В поддержку малого и среднего бизнеса в Восточно-Казахстанской области в городах Семей и Усть-Каменогорск организуется 5 индустриальных зон общей площадью 400 га. На их обустройство выделено 263 млн. тенге, дополнительно будет предоставлено 257 млн. тенге. На Усть-Каменогорской территории в зоне "Орнек" на площади в 35 га намечено построить: завод по производству железобетонных изделий и арматурной продукции "в связи со строительством нового микрорайона", а также два специализированных супермаркета, проект которых оценивается в 1,5 млрд. тенге, – овощного, включающего сезонное овощехранилище и цех по переработке сельхозпродукции, и мясомолочного, что позволит крестьянским хозяйствам продавать продукцию без посредников, а также гостиницу, столовую, ярмарку. Прокладываются коммуникации. Предполагается открытие подобной зоны в Семее. Создание необходимой инфраструктуры, строительство дорог на отведенной территории и ее финансирование обеспечит местная исполнительная власть.

По мнению областного, руководства, будут созданы зоны трех направлений: развития бизнеса в Усть-Каменогорске и Семее, приграничной торговли – на 4 таможенных переходах и жилищного строительства.

Руководство ВКО связывает их развитие с заимствованием успешного опыта КНР, реализацией 44 прорывных проектов на территории области. С удовлетворением отмечается заинтересованность китайских компаний в совместном сотрудничестве, подписании в 2007 г. более 40 договоров и протоколов намерений.

Следует вспомнить, что в 2006 г. в Урумчи был организован форум руководителей 52 высокотехнологичных зон Китая, на который пригласили представителей казахстанского научно-технологического парка "Алтай", созданного в 2004 году в г. Усть-Каменогорск. Оценив уровень и вклад технопарка в научно-техническое сотрудничество соседних стран в области высоких технологий, представители китайских организаций заинтересовались разрабатываемыми проектами и предложили создать в "Алтае" представительство компаний СУАР. Не смотря, на то что успехи технопарка несколько преувеличены в связи с недолгим периодом его функционирования, рассматривалась и возможность организовать постоянно действующую выставку наукоемкой продукции высокотехнологичных зон Китая, проводить совместные научные исследования, принять участие в коммерциализации и трансферте технологий, строительстве объектов инфраструктуры. Подобные инициативы китайских предпринимателей следует перенимать, всемерно использовать в отечественной практике, активно продвигая отечественные разработки за рубеж. Достаточно очевидно, что, несмотря на одобрение региональными органами разрабатываемых проектов, их стремление расширить территории и объем привлекаемых в зоны ресурсов неизбежны многочисленные проблемы. Сравнительно недавно стало известно об отсутствии в ВКО "желающих развивать производство в новых зонах" в связи с не изученностью возможных рисков, рынков сбыта, отсутствием комплексного исследования, глубокого анализа потенциала региона. Предприниматели, привлекаемые в освоение зональных территорий, нуждаются в финансировании, жилье, соответствующей инфраструктуре. Дефицит необходимых условий сдерживает развитие индустриальных зон. На статус многопрофильной специальной экономической зоны претендует Костанайская область. Участок площадью около 500 га находится между АО "АгромашХолдинг" и заводом "Казхимволокно". Точкой роста выступит дизельный завод. На территории, располагающейся вблизи промышленных центров Урала и Сибири, предполагается разместить машиностроительные, металлургические, агропромышленные и другие производства. Основная цель создания СЭЗ в Костанае, по словам областного руководства, – привлечение инвестиций в регион. Как сообщается в печати, проект открытия зоны официально еще не утвержден, однако технико-экономическая разработка проекта предусматривает потенциальные возможности формирования финансовых потоков. Холдинговая компания освоила крупноузловую сборку российских тракторов и комбайнов, их сервисное обслуживание, разрабатывает условия для экспортных поставок дизелей, возможности создания первого в СНГ инженерного центра. Предполагается, что именно здесь сформируется необходимая стране точка роста. Учреждение СЭЗ, создание налоговых и таможенных механизмов ускорит развитие машиностроения. Альтернативный вариант индустриальной зоны предложен руководством "Казыны". Следует отметить, что в регионе уже построены железная дорога, связавшая север и запад республики, активно используемая грузоперевозчиками и пассажирами, реконструировано шоссе Астана – Костанай – Челябинск. Помимо дизельного функционируют заводы "Агротехмаша", на которых ремонтируется сельхозтехника. Возможно, будет образован транспортно-логистический центр. По мнению специалистов, создание многопрофильной СЭЗ, не имеющей опыта функционирования, осложнит экономику, противопоставив особые условия зональных производств не вошедшим в их структуру предприятиям. Не исключается их стремление к выравниванию производственного и инфраструктурного обеспечения, либо расширение пределов специальной зоны.

