# # #

Итак, мы видим, что в настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что прежде всего она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно-правового механизма государственной организации общества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное строение, включающее уровни (строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов исполнительной власти. Орган исполнительной власти является первичной и основной структурной единицей рассматриваемой системы. Он имеет сложное структурное внутреннее строение и включает структурные подразделения аппаратного назначения, не имеющие властных полномочий, а иногда и самостоятельные органы (конструкции органа в органе), состав служащих государственной службы как специального института государственной власти.

Такая сложная структура обладает рядом недостатков, связанных прежде всего с дублированием функций и отсутствием четкого разграничения предметов ведения. Одной из причин такого положения дел является несовершенство законодательной базы. Например, до сих пор отсутствует связь между конституционными положениями о гарантиях единства экономического пространства, широким кругом «ведения» Российской Федерации, «совместного ведения федерации и субъектов Российской Федерации» и применяемых практикой органов исполнительной власти понятий «государственное регулирование», «государственное управление», «органы управления».

Подобные вопросы должны обязательно решаться, уточняться и конкретизироваться в процессе законотворчества. Особенное внимание следует уделить рациональному выполнению исполнительно-распорядительных функций, исключению при этом дублирования и несогласованности, обеспечению постоянного контроля за исполнением правительственных решений, повышению персональной ответственности государственных служащих любого ранга за выполнение принятых решений.

От исполнительной власти, учитывая мобильность ее действий, субординацию и подчиненность ее органов по вертикали, в решающей мере зависят темпы социально-экономических преобразований и наше движение вперед.

Список использованной литературы:

1. Овсянко Д.М. [i]Административное право[/i]: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. – 448 с.

2. [i]Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития[/i]. / Отв. Ред. Д-р юрид. Наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ 1998. – 432 с.

3. [i]Комментарий к Конституции Российской Федерации. – [/i]М.: Издательство БЕК, 1994. – 458 с.

4. [i]ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», 17.12.1997 г.[/i]

5. [i]Постановление Правительства «О порядке создани и деятельности федеральных органов министерств и ведомств Российской Федерации», 27.05.1993 г.[/i]

6. [i]Указ Президента «О системе федеральных органов исполнительной власти», 14.08.1996 г.[/i]

[i] [i]Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития[/i]. / Отв. Ред. Д-р юрид. Наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ 1998. – Стр. 29.

[ii] Овсянко Д.М. [i]Административное право[/i]: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. – стр.63.

[iii] Ст. 111, п. 1 КРФ/[i] Комментарий к Конституции Российской Федерации. – [/i]М.: Издательство БЕК, 1994. – стр. 340.

[iv] [i]Комментарий к Конституции Российской Федерации. – [/i]М.: Издательство БЕК, 1994. – стр. 341.

[v] Овсянко Д.М. [i]Административное право[/i]: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. – стр. 70.

[vi] [i]Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития[/i]. / Отв. Ред. Д-р юрид. Наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ 1998. – Стр. 128

[vii] [i]Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития[/i]. / Отв. Ред. Д-р юрид. Наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ 1998. – Стр. 129

[viii] Овсянко Д.М. [i]Административное право[/i]: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. – стр. 73.

[ix] Овсянко Д.М. [i]Административное право[/i]: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. – стр. 74.

Вернуться00

Категория: Административное право

)