Ликвидация советских торговых организаций в провинции Синьцзян летом 1943 года вызвало резкое сокращение экспорта из СССР жизненно необходимых населению товаров — нефтепродуктов, хлопчатобумажных тканей, сахара и др. почти полностью прекратились поставки промышленного и транспортного оборудования.
11 февраля 1945 года на Ялтинской конференции И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль подписали соглашение, которое предусматривало вступление СССР в войну против Японии на стороне союзников через 2–3 месяца после капитуляции Германии.
Правительство Чан Кайши не было информировано о Ялтинском соглашении трех держав по поводу предстоящего вступления СССР в войну с Японией, так как в Чунцине не умели хранить секреты. Лишь в июне 1945 года американский посол в Китае Хэрли получил соответствующую директиву. Правительство США рекомендовало Чан Кайши установить контакт с Советским правительством и начать переговоры.
Настойчивые требования к гоминьдановскому правительству нормализовать отношения с СССР раздавались и со стороны китайской демократической общественности.
Весной 1945 года VI съезд Гоминьдана, на котором преобладали представители правого крыла, вынуждены были признать необходимость установления дружественных отношений с СССР[47]. Правящие круги Гоминьдана отдавали себе отчет в том, что без участия СССР нельзя закончить войну с Японией и решить всю сумму важных дальневосточных проблем, гарантирующих установление прочного мира в этом регионе.
В Москву была направлена китайская делегация во главе с министром иностранных дел Сунн Цзывэнем. Переговоры начались 30 июня, однако сразу же выявились серьезные расхождения между сторонами.
В связи с предполагаемым вступлением советских войск в пределы Маньчжурии, китайская сторона настаивала на ограничении срока их пребывания на китайской территории, добивалась от СССР обязательства вывести свои войска не позже, чем через три месяца после капитуляции Японии. Это заявление было принято советской стороной[48].
Большие споры на переговорах вызвал вопрос о Монгольской Народной Республике. Китайская делегация пыталась подвергнуть ревизии решения Ялтинской конференции и отказалась признать независимость МНР. Сун Цзывэнь всячески доказывал, что в случае если между СССР и Китаем будет достигнуто согласие по вопросу о МНР, то осложнится вопрос о Тибете, обострится внутриполитическое положение Китая и это может привести к падению правительства Чан Кайши.
Во время переговоров в Москве гоминьдановская пропаганда развернула широкую антисоветскую кампанию, утверждая, что СССР преследует цель «отторгнуть китайскую территорию». Раздавались угрозы прервать переговоры.
СССР проявил твердость и последовательность в отстаивании независимости Монгольской Народной Республики. Китайской делегации было решительно заявлено, что все ее попытки оказать давление на советскую сторону не будут иметь успеха.
Немалую остроту на переговорах приобрел вопрос о Китайско-Восточной (КВЖД) и Южно-Маньчжурской (ЮМЖД) железных дорогах. Китайская делегация пыталась опровергнуть решения Ялтинской конференции, которые предусматривали совместную эксплуатацию Советским Союзом и Китаем КВЖД и ЮМЖД посредством организации смешанного советско-китайского общества с обеспечением «преимущественных интересов Советского Союза».
Советская делегация пошла на уступки китайской стороне, согласившись рассматривать КВЖД и ЮМЖД как совместную собственность СССР и Китая. Однако китайская делегация считала это недостаточным. Она требовала признать железные дороги собственностью Китая и вывести из-под юрисдикции проектируемого советско-китайского общества все вспомогательные железнодорожные линии, всю разветвленную железнодорожную сеть Маньчжурии, сохранив за обществом лишь линии КВЖД и ЮМЖД, изъять из-под контроля советско-китайского общества железнодорожные депо, мастерские, различные гражданские сооружения.
