По требованию Уполномоченного органа при оформлении им инвестиционного договора инвестор обязан предоставить документы, подтверждающих участие соинвесторов (участников) в реализации инвестиционного проекта.
Оформление инвестиционного договора осуществляет Уполномоченный орган при участии инвестора. Уполномоченный орган согласовывает инвестиционный договор с Управляющим, УФиНП и комитетом по управлению государственным имуществом Новосибирской области (далее – КУГИ) (в случае оформления договора залога или осуществления государственной поддержки в виде финансирования инвестиционных проектов на условии закрепления в государственной собственности Новосибирской области соответствующей части акций акционерного общества) и передает на подпись главе администрации Новосибирской области.
После подписания инвестиционных договоров главой администрации Новосибирской области УФиНП:
Ø регистрирует в установленном порядке в соответствии с положением «О порядке регистрации финансовых обязательств администрации Новосибирской области» все финансовых обязательств администрации Новосибирской области в долговой книге Новосибирской области, в т.ч. предусматривающие выдачу государственных гарантий;
Ø ведет в установленном порядке учет договоров о предоставлении инвестиционного налогового кредита, в соответствии с положением «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита в Новосибирской области».
После подписания инвестиционных договоров инвесторы представляют планы-графики платежей по бизнес-плану инвестиционного проекта, на основании которых Управляющий формирует сводную смету доходов и расходов по Бюджету развития, выделяя лимиты бюджетных обязательств, и представляет их УФиНП для формирования плана-графика привлечения средств для целей реализации Бюджета развития.
Предоставление средств Бюджета развития на условиях закрепления в государственной собственности Новосибирской области части акций акционерных обществ осуществляется при условии, что одним из учредителей акционерного общества от имени государства выступает Фонд имущества Новосибирской области, вносящий в оплату акций акционерного общества денежные средства, предоставленные Управляющим со счета Бюджета развития для реализации инвестиционного проекта. Закрепление в государственной собственности части акций акционерного общества оформляется соответствующим распоряжением главы администрации Новосибирской области.
Финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно путем оплаты счетов за товары, работы, услуги, необходимых для реализации инвестиционных проектов, в объемах и по графикам, фиксируемым в инвестиционных договорах.
Перечисление средств Бюджета развития на финансирование Инвестиционных проектов, производится в пределах фактически произведенных затрат Инвестором с соблюдением условий инвестиционного договора.
После подписания договора между инвестором и его контрагентом на поставку материалов, проведение работ или прочих транзакций для целей инвестиционного проекта, инвестор передает счет-фактуру и другие платежные документы вместе с письмом-поручением об оплате Уполномоченному органу, который в 3-х дневный срок переправляет Управляющему указанные документы, подтверждающие произведенные затраты инвестором вместе с письмом-заключением о соответствии производимых инвестором затрат условиям инвестиционного договора.
Управляющий на основании указанных платежных документов и письма-заключения Уполномоченного органа в соответствии с инвестиционным договором в рамках согласованных с УФиНП смет и лимитов отдает УФиНП распоряжение на привлечение указанных в платежных документах сумм на отдельный бюджетный счет Бюджета развития и перечисление в срок до 3-х банковских дней указанных сумм с отдельного бюджетного счета Бюджета развития на указанный счет контрагента инвестора.
После заключения инвестиционного договора о предоставлении государственных гарантий администрации Новосибирской области на счете Бюджета развития формируется (пополняется) резерв под исполнение обязательств по выданным государственным гарантиям в размере не ниже 30% от суммы выданных государственных гарантий по данному инвестиционному договору при наличии собственных свободных средств Бюджета развития. В случае недостаточности средств резерва на исполнение обязательств по государственным гарантиям Управляющий отдает поручение УФиНП перечислить (привлечь) недостающие средства на счет Бюджета развития на цели исполнения наступивших обязательств.
Если во время текущего исполнения Бюджета развития доходы Бюджета развития превысили его расходы, или резерв под выданные государственные гарантии больше сумм предъявленных к оплате обязательств, то заемные средства для целей реализации Бюджета развития не привлекаются. Средства Бюджета развития, не использованные по его годовому бюджету, аккумулируются на счете Бюджета развития.
Возмещение предоставленных средств Бюджета развития предусматривается инвестиционным договором, на основании Закона Новосибирской области «О бюджете развития Новосибирской области»1 и обеспечивается путем:
Ø получения доходов от использования или продажи государственного имущества, созданного с использованием средств Бюджета развития;
Ø возврата заемщиками кредитов, включая инвестиционные налоговые кредиты, выданных в счет средств Бюджета развития, и уплаты процентов за пользование ими;
Ø возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при предоставлении государственных гарантий или бюджетных кредитов за счет средств Бюджета развития в случае прекращения реализации Инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями инвестиционного договора.
Решение о продаже имущества, используемого в качестве предмета залога при предоставлении государственных гарантий или бюджетных кредитов за счет средств Бюджета развития в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине инвестора (заемщика) или в иных случаях, предусмотренных условиями инвестиционного договора, оформляется распоряжением главы администрации Новосибирской области на основании инвестиционного договора и предложения Управляющего, согласованного с КУГИ и УФиНП.
Возврат средств, предоставленных инвестору для реализации инвестиционного проекта и процентов по ним, осуществляется на счет Бюджета развития. Возврат средств Бюджета развития осуществляется исключительно в денежной форме.
Возврат средств, предоставленных инвестору для реализации инвестиционного проекта, а также плата за пользование этими средствами, приравниваются к платежам в областной бюджет и осуществляются в первоочередном порядке. В случае невозможности инвестором возвратить предоставленный кредит или оплатить проценты по нему в сроки, установленные инвестиционным договором, Уполномоченный орган информирует об этом Управляющего и организует проверку документов, подтверждающих фактическое расходование бюджетных средств, выданных на предусмотренные в инвестиционном договоре цели.
Не целевое использование инвесторами средств Бюджета развития по инвестиционному договору, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для принятия Управляющим решения о:
Ø расторжении инвестиционного договора и досрочном взыскании с Инвестора выделенных ему бюджетных средств с учетом процентов по кредиту;
Ø сокращении или прекращении предоставления инвестору всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек (рассрочек) налоговых платежей;
Ø взимании с инвестора в безакцептном порядке штрафа в размере 100-кратном МРОТ.
Возврат средств, предоставленных в виде прямого финансирования инвестиционных проектов с условием закрепления в государственной собственности Новосибирской области соответствующей части акций акционерного общества, происходит путем реализации указанной доли акций акционерного общества на рынке ценных бумаг по истечении года с начала получения прибыли от реализации проекта, с направлением выручки от реализации этих акций в доход Бюджета развития. В случае отсутствия свободного обращения указанных акций у организаторов торгов на рынке ценных бумаг, продажа указанных долей акций осуществляется на открытом аукционе по реализации государственного имущества. )