МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»

На правах рукописи

Дамдинсурэн ГЭРЭЛБААТАР

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С РАЗБОЙНЫМИ НАПАДЕНИЯМИ

(по материалам Республики Монголия)

Специальность 12.00.08 –

уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

Диссертация

на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Научный руководитель

Заслуженный работник высшей школы

Российской Федерации

кандидат юридических наук, доцент

Тамбовцева Галина Михайловна

Иркутск – 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗБОЙНЫХ НАПАДЕНИЙ МОНГОЛИИ…………… …………………………………… 12

1.1 История развития монгольского законодательства об уголовной ответственности за разбой………………………………………………………12

1.2 Уголовно-правовая оценка разбойных нападений и ее криминальная обусловленность в современной Монголии………………………………… .29

1.3 Квалифицирующие признаки разбоя по Уголовному кодексу Монголии 2002 года…………………………………………………………………………78

ГЛАВА 11. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ РАЗБОЙНЫХ НАПАДЕНИЙ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ………………………………… 78

2.1 Анализ криминальной обстановки разбойных нападений в современной Монголии…………………………………………………………………………78

2.2 Криминогенные факторы, способствующие эскалации разбоев, особенности личности преступника………………………………………… 104

2.3 Основные направления совершенствования противодействия разбойным нападениям…………………………………………………………………… .118

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… .144

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………157

Введение

Актуальность темы исследования. Проблема предупреждения преступности в последние годы стала привлекать внимание не только криминологов, но и представителей многих юридических и неюридических отраслей знания. Преступность в современных условиях наносит существенный вред государству и обществу, препятствует осуществлению социально-экономических реформ, создает в обществе атмосферу нестабильности. В Монголии, как и в большинстве стран, усиливается негативная тенденция криминализации общества. На протяжении ряда последних лет в стране наблюдается устойчивый рост числа регистрируемых преступлений, в том числе разбойных нападений. Его удельный вес в общей структуре ежегодно регистрируемых на территории республики преступлений составляет около 4,1%. Наибольшее количество преступлений такого рода совершается в крупных городах. В столице республике – Улан-Баторе – число зарегистрированных разбойных нападений в 2010 году составило 49,6 %.

Резкая имущественная дифференциация населения расширила спектр корыстной мотивации, в которой все большее место начинают занимать мотивы, определяемые материальной и духовной бедностью. Анализ основных закономерностей и тенденций преступности в Монголии дает основание сделать вывод о том, что она представляет собой достаточно обновленный качественный и количественный феномен, становится более организованной, вооруженной, профессиональной.

Помимо основных причин, лежащих в политико-правовой и экономической сфере, подобное положение в значительной мере связано с тем, что правоохранительные органы Монголии, в первую очередь – полиция, оказались неготовыми к эффективному противодействию преступности. Создававшаяся на протяжении многих лет система общей и индивидуальной профилактики фактически перестала функционировать.

К новым общественно-политическим и криминологическим реалиям оказалась не готова и уголовно-правовая наука. Последние исследования проведены в конце 80-х гг. Несмотря на кардинальные социально-политические и экономические изменения в монгольской государственности, ухудшения криминальной ситуации в республике, принятие Уголовного кодекса (2002 год), комплексных исследований, посвященных уголовно-правовой и криминологической характеристике разбоя, не проводилось, что не способствует формированию новых подходов к профилактике этих общественно опасных деяний. Необходимы новые научные разработки. Безусловно, многое представлено в трудах криминологов, в которых заложен фундамент перспективных исследований корыстно-насильственных преступлений. Положения, содержащиеся в этих трудах, нашли применение в настоящем исследовании. Однако в силу ряда объективных и субъективных причин комплексный подход к изучению разбоев отсутствует. Нет новой информации об этих преступлениях, которая могла быть использована в соответствующей деятельности правоохранительных органов.

Этим и обосновывается актуальность темы диссертации.

Объект и предмет исследования. Объектомисследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения норм уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за разбой, складывающиеся при их предупреждении. Предметом исследования являются: разбой как уголовно-наказуемое деяние, закономерности отражения этого вида преступления в уголовно-правовом законодательстве Монголии, практика противодействия разбойным нападениям правоохранительными органами, общественными формированиями.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ разбойных нападений, и обоснование на этой основе предложений по совершенствованию действующего уголовного законодательства и правоприменительной практики.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих основных задач:

– провести ретроспективный анализ становления и развития представлений о разбое в монгольской уголовно-правовой доктрине;

– исследовать эволюцию законодательной регламентации ответственности за деяния, на различных этапах политико-правовой истории Монголии;

– раскрыть особенности юридической конструкции ст. 147 Уголовного Кодекса Монголии, предусматривающей ответственность за разбой, и обосновать авторское понимание ее основных элементов;

– представить развернутую криминологическую характеристику разбойных нападений и на этой основе сформулировать научно-обоснованные предложения по совершенствованию их профилактики государственными структурами и общественными формированиями.

Методологическую основу исследования составили принципы познания социальных и правовых явлений (в том числе идей, теорий) в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с точки зрения теории и практики, истории и современности, соотношения общих и национальных особенностей. В соответствии с научной позицией диссертанта это предопределило необходимость использования метода реконструкции идей и теорий, а также таких методов, как формально-юридический и сравнительно-правовой. Достоверность выводов диссертанта основывается на использовании методов конкретного социологического исследования (анкетирование, интервьюирование, анализ уголовных дел).

Теоретическая база исследования. Учитывая характер рассматриваемых в диссертации вопросов, при формулировании выводов и предложений диссертант опирался на работы многих специалистов. Основополагающее значение имели труды ведущих российских ученых – специалистов в области теории права, уголовного права и криминологии. Среди них такие ученые, как: Алексеев С.С., Гаухман Л.Д., Гилинский Я.И.,Дагель П.С., Долгова А.И., Квашис Е.Б., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Лунеев В.В., Максимов С.В., Миньковский Г. М., Павлов И.П., Побегайло Э.Ф., Портнов И.П., Устинов В.С., Эминов В.Е., Шестаков Д.А. )