В Караганде, где реализуется проект по производству металлического кремния. СПК "Сарыарка" участвует в строительстве инфраструктуры индустриального парка, завершение которой намечено на конец 2007 г. – первый квартал 2008 г. На его территории планируется поместить предприятия металлургической отрасли. Идея технопарка выдвинута в Экибастузе. Разместить который предполагается на территории ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Основной стимул – создание 30 тыс. новых рабочих мест, развитие науки, подготовка квалифицированных кадров, строительство жилья, деловых и финансовых бизнес - комплексов.

В Западно-Казахстанской области функционирует технопарк "Алгоритм", опережающий подобные структуры в других регионах. По мнению руководства страны, он должен стать катализатором инновационного процесса в Уральске, повысить уровень развития машиностроения. Однако из поступающих к специалистам десятков инновационных предложений, в том числе от российских ученых, в стадии развития находится лишь 4 проекта, реально воплощается лишь 2 из них: производство насосов на основе гидроплазменных импульсов и технология переработки твердых бытовых отходов. В национальном инвестиционном фонде рассматривается ограниченное число проектов. Специалисты подтверждают, что операционная деятельность технопарка в 2007 – 2009 гг. из-за невозможности финансирования поставлена под вопрос. Это неизбежно переориентирует его деятельность на коммерческие проекты, не имеющей инновационной составляющей.

В прессе приводится информация о том, что представители китайских научных центров, оценив возможности региона, перспективы реализуемых прорывных проектов, предложили активизировать сотрудничество, как в нефтегазовой сфере, так и в торговле. Не вызывает сомнений перегруженность казахстанской экономики создаваемыми "по инициативе региональных органов" многочисленными и многопрофильными зонами и технопарками, которые не обладают тщательно разработанными проектами в связи с их ускоренным формированием. Члены парламента страны уже высказывали мнение о том, что причины создания зон не столько экономические, сколько по субъективным причинам. Получить решение о формировании СЭЗ можно, исходя из узковедомственных или сугубо региональных интересов, в ущерб целостности проводимой экономической политики". Это превращает территорию страны в "лоскутное одеяло" с преобладанием множества преференций, еще более обостряющих структурные диспропорции. По мнению руководства Фонда "Казына", вопрос о СЭЗ в мировой экономике практически себя исчерпал. Более устойчивы индустриальные зоны.

Между тем официальные лица заявляют, что госорганы заинтересованы не только в выборе объектов для поддержки. Их цель – "возбудить деловую активность во всем Казахстане и дать возможность любому предпринимателю стать частью программы". Как отмечается в СМИ, ускоренное формирование всевозможных зональных образований привлекает бизнесменов и инвесторов в своеобразные "теплицы для бизнеса". Присущая им изолированность препятствует целостному, комплексному развитию казахстанской экономики, ускоряет отток капитала за рубеж. Представляется, что систему льгот необходимо использовать в качестве инструмента реализации сравнительных преимуществ данной территории, но не механизма компенсации отсутствующих здесь факторов развития. Налоговые послабления в условиях широкого использования всевозможных зон и парков – "далеко не главный стимул для привлечения иностранного капитала". Общепризнанна особая роль в деятельности приоритетных зон политической стабильности, инвестиционных гарантий, качественной инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы, упрощения административных процедур, возможности получения на внутреннем рынке дешевых кредитов. В обществе, испытывающем некоторую усталость от ускоренной реализации многочисленных проектов в пределах СЭЗ или индустриальных парков, придании им особой значимости, возникает неприятие широко распространившегося в стране "торжественного заложения капсул с посланием для будущих поколений". )