· органы внутренних дел (милиция) - при совершении мелкого хулиганства, нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажи товаров, осуществления предпринимательской деятельности без регистрации или лицензирования, нарушении правил дорожного движения и других нарушений;
· должностные лица пограничных войск - при нарушении пограничного режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации ст. 224.9 КоАП РСФСР;
· должностные лица военизированной охраны - при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты».
Административное задержание не может продолжаться более трех часов (ст.242 КоАП РСФСР). В этот же период времени должен быть составлен протокол. По истечении указанного времени задержанного обязаны освободить или предъявить постановление судьи об административном аресте. Срок задержания исчисляется с момента приглашения лица для составления протокола.
В случаях необходимости установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения лицо, подозреваемое в его совершении, может быть задержано на срок до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до 10 суток с санкции прокурора, если правонарушитель не имеет документов, удостоверяющих его личность.
В соответствии со ст. 27.2 пунктом 1 кодекса РФ «Об административных нарушениях» «Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: п.п. 4 «Должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушений на транспорте – в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в иное служебное помещение».
3.Тема: Государственное управление в области образования.
Задание:
Составьте таблицу сравнительного анализа стадий развития высшего учебного заведения.
Ответ:
В соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об образовании» от 16.11.1997.
Лицензирование |
Аккредитация |
Аттестация | |
Основания для принятия решения |
заключение экспертной комиссии (п.7) |
Заключение