Также необходимо принимать во внимание ряд имеющихся в отечественной нефтяной отрасли крупных проблем. Так, уже сейчас более 70% извлекаемых запасов приходится на долю низкодебитных скважин; неработающий фонд близок к 30%. Обеспеченность доказанными извлекаемыми запасами не превышает 20-25 лет (по отдельным компаниям - 15 лет). При этом общей эволюции нефе-газового комплекса присуща негативная динамика. Так например, в 1990-е годы на фоне некоторого падения объемов добычи и переработки нефти объемы эксплуатационного бурения сократились почти в 4 раза, а переработка на отечественных НПЗ - в 2,5 раза (сейчас загрузка нефтеперерабатывающих мощностей составляет 57% при технологической норме 80-85%). Иными словами, российский нефтяной комплекс, равно как и весь отечественный ТЭК, использует тот потенциал, который был создан до начала 1990-х годов в СССР, что объективно ведет к деградации его производственных мощностей.
Еще одной важной проблемой является низкое качество производственных мощностей. Так, глубина переработки нефти на российских НПЗ не превышает 65% (на НПЗ США - порядка 90%), что определяет высокую долю мазута в структуре отечественной переработки и необходимость импорта высокооктановых сортов бензина.
По оценкам специалистов РАН, сохранение действующих тенденций эволюции нефтяного комплекса может привести в 2005 году к падению добычи нефти до 225 млн. т в год (при потребности в 285 - 335 млн. т), что приведет к потере энергетической безопасности страны. Если основной акцент, как и сейчас, будет сделан на обеспечении внутренних потребностей в нефтепродуктах, то возможные потери от сокращения экспортных поставок достигнут 50% от нынешнего уровня, что означает как потери от экспортных пошлин, так и прямых налогов от компаний. Кроме того, будет потерян западноевропейский, да и прочие нефтяные рынки.
Важно также отметить, что в сложившихся российских экономических реалиях требование МВФ о переходе российского ТЭКа на расчеты внутри страны исключительно в денежной форме теоретически верно, однако его практическое воплощение еще в большей степени сократит инвестиционные возможности нефтяного комплекса. Ведь все выручаемые в денежной форме средства ТЭК направит в бюджет, а бартер и зачеты, от которых крупнейшие потребители топливно-энергетических ресурсов (прежде всего, вооруженные силы, сельское хозяйство и другие федеральные потребители) едва ли откажутся по доброй воле, нельзя считать долгосрочными инвестиционными ресурсами.
Электроэнергетика как составная часть ТЭК страны объединяет все процессы генерирования, передачи, трансформации и потребления электроэнергии. Она является стержнем материально-технической базы общества.
Производство электроэнергии в каждый момент времени должно соответствовать размерам потребления (с учетом нужд самих электростанций и потерь в сетях), поэтому возникающие на основе электроэнергетики связи обладают постоянством, непрерывностью и осуществляются мгновенно.
Электроэнергетика решающим образом воздействует не только на развитие, но и на территориальную организацию народного хозяйства, в первую очередь самой промышленности.
Развитие электроэнергетики России основывается на следующих принципах:
Ø концентрация производства электроэнергии путем строительства крупных районных электростанций, использующих дешевое топливо и гидроэнергоресурсы ;
Ø комбинированное производство электроэнергии и тепла для теплофикации городов и индустриальных центров;
Ø широкое освоения гидроэнергоресурсов с учетом комплексного решения задач электроэнергетики, транспорта, водоснабжения, ирригации и рыбоводства;
Ø развитие атомной энергетики, особенно в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом;
Ø учет экологических требований при создании объектов электроэнергетики;
Ø создание энергосистем, формирующих единую высоковольтную сеть страны.
Производственный потенциал электроэнергетики России в настоящее время составляют электростанции общей мощностью свыше 214 млн.кВт и линии электропередачи всех классов напряжения общей протяженностью 2,5 млн.км, в том числе 150 тыс.км сети напряжением от 220 до 1150 кВ. Более 90% этого потенциала сосредоточено в Единой энергетической системе (ЕЭС) России, которая охватывает всю обжитую территорию страны от западных границ до Дальнего Востока и является одним из крупнейших в мире централизованно управляемых энергообъединений.
