Проблемы размещения производительных сил. Карпатский регион Содержание Введение Карпатский регион в государственном измерении Экономический потенциал карпатского региона. Состояние, структура, проблемы Социальные проблемы карпатского региона Экологическая ситуация в карпатском регионе Общее социально-экономическое развитиеКарпатского региона Стратегические ориентиры развития карпатского региона и Региональные приоритеты Государственная программа социально-экономического развития Карпатского региона как инструмент региональной политики Введение Карпатский регион (Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская и Черновицкая области) занимает площадь в 56,6 тыс. км2 (или 9,4 % территории Украины) , где проживают 6,5 млн. чел. (или 12 % ее населения) . Значительную часть территории региона занимают Украинские Карпаты — уникальная горная экосистема на Западе нашего государства. В силу ряда объективных и субъективных причин наметились (а в последние годы — углубились) тенденции к социально - экономическому упадку края: разбалансированы хозяйственные связи, прогрессирует безработица, обостряются диспропорции в жизненном уровне населения в его горной и равнинной частях, приближается к критической демографическая ситуация, деградирует уникальная природа Карпат, запущены историко-культурные ценности региона. Эти и ряд других отрицательных явлений и тенденций (не говоря уже о чисто производственных проблемах) являются, безусловно, следствием непродуманной, а иногда — и авантюрной экономической политики советской власти в предыдущие годы. Правда, ряд ошибок допущен уже в посткоммунистический период, особенно — в осуществлении рыночных реформ на уровне макроэкономического регулирования. Нужно также признать, что сегодняшнее социально-экономическое состояние карпатских областей в значительной степени, является следствием отсутствия четкой государственной региональной политики в Украине. Карпатский регион в государственном измерении Уровень экономического развития Карпатского региона оценивается как средний. По производству национального дохода в расчете на душу населения только Львовская область превосходит среднереспубликанский уровень, а Закарпатская вообще имеет самый низкий показатель в Украине. Промышленный комплекс региона производит почти 12 % всей промышленной продукции нашего государства; при этом удельный вес производимой здесь продукции машиностроения и металлообработки составляет 10,9 %, электроэнергетики — 7,1 %, химической и нефтехимической промышленности — 13 %, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — 32,7 %, промышленности строительных материалов — 10,3 %. По выпуску отдельных видов промышленной продукции (таких, как автобусы, телевизоры, автопогрузчики, алмазный инструмент, сера, калийные удобрения, резиновая обувь и др.) регион является монополистом на украинском рынке. Имея самый низкий в Украине уровень землеобеспеченности в расчёте на душу населения, всего 6,4 % площади сельскохозяйственных угодий и 5,3 % пашни, Карпатский регион производит около 10 % валовой продукции растениеводства и животноводства. В расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий здесь производится в 1,6 раза больше продукций сельского хозяйства, чем в среднем по республике. Однако показатель ее производства в расчете на душу населения отстает от среднереспубликанского на 20 %. В целом эффективность сельского хозяйства в регионе низка, а поэтому он не обеспечивает себя продуктами питания. Низкими остаются урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность сельскохозяйственного скота. Если брать за ориентир Венгрию, то по сравнению с ней средняя урожайность зерновых и зерно-бобовых в регионе ниже в 1,8 раза, сахарной свеклы — соответственно, в 1,6, картофеля — в 2,5, а удой молока от 1 коровы — в 2 раза. Следует отдельно отметить особое место Карпатского региона в геополитическом контексте социально-экономического и внешнеполитического развития Украины. Его географическое соседство с развитыми европейскими государствами и теми странами, которые ускоренно интегрируются в ЕС, всегда будет выступать благоприятным фактором для вхождения Украины в многообразные международные экономические и политические структуры. Экономический потенциал Карпатского региона Состояние, структура, проблемы Природные ресурсы Карпатского региона (минерально-сырьевые, земельные, лесные, водные и рекреационные) в существенной мере влияют на формирование пространственной и отраслевой структур его хозяйственного комплекса, тем самым определяя приоритетные направления развития последнего. В целом их можно считать благоприятными для дальнейшего развития производительных сил. Правда, сегодня нужно считаться с тем, что запасы отдельных видов ресурсов исчерпываются а это, в свою очередь, провоцирует появление социальных проблем, и в стратегическом плане ставит вопрос поиска и вовлечения в хозяйственный оборот альтернативных, конкурентоспособных видов природных ресурсов. Созданный в регионе производственный потенциал, его структура и эффективность являются прямым следствием реализации экономической политики советской власти в западных областях Украины. За счет экстенсивного наращивания производственных мощностей (и в первую очередь — в природоэксплуатирующих отраслях) благодатный край был фактически превращен в сырьевой придаток империи. Регион унаследовал от бывшего СССР экономически неоправданную структуру машиностроения: в большинстве случаев предприятия отрасли получали комплектующие детали из-за пределов Украины, туда же поступала и основная масса ее готовой продукции. Если же учесть высокую милитаризацию машиностроения, то теперь изменить его и без того достаточно инертную структуру при отсталых технологиях нелегко. Легкая промышленность карпатских областей, выпускает различные виды тканей, швейные, чулочно-носочные изделия, верхний и бельевой трикотаж, обувь и другие товары народного потребления. Удельный вес этой отрасли в общем объеме производства промышленной продукции в Львовской области составляет 12,6 %, в Закарпатской - 17,6 %, в Ивано-Франковской 19,3 % и в Черновицкой - 24,7 %. Почвенно-климатические условия, благоприятные для производства сельскохозяйственного сырья, обеспечили развитие в регионе начти всех подотраслей пищевой промышленности — мясной, молокоперерабатывающей, сахарной, спиртовой, плодоовощеконсервной, маслодельной, мукомольной, крахмало-паточной, винодельческой и др. В общем объеме промышленной продукции на эту отрасль в Львовской области приходится 12,9 %, в Закарпатской - 17,6 %, в Ивано-Франковской - 19,3 % и в Черновицкой - 24,7 %. В Карпатском регионе есть достаточная сырьевая база для развития лесопромышленного комплекса: запасы древесины в расчете на душу населения в 4 … 6 раз превышают средний показатель по Украине. Лесопромышленный комплекс региона специализируется на изготовлении мебели, мебельных заготовок, клееной и струганной фанеры, древесно-стружечных плит, пиломатериалов, а также продукции лесохимии. Более всего этот комплекс развит в Закарпатской области, где на него приходится 18 % промышленной продукции. В Ивано-Франковской области продукция лесопромышленного комплекса занимает 12,9 %., в Черновицкой 8 %, а во Львовской - 4,6 % всего объема промышленного производства. В структуре промышленной продукции региона доля этого комплекса постепенно уменьшается. Развитие в регионе промышленности строительных материалов опирается на собственную сырьевую базу. Здесь находятся предприятия по производству цемента различных марок, железобетонных конструкций и деталей, извести, асбеста, кирпича, керамических блоков, черепицы, кафеля, строительного стекла. В структуре промышленной продукции региона на промышленность строительных материалов приходится 3 … 4 %. В областях Карпатского региона есть все виды топливных ресурсов — нефть, горючий газ, каменный и бурый уголь, торф, горючие сланцы, но их запасы или незначительны, или исчерпываются. Крупнейшие объекты ТЭК сосредоточены в Львовской и Ивано-Франков )