможность удержать по крайней мере четыре штата от принятия конституции до тех пор, пока в нее не будет введено дополнение в виде билля о правах. Оба вирджинца сходятся в том, что категорическое отрицание конституции повредит делу американского единства, распылит силы тринадцати штатов, расколет американцев и поставит под угрозу саму их независимость. Но кроме того, конституция должна была содержать и другие важные начала. Она определяет государственное устройство и характер внутреннего управления, она касается общественной жизни и положения граждан штатов. Поэтому конституция призвана в большей мере отразить права гражданина государства, оградить его от произвола верховных властей. От характера конституции зависела судьба демократии. Летом 1788 года эта мысль полностью овладевает Джефферсоном. Его наброски и переписка с друзьями составили то, что впоследствии принял конгресс первого созыва: десять первых поправок к конституции, билль о правах – свобода слова, печати, совести, право на суд присяжных, право носить оружие и ряд других демократических свобод. )