С распадом СССР электроэнергетика претерпела серьезные изменения в организационной структуре управления электроэнергетикой. На основе акционирования предприятий отрасли была создана единая холдинговая компания, включающая РАО "ЕЭС России" и 72 региональные энергоснабжающие компании (АО-энерго). Ее создание способствовало поддержанию интеграции страны и социальной поддержке населения в условиях экономического кризиса и позволило обеспечить достаточно надежное снабжение страны электрической и тепловой энергией. При этом наряду с региональными рынками электроэнергии, обслуживаемыми соответствующими АО-энерго, был создан Федеральный оптовый рынок (ФОРЭМ), предназначенный для межрегиональной торговли электроэнергией.
Технический уровень и техническое состояние большинства предприятий и объектов ТЭК не отвечают современному уровню, в ряде случаев не соответствуют требованиям безопасности и охраны окружающей среды, становятся критическими. Основные фонды отраслей ТЭК уже сейчас имеют сильный износ и большой возраст, что при высокой капиталоемкости и инвестиционной инерционности комплекса создает огромную угрозу энергетической безопасности страны. В частности износ основных фондов в энергетике сегодня составляет около 60%.
С 1990 г. установленная мощность с 213,3*106 кВт выросла всего до 214,1*106 кВт. Падение производства электроэнергии составило с 1082,1*109 кВт*ч в 1990 г. до 827*109 кВт*ч в 1998 г.
Научно-техническая политика РАО “ЕЭС России” ориентирована на повышение эффективности производства, создание предпосылок для устойчивого развития энергосистем и поддержание энергетической безопасности.
Стратегическим приоритетом отраслевых тематических программ является разработка новых видов оборудования и технологий электроэнергетической отрасли ХХI века. Важнейшим событием 1999 г. можно считать одобренное Миннауки России решение об организации отраслевого внебюджетного фонда НИОКР в РАО “ЕЭС России”. В 2000 г. формирование фонда НИОКР в рамках РАО “ЕЭС России” будет завершено и это позволит ускорить продвижение новейших разработок, необходимых электроэнергетике России.
Серийное производство газотурбинных агрегатов большой мощности – техники мирового уровня – откроет путь для существенного технологического обновления стареющих производственных мощностей. Наибольшие успехи достигнуты в освоении газотурбинного агрегата большой мощности–110 МВт. Успешно завершена 1-я стадия заводских испытаний 1-го образца, в 2000 г. 2-й его образец будет установлен на Ивановской ГРЭС.
Продолжаются исследования в рамках федеральной целевой программы “Топливо и энергия”, в числе заданий которой предусмотрено создание ряда экологически чистых и экономически эффективных технологий сжигания на ТЭС низкосортных видов твёрдого топлива, а также новых технологий очистки дымовых газов котлов от загрязняющих веществ и утилизации золошлаковых отходов энергетического производства.
В этом отношении особое значение придаётся развитию исследовательских работ, направленных на создание угольных энергоблоков мощностью 300–500 МВт, рассчитанных на работу с суперкритическими параметрами пара. Мировой опыт показывает, что освоение этих установок позволяет на угольных ТЭС без ущерба для окружающей среды достичь значений КПД, сопоставимых с показателями парогазовых установок, работающих на природном газе. Эти работы могут быть ускорены в случае принятия решения о сооружении новой ТЭС такого типа.
В условиях крайнего дефицита средств на инвестиционную и инновационную деятельность Общества, особое внимание уделяется повышению надёжности, экономичности и безопасности действующего парка энергоустановок и продлению его эксплуатационного ресурса. Рассматриваются возможности увеличения доли бестопливных электростанций в общей структуре генерирующих мощностей, техперевооружение и новое строительство ТЭС на основе использования передовых технологий, а также оптимизация загрузки действующего оборудования. )