Большую дискуссию во время переговоров вызвал и вопрос об управлении дорогами. Китайская сторона настаивала на том, чтобы управляющий железными дорогами назначался китайским правительством, стремясь ограничить административные права СССР. И в данном вопросе китайская делегация подвергла ревизии решения Ялтинской конференции. Настаивая на своих требованиях, китайская сторона пыталась связать их с вопросом о МНР, превращая его в предмет политического торга.
Много споров вызвал вопрос о характере перевозок по КВЖД и ЮМЖД. Китайская делегация настаивала на праве гоминьдановского правительства использовать дорогу в военных целях — для перевозок войск, военных материалов и снаряжения.
Гоминьдановское правительство рассчитывала также, опираясь на поддержку американцев использовать КВЖД и ЮМЖД для подавления революционных сил китайского народа. Советская делегация дала аргументированный отпор китайской стороне. Она твердо отстаивала на переговорах свою позицию и доказывала, что КВЖД и ЮМЖД не могут быть использованы для военных целей и военных перевозок[49].
Советская делегация настаивала на сохранении в собственности СССР всех предприятий и сооружений железной дороги, которые были построены на средства России. Поскольку КЧЖД (впоследствии после образования совместного советско-китайского управления КВЖД и ЮМЖД дорога получила название Китайская Чаньчуньская) является коммерческим предприятием и предназначена для хозяйственной деятельности, советская сторона, опираясь на решение Ялтинской конференции, требовало, чтобы управляющий КЧЖД назначался Советским правительством, а его заместитель — китайским. Советская делегация решительно отвергла домогательства китайской делегации.
14 июля советско-китайские переговоры в Москве были прерваны в виду отъезда советского руководства на Берлинскую конференцию трех великих держав (СССР, США и Великобритания).
Когда стало известно о вступлении Советского Союза в войну с Японией, Мао Цзэдун направил Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину телеграмму. «От имени китайского народа мы горячо приветствуем объявление Советским правительством войны Японии, — говорилось в ней. — Стомиллионное население и вооруженные силы освобожденных районов Китая будут всемерно координировать свои усилия с Красной Армией и армиями других союзных государств в деле разгрома ненавистных японских захватчиков»[50].
СССР вступил в войну с Японией тогда, когда приближались к концу советско-китайские переговоры. 14 августа 1945 года между Советским Союзом и Китаем был подписан договор о дружбе и союзе.
Статья 1 предусматривала обязательство сторон оказывать друг другу всю необходимую военную и другую помощь и поддержку в войне. В статье 2 обе стороны обязались «не вступать в сепаратные переговоры с Японией и не заключать без взаимного согласия перемирия или мирного договора ни с нынешним японским правительством, ни с любым другим правительством или органом власти, созданным в Японии, которые не откажутся ясно от всяких агрессивных намерений»[51]. В статье 3 говорилось о том, что после окончания войны против Японии Советский Союз и Китай предпримут все меры к тому, чтобы агрессия и нарушение мира Японией не повторялись, если же одна из сторон «окажется вовлеченной в военные действия против Японии в результате нападения последней…»[52], другая должна ей придти на помощь.
Одновременно с Договором о дружбе и союзе 14 августа 1945 года между СССР и Китаем было подписано соглашение о Китайской Чаньчуньской железной дороге. В статье 1 указывалось: «После изгнания японских вооруженных сил из Трех Восточных Провинций Китая основные магистрали Китайско-Восточной железной дороги и Южно-Маньчжурской железной дороги, идущие от станции Маньчжурия до станции Пограничная и от Харбина до Порт-Артура, объединенную в одну железную дорогу под названием «Китайская Чаньчуньская железная дорога», перейдут в общую собственность СССР и Китайской Республики и будут эксплуатироваться ими совместно». Статья 2 зафиксировала, что «право общей собственности на вышеуказанную дорогу принадлежит обеим сторонам в равной степени и не должно переуступаться ни полностью, ни частично». Статья 9 определяла ответственность китайского правительства за охрану дороги. Статья 17 фиксировала срок действия соглашения в 30 лет, после чего дорога со всем имуществом безвозмездно должна перейти в полную собственность Китая[53]. )