Главным своим противником на международной арене СССР рассматривал США. Это было следствием того, что эта страна была единственным противником, способным поразить Советский Союз. Для нейтрализации этой угрозы главную ставку в развитии Советской Армии Н. С. Хрущев делал на развитие Ракетных войск стратегического назначения, подчас пренебрегая развитием других родов видов войск. Такая политика была недальновидной и в дальнейшем принесла значительный урон Вооруженным Силам СССР.
Н. С. Хрущев был первым главой не только советского, но и русского правительства, который нанес визит в США в сентябре 1959 г. Две недели он путешествовал по Америке. Визит закончился переговорами с президентом США Эйзенхауэром. Однако никаких соглашений подписано не было. Тем не менее в этой встрече были заложены основы прямого диалога между двумя странами в будущем.
Иллюзиям от визита Никиты Сергеевича в США неожиданно положил конец инцидент, когда 1 мая 1960 г. американский самолет-разведчик был сбит ракетой над Уралом. Пилот был захвачен живым вместе со шпионской аппаратурой. США были поставлены в затруднительное положение. Эйзенхауэр взял ответственность на себя. Н. С. Хрущева критиковали и соотечественники, и союзники за чрезмерную уступчивость, поэтому он был вынужден принять серьезные дипломатические меры.
Инцидент случился накануне новой встречи в верхах, назначенной на 16 мая в Париже. Советское правительство более двух лет требовало такой встречи. В тот момент, когда все уже собрались во французской столице, Н. С. Хрущев потребовал, чтобы перед началом переговоров американский президент принес извинения. Поэтому переговоры не могли быть даже начаты. Уже согласованный ответный визит, который Эйзенхауэр как первый американский президент должен был нанести в СССР, был отменен.
Обстановка обострилась. СССР был окружен цепью из 250 американских баз. Однако новые факторы давали ему возможность преодолеть этот барьер и поразить далекого противника. Дело в том, что после берлинского кризиса в СССР была испытана водородная бомба, которая была эквивалентна 2 500 бомбам, сброшенным на Хиросиму.
ОТНОШЕНИЯ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ
Вторая половина 50-х—первая половина 60-х гг. характеризовались улучшением отношений Советского Союза с различными странами: Турцией, Ираном, Японией, с которой в 1956 г. была подписана декларация, предусматривающая прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений, тогда же велись двусторонние переговоры с Англией, Францией. В 1958 г. было заключено соглашение с США о сотрудничестве в области культуры, экономики, обмена делегациями ученых, деятелями культуры и др. Произошла нормализация отношений с Югославией. •
Берлинский кризис
Одной из многих проблем, стоявших перед СССР во внешней политике, была задача стабилизации ситуации в послевоенной Европе. Необходимо было юридически закрепить ситуацию, сложившуюся после Второй мировой войны.
Главной же европейской проблемой оставался «германский» вопрос. Советский Союз выступал за подписание мирного договора, который не был заключен за столько лет после войны, однако речь шла о договоре не с Германией, которой больше не существовало, а с обоими немецкими государствами.
Предложение, выдвинутое коллективно странами Варшавского Договора в мае 1958 г., было отвергнуто США и их союзниками, выступавшими против любого официального признания ГДР.
Формально их политика была направлена на старый вариант объединения, т. е. под главенством ФРГ. Это влекло за собой и непризнание блоком НАТО новых земель, принадлежавших Польше после окончания войны, между реками Одер и Нейсе.
. Несговорчивость двух различных блоков привела в результате к серьезному кризису 1961 г. в Германии. Согласно потсдамским мирным соглашениям Берлин, как и вся Германия, был разделен на три оккупационные зоны: СССР, США и Англии. СССР отдал свою зону ГДР в 1949 г., которая после этого стала столицей социалистической Германии, а США и Англия образовали из своих зон Западный Берлин — территорию, фактически подвластную ФРГ. Территорию Западного Берлина западные государства использовали как базу для работы спецслужб. В то же время многие несогласные с порядками в Восточной Германии рассматривали Западный Берлин в качестве транзитного пункта для переезда на Запад, а те, кто остался в стране, в качестве удобного места для контактов с представителями политических сил Запада. Правительства СССР и ГДР считали Западный Берлин «рассадником империализма» и делали все возможное для ограничения его отрицательного воздействия на немецкой земле.
Весной—летом 1961 г. в ГДР произошло обострение политического кризиса, вызванное тем, что значительная часть населения страны, прежде всего молодежь в крупных городах, стала открыто выступать за изменение политического строя страны.
С территории Западного Берлина Западом проводилась активная политика оказания широкой финансовой, материальной и организационной помощи недовольным. Перед правительством ГДР со всей очевидностью встал вопрос об отделении Западного Берлина от его остальной части. Для прекращения контактов между «внутренней и внешней контрреволюцией» была возведена знаменитая стена из бетонных плит. После этого попасть из Западного в Восточный Берлин стало возможным только через контрольно-пропускные пункты.
Конечно, создание Берлинской стены не привело к укреплению международных отношений, а отрицательно сказалось на их развитии в Европе и во всем мире. Налаживание отношений было отложено еще на несколько лет.
Карибский кризис
Вслед за «берлинским кризисом» последовал еще один, на фоне которого события «берлинского кризиса» казались не столь серьезными. Он получил название «Карибского», или, как его называют в странах Запада, «ракетного кризиса». Этот кризис поставил мир на грань мировой катастрофы,
380
так как СССР и США, как никогда ранее, оказались у черты термоядерной войны.
1 января 1959 г. на Кубе произошла революция, в результате которой был свергнут тиранический режим Батисты, поддерживаемого США. К власти пришли сторонники Фиделя Кастро, настроенные антиамерикански. США развернули массированную пропагандистскую и подрывную войну против Кубы, планировалось даже, нанесение бомбовых ударов по стратегическим пунктам страны. Но все ограничилось несколькими вылазками американских наемников, с успехом отраженными кубинской армией. В конце концов правительство Кубы было вынуждено искать защиты у других стран. Такой страной стал СССР.
Правительство. СССР увидело в данной проблеме возможность расширить социалистический лагерь и построить свой форпост прямо у берегов США. В этих условиях СССР в 1962 г. принял решение разместить на острове ракеты среднего радиуса действия с ядерными боеголовками. В течение нескольких месяцев рухнула американская система безопасности, создававшаяся США весь XX век. Она была основана на том, что неприятельские войска не смогут поразить своим оружием территорию Америки.
Теперь же появилась военная база СССР у самых берегов США. Белый дом потребовал убрать с Кубы уже установленные ракеты и вернуть военные корабли, которые везли новые ракеты. В противном случае он угрожал нанести ракетно-бомбовые удары по ним, за чем неизбежно последовала бы полномасштабная война между двумя странами. В последний момент (22—27 октября 1962 г.) лишь благодаря прямым переговорам по трансатлантическому телефону между президентом США Джоном Кеннеди И лидером Советского Союза Н. Хрущевым удалось предотвратить ядерный катаклизм. СССР вывез ядерные ракеты с Кубы, вернул корабли в свои порты. Взамен США пообещали не организовывать прямые вторжения на остров, а также вывести из Турции ракеты среднего радиуса действия с ядерными боеголовками, нацеленными на СССР.
Карибский кризис был кульминацией обострения отношений государств периода «холодной войны». После этого стал происходить медленный и непостоянный процесс улучшения отношений между странами социализма и капитализма. )