Однако, в отличии от гражданского процесса, прокурор может участвовать в процессе только в случаях предъявления им иска в арбитражный суд либо принесения протеста.

Из ст. 4 – прокурор может предъявлять иск только в защиту государственных и общественных интересов; его обращение в арбитражный суд с иском исключительно в интересах конкретного предприятия или гражданина-предпринимателя не допускается.

Иск или протест в арбитражный суд может быть предъявлен только прокурором соответствующего уровня: в Высший арбитражный суд – Генеральным прокурором РФ или его заместителя; в арбитражный суд субъекта Федерации – прокурором соответствующего субъекта РФ и его заместителями (ст. 41 АПК). Отказ от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором, влечет оставление иска без рассмотрения.

ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ И ПОДГОТОВКА ЕГО КРАССМОТРЕНИЮ

В большинстве случаев споры рассматриваются по искам непосредственно заинтересованных организаций, пользующихся правами юридического лица, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность и имеющих статус предпринимателя.

Дело в арбитражном суде также может быть начато по заявлению:

а) государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в случаях, когда по федеральному закону они вправе обращаться в суд в защиту охраняемых государственных и общественных интересов;

б) прокурора.

АПК предъявляет особые требования к надлежащему оформлению направляемых в арбитражный суд исковых материалов, есть отличие от гражданского процесса.

Помимо общих реквизитов, ст. 102 АПК требует указания в исковом заявлении законодательства, на основании которого предъявляется иск:

1. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;

3) цена иска, если иск подлежит оценке;

4) обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

5) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

7) требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;

8) сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

9) перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

К исковому заявлению, кроме доказательств, подтверждающих основание иска, должны быть приложены документы, подтверждающие принятие сторонами мер к непосредственному урегулированию спора, сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором, об уплате госпошлины и отсылки копии искового заявления ответчику и приложенных к нему документов, которых у него нет.

Возможно соединение нескольких требований в одном иске, в случае когда они связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам, а также, когда законодательством допускается соединение исковых требований. Также арбитражный суд вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство либо, напротив, выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство.

Ст. 109, 110 АПК – возможность отзыва и предъявления встречного иска.

Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично. О принятии искового заявления выносится определение. В определении указывается, какие действия по подготовке дела к рассмотрению в заседании необходимо осуществить, время и место заседания.

Отказ в возбуждении дела может последовать либо в форме отказа в принятии заявления либо в форме возвращения заявления без рассмотрения.

Согласно ст. 107 АПК - Отказ в принятии искового заявления

1. Судья отказывает в принятии искового заявления:

1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

3) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его поступления. К определению, направляемому истцу, прилагаются исковые материалы.

3. Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Согласно ст. 108 АПК, исковое заявление может быть возвращено судьей без рассмотрения, если:

1) если не соблюдены форма и содержание искового заявления, установленные в статье 102 настоящего Кодекса;

2) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

3) если дело неподсудно данному арбитражному суду;

4) если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления;

5) если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

6) если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

7) если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

8) если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

9) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

2. О возвращении искового заявления судья выносит определение.

3. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

4. Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

Чтобы обеспечить правильное и своевременное рассмотрение дела, по возможности в первом заседании, судья должен, в частности, сразу после поступления дела принять все меры к истребованию от сторон дополнительных доказательств; может обязать стороны выполнить определенные действия (сверка взаимных расчетов, осмотр объекта спора и т.п.); решить вопрос о привлечении к участию в качестве стороны или третьего лица организации, или гражданина-предпринимателя, не указанных истцом; в необходимых случаях назначить экспертизу; направить другим арбитражным судам судебные поручения )