Итак, с 1 июня 1987 года введена в действие новая редакция УК МНР, в которую была внесена статья за разбой.

Многочисленные изменения и поправки в Уголовный кодекс подчас порождали серьезные нестыковки между соответствующими правовыми нормами, оставляли пробелы и делали практически невозможным пользование этим Кодексом в повседневной правоприменительной деятельности.

В последние годы проблема преступности приобрела для монгольского общества особое значение, став настоящим социальным бедствием, угрожающим самим устоям государственности Монголии и ее национальной безопасности.

Уголовное право в сложившихся условиях было призвано содействовать укреплению Монгольского государства, обузданию безудержного роста преступности.

В связи с этим возникла необходимость постановки реальных задач в борьбе с преступностью, каковыми являются снижение темпов ее роста, удержание над нею более или менее оптимального контроля государства и общества. Обострилась проблема борьбы с организованной преступностью, а также с коррупцией должностных лиц государственных органов различного уровня и компетенции. Уголовное право должно содействовать усилению борьбы и с этими негативными явлениями.

В соответствии с Конституцией Монголии (1992 года), своеобразным источником права (в том числе и уголовного) являются некоторые нормы международного права. Однако эти общие конституционные нормы применительно к уголовному праву нуждалась в конкретизации и уточнении.

Новая Конституция и нормы международного права требовали создания нового Уголовного кодекса, основанного на иных исходных принципах, на основе решительного поворота к уголовно-правовой охране прав и свобод человека как основополагающей идее уголовного законодательства. На решение этой задачи нацелен новый Уголовный кодекс от 3 января 2002 года, вступивший в действие с 1 сентября 2002 года, содержащий в себе специальную норму, устанавливающую ответственность за разбой – ст. 147.

Рассмотрение изученного вопроса позволяет сделать следующие основные выводы:

Развитие законодательства Монголии имеет очень древнюю традицию и историю, находит свое отражение в таких исторических и знаменитых законодательных источниках, как Закон «Великая Яса» (1206) и другие законодательные источники последующих периодов.

В истории развития законодательства впервые в 1926 году был утвержден первый самостоятельный нормативный акт «Судебное Уложение», дополнен в 1929, 1934 годах, а в 1942 году и 1961 году был утвержден «Уголовный Кодекс», как самостоятельный систематизированный закон, в 1986 году переработан и в 2002 году был обновлен. В эти исторические периоды в Уголовный Кодекс вносились принципиально новые изменения. В частности, можно назвать в 1992 году провозглашена новая демократическая Конституция, в соответствие с ней были внесены крупнейшие принципиальные изменения и дополнения в 1993,1996, 1998 годах[20].

Повышенная общественная опасность разбоя заключается в том, что посягательство осуществляется не только на собственность, но и на личность человека, подвергающегося нападению и насилию, которое представляет опасность для жизни и здоровья, либо угрозу этим объектам уголовно-правовой охраны.

Вред, наносимый обществу и личности от разбоя чужого имущества определяется тем, что он не только посягает на чужое право собственности, но и подвергает человека насилию, опасному для жизни и здоровья, что представляет наибольшую общественную опасность. В связи с традиционным мышлением монголов почтения жизни и человека, как наибольшего блага общества, почтения свободы и справедливости, защиты и охраны имущества и собственности и не терпения любого вида насилия и унижения, наши предки и знати боролись поколениями с разбоем чужого имущества самыми ужесточенными мерами, что наглядно подтверждается данными исторических первоисточников.

В период с конца 1910 года по 1930 год уголовная политика наказания борьбы с этим видом преступления наиболее ослаблена по сравнению с предыдущим годами. Однако в период действия Уголовного Кодекса 1942 год до периода действия Уголовного Кодекса в новой редакции 1986 года уголовно правовые нормы борьбы с разбоем чужого имущества еще более усовершенствовались, уголовная политика наказания сравнительно ужесточена. Особенно разбой государственной, кооперативной, общественной собственности, социалистической и личной собственности с причинением вреда здоровью и жизни человека наказывался особенно сурово, в частности карался смертной казнью. В этот исторический период была поставлена социальная задача полного строительства социализма, что и отражалось в регулировании уголовного законодательства.

На основе анализа материалов исследования можно сделать вывод о том, что после 1990-х годов уголовная политика наказания наиболее ослаблена. Однако отмена смертной казни за преступления против собственности представляется вполне обоснованным решением, соответствующим принципу гуманности.

В древних законодательных актах имелась традиция установления размера наказания за разбой в зависимости от того, какую роль и значимость играли предметы посягательства для жизни потерпевшего и тем самым назначили наказание в виде девятикратного возмещения ущерба, либо, если совершено при разбойном нападении, то карали смертной казнью и т.д.

Исходя из исследованных законодательных источников, диссертантом предлагается нижеследующее: для совершенствования уголовного законодательства, в частности уголовно правовых норм разбоя, следует обратить внимание, в том числе при квалификации разбоя чужого имущества учитывать наличие в действиях виновного в разбойном нападении других отягчающих обстоятельств, например, разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, с применением оружия и предметов используемых в качестве оружия, размер ущербов, подвергшихся нападению, размер ущербов, причиненных здоровью потерпевшего, особенно психического ущерба.

Можно сделать вывод о том, что в законодательных источниках, унаследованных веками сохранились и унаследованы до нашего времени традиционные принципы уголовного права, обособленные уголовно-правовые нормы в борьбе с разбоем чужого имущества с применением насилия, опасного жизни здоровью потерпевшего.

Уголовная политика борьбы с разбоем чужого имущества, правильное назначение наказания виновным лицам, совершившим разбой, применяя угрозу и силу наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, которое имеет основной целью предупреждение от преступления, использованием разнородного способа защиты граждан и общества от преступных посягательств, пересечения и профилактики преступления[21].

1.2 Уголовно-правовая оценка разбойных нападений и ее криминальная обусловленность в современной Монголии

Одним из фундаментальных вопросов изучения уголовного права Монголии является состав преступления. Уяснение юридических признаков, характеризующих основные элементы состава преступления, имеет важное значение для правильной квалификации разбойного нападения, предусмотренного ст. 147 УК Монголии. Монгольские ученые широко освещали в своих трудах понятие состава преступления, однако приницпиального различия с УК РФ не существует[22]. Таким образом, состав преступления это – совокупность объективных и субъективных признаков, установленных уголовным законом, служащих как обязательный элемент правильной квалификации содеянного соответствующим нормам уголовного законодательства.

В соответствии с требованиями времени, 03.01.2002г. Великим Хуралом Монголии был утвержден Уголовный Кодекс в новой редакции, введен в действие 01.09.2002 г., что является основным уголовно- правовым источником, действующим в стране.

Уголовный Кодекс Монголии, 2002 года содержит общую и особенную часть; 12 разделов, 31 главу, 305 статей. Особенностью данного Уголовного Кодекса является то, что классификацию составили объекты: общий, родовой, видовой и непосредственный.

Состав разбоя чужого имущества представлен в девятнадцатой главе «Преступления против собственности» особенной части настоящего Уголовного Кодекса Монголии, в статье 147. )