Только после этого можно приступать к формулировке цели или (целей) программы или проекта, т.е. описанию конкретного желаемого результата.

Очевидно, что разработка может вклю­чать в себя анализ состояния сферы культуры в регионе, проведение специального исследования (опросов, анкети­рования, наблюдений, контент-анализа документов и прессы), проведение семинаров, конференций и т. п. Такой путь, однако, серьезно задерживает разработку и повыша­ет ее стоимость. На основе исследований (по которым пред­ставляется аналитический отчет) надо выработать рекомен­дации, и только на их основе — собственно проектную часть программы.

Проекты (программы) выполняют ряд функций:

ü представления о способе реального решения социаль­но значимых проблем;

ü обязательства участников решения этих проблем;

ü убеждение возможных социальных партнеров и доно­ров в необходимости участия в проекте (программе).

Они должны отвечать ряду требований:

ü демонстрировать профессионализм разработчиков;

ü демонстрировать привлекательность, преимущества и достоинства этого проекта;

ü быть конкретными, измеряемыми и реалистичными;

ü давать ясное представление о конечном результате;

ü учитывать реальное время и реальные ресурсы, необ­ходимые для осуществления.

Этим обусловлены особенности проектов и программ культурно массовых мероприятий как специфической плановой документации и требования к их оформлению.

Повысить привлекательность проекта и шансы на его поддержку и финансирование может ряд факторов[11]:

1) социальная значимость проекта, включая:

• актуальность решаемых проблем;

• долгосрочность перспективы значимого результата;

• возможность дальнейшего самостоятельного развития;

• уникальность (идеи, реализации);

• общественный резонанс проекта, в том числе в СМИ;

2) политическая привлекательность, включая:

• созвучие проекта актуальным политическим пробле­мам, присутствие в них ангажированности (в некото­рых случаях этот критерий носит обратный характер - когда привлекательна именно политическая не ангажи­рованность проекта);

• политкорректность, отсутствие дискриминации отдель­ных групп населения;

• партнерство как стратегия, развитие и укрепление со­циального партнерства как фактора формирования гра­жданского общества;

3) финансово-экономическая привлекательность, в том числе:

• экономическая эффективность (малое время и малые ресурсы);

• встречное финансирование;

• некоммерческий характер проекта;

• творческое использование имеющихся собственных ресурсов.

Бюджет проекта национального мероприятия, помимо общей суммы, должен содер­жать следующие статьи[12]:

• оплата труда - отдельно штатных и привлекаемых работников и специалистов; гонорары (с обоснованием необходимости выплаты);

• налоги и единый социальный налог от общей суммы зарплаты;

• прямые основные расходы: аренда, оборудование, рас­ходные материалы, командировочные, транспортные расходы, затраты на связь, типографские услуги и т. д.;

• непрямые расходы;

• натуральные вклады, в том числе - добровольческий труд;

• сумма уже изысканных средств, в том числе — собст­венных.

Кроме того, к бюджету прикладывается детальный рас­чет каждой из статей.

К проекту (программе) могут прикладываться допол­нительные материалы и документы:

• сопроводительное письмо;

• заверенные копии устава организации, регистрации, присвоенных кодов, бухгалтерского баланса за послед­ний год, отчета об аудите;

• протокол создания творческого коллектива;

• резюме (СУ) участников проекта;

• не менее двух рекомендаций (ФИО, должности, рекви­зиты рекомендателей);

• письма поддержки;

• прочие материалы (фотографии, видеозаписи, и т. п.).

5. Кто и как будет осуществлять программу массового национального мероприятия? На стадии планирования одним из важных результатов является не только получение проекта программного документа, но и формирование инициативных групп, коллективов едино­мышленников[13].

Собственно проект программы после его оформления должен пройти традиционные стадии согласования и ут­верждения. Целесообразно также провести презентацию программы с широким привлечением СМИ.

Однако успех дела в реализации проекта или программы, в конечном счете, прежде всего, зависит от средств, аккумулированных для её осуществления.

Таким образом, при организации национального праздника необходимо определить его цель и задачи, целевую аудиторию. Затем следует выбрать площадку проведения праздника, составить примерную смету расходов, выбрать спонсоров. Необходимо четко выяснить, кто именно отвечает за тот или иной этап организации праздника. При организации массовых национальных праздников это особенно важно, так как они разворачиваются в крупном масштабе и только при грамотной организации таких праздников, они пройдут успешно.

Глава 2. Сабантуй как национальный праздник

2.1. История и современность национального праздника Сабантуй

По некоторым исследованиям этот древний праздник имеет тысячелетнюю историю. Так еще в 921 году христианской эры его описал в своих трудах знаменитый исследователь Ибн Фадлан, прибывший в Булгар в качестве посла из Багдада. Также в Алькеевском районе Татарстана учёными был обнаружен надгробный камень булгарского периода, надпись на котором гласила, что усопшая почила в 1120 году в день Сабантуя.

Раньше Сабантуй праздновали в честь начала весенних полевых работ (в конце апреля), теперь же — в честь их окончания (в июне).

Истоки празднования Сабантуя уходят в глубокую древность и связаны с аграрным культом. Об этом свидетельствует его название: сабан означает «яровые», или в другом значении, — «плуг», а туй — «свадьба», «торжество». Таким образом, смысл слова сабантуй — торжество в честь сева яровых.

Первоначальная цель обряда, вероятно, заключалась в задабривании духов плодородия с тем, чтобы благоприятствовать хорошему урожаю в новом году[14].

С изменением хозяйственного уклада жизни магические обряды теряли смысл, но многие из них продолжали бытовать уже как народные увеселения и праздники. Так случилось и с сабантуем.

В XIX веке Сабантуй был уже просто веселым народным праздником, который знаменовал начало очень сложных, трудоемких сельскохозяйственных работ. Только в отдельных местах сохранились пережиточные обряды, указывающие на первоначальную связь сабантуя с религиозными поверьями.

Исследования последних лет показывают, что Сабантуй состоял из чередования обрядов, которые совершались ранней весной — с первого таяния снега до начала сева. Бытовал этот праздник в большинстве деревень казанских татар и татар-кряшен (крещёные татары). В деревнях татар-мишарей (нижегородские татары) сабантуй не проводили, хотя отдельные весенние обряды, входящие в него, встречались и там (сбор детьми крашеных яиц, игры с яйцами и др.) В проведении его наблюдались локальные различия, вызванные наличием или отсутствием отдельных обрядов.

Аналогичны Сабантую чувашский Акатуй, башкирский Хабантуй и удмуртский Гербер.

В целом для Татарстана характерно поэтапное его проведение: сначала сабантуй празднуют по отдельным селам и деревням, колхозам, а на следующей неделе проводится районный (или в субботу — по деревням, а в воскресенье — в райцентре) сабантуй. Завершающим является сабантуй в крупных городах и столице Татарстана — Казани. Если в традиционном быту сабантуй не был привязан к строго определенному дню недели,— в зависимости от погодных условий каждая деревня праздновала его в удобный для себя день, — то теперь сабантуй проводится в общепринятый выходной день недели — в воскресенье.

Сабантуй был повсеместным, любимым народным праздником. Именно поэтому он не прерывает своего бытования и в современности. Только тяжелое время войны, на время приостанавливало его проведение. Но любовь к сабантую такова, что как только возвращалась мирная жизнь, народ снова собирался на свой праздник. )