Регистрация субъектов коммерческой деятельности (признание общего статуса предпринимателей), введение общих ограничений коммерческой деятельности на внутреннем рынке и во внешней торговле, лицензирование отдельных видов деятельности, административно-правовые средства обеспечения производственной безопасности, качество продукции (работ, услуг) административно-правовые средства антимонопольного регулирования, учреждение финансово-промышленных групп и т.д.
Правовой статус министерства финансов РФ:
- осуществляет контроль за использованием федерального бюджета;
- составляет проект федерального бюджета;
составляет финансово-бюджетное планирование;
- финансирование расходов из федерального бюджета;
- контролирует использование ассигнований, выделяемых из федерального бюджета;
- ограничивает финансирование из федерального бюджета;
- контролирует выпуск ценных бумаг;
- проводит ревизии и проверки;
- контролирует валютные поступления;
Кроме того, совместно с Министерством экономики и Центробанком РФ участвуют в разработке и осуществлении мер по обеспечению товарно-денежных пропорций и сбалансировании денежных доходов и расходов населения. Осуществляет определение ценовой политики.
ГК РФ по статистике является федеральным органом государственной власти, осуществляющим руководство Российской статистикой исходя из отношения в соответствии во ст. 71 Конституции РФ официального статистического учёта к ведению РФ его органы в республиках, краях, областях, автономных областях и округах, в г. Москве, подведомственные предприятия, организации, учебные заведения составляют единую систему государственной статистики. Задачи ГК РФ:
- предоставление официальной статистической информации Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию и др.
- разработка статистической методологии;
- координация статистической деятельности;
- анализ статистической информации;
Функции ГК РФ:
- организует проведение государственных статистических наблюдений;
- обеспечивает функционирование единого государственного регистрата предприятий и организаций;
- сбор, хранение, обработка и защита статистической информации;
- проводит единую техническую политику в технологии сбора информации и др.
Функции Госстандарта России:
- устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации;
- принимает Госстандарт РФ;
- издаёт и распространяет принятые им государственные стандарты;
создаёт и ведёт федеральный фонд государственных стандартов;
- проводит проверку средств измерения;
- регистрирует сертификационные товары;
Госстандарт России опирается на государственные стандарты республик в составе РФ, а так же на комитеты Госстандарта.
/Положение о комитете РФ по стандартизации, метрологии и сертификации/.
Госкомитет РФ по государственным резервам – федеральный орган исполнительной власти осуществляющий управление государственными резервами, его территориями, учреждениями и организациями. Даёт согласие на размещение на подведомственных ему территориях, предприятиях, организациях на хранение материальных ценностей государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в области государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства в области государственного резерва, оказывает содействие в заключении договоров на поставку материальных ценностей в государственный резерв и их ответственное хранение; при введении в действие мобилизационного плана разрешает предприятиям, учреждениям и организациям, которым установлены мобилизационные задания, разбронирование материальных ценностей и мобилизацию резерва.
Государственная архивная служба России – федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Президента РФ, Правительства РФ, правительств республик в составе РФ, органов исполнительной власти краёв, областей, автономных округов, городов и районов через образуемые органы управления архивным делом. В систему государственной архивной службы России входят:
а) государственные органы управления архивным делом республик в составе РФ, краёв, областей и т.д.
б) архивные учреждения, федеральные государственные архивы и центры хранения документации краёв, областей и т.д.
в) научно-исследовательские учреждения и другие организации и предприятия, обеспечивающие её деятельность (ст. 11).
Основы законодательства РФ: Об Архивном фонде РФ и архивах
Федеральным органом управляется: федеральные энергетические системы, транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе, оборонное производство, торговля оружием, военной техникой, производство ядовитых веществ. Органами субъектов РФ преимущественно управляются: местный транспорт, внутренняя торговля. В совместном управлении находятся: природопользование, охрана окружающей среды, промышленность.
Государственное управление отраслями народного хозяйства более 70 лет властвовало без ограничения правом, закон служил им, не признавалось право личности на собственность. В условиях рынка командно-бюрократическая система рушится, совершенствуется аппарат, методы управления системы государственной службы.
1. Министерство топлива и энергетики РФ осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ в целях согласования и учёта интересов топливно-энергетических отраслей и регионов.
2. Государственный комитет по связи и информатизации. Основные задачи связаны с государственным регулированием деятельности в области связи. Несёт ответственность за общее регулирование связи в стране. Его нормативные акты по вопросам регулирования управления сетями связи, а так же по эксплуатации средств связи является обязательным для всех физических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими независимо от их местонахождения и форм собственности.
3. особенности в организации управления транспортом. Основной задачей транспорта является качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. От успешной работы транспорта зависит эффективность промышленности и сельскохозяйственного производства развития товарооборота и торговли, состояние обороноспособности страны. Органы управления подразделяются по видам транспорта. При этом железнодорожным транспортом управляет министерство путей сообщения, а министерство транспорта – остальными видами: 1. Воздушным; 2. Морским; 3. Речным; 4. Автомобильным; 5. Городским; 6. Электротранспортом. Для большинства видов транспорта характерна высокая степень централизации управления, появляется необходимость создания объединений, подотраслей для лучшего управления большим количеством обслуживающих предприятий, приближенных к населению. Специфика организации деятельности предприятий транспорта требует особых нормативных актов. Определённые группы работников транспорта, главным образом связанные с обслуживанием движения и пассажиров, несут повышенную дисциплинарную ответственность на основании уставов о дисциплине, действующих на соответствующих видах транспорта.
Новосибирская область является субъектом РФ. Система органов исполнительной власти в субъектах РФ строится по модели центральных органов исполнительной власти. Так Департаменту муниципальной политики и департаменту жилищно-коммунального хозяйства при министерстве строительства соответствует Департамент строительства инвестиционного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства при областной администрации Новосибирска; министерству топлива и энергетики РФ соответствует департамент топливно-энергетического комплекса Новосибирска и т.д. Разница заключается в том, что Федеральные органы обладают более широкими полномочиями, чем органы субъектов РФ, т.к. последние осуществляют свою деятельность.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 22.03.93 г. №935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг…» распоряжение администрации Новосибирской области, устанавливающее уровень платежей граждан на содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг в размере 40% (ожидается 80%) от фактических затрат. Постановления мэра г. Новосибирска издаётся во исполнение постановлений Правительства РФ в соответствии с принципами взаимодействия местных органов власти с федеральными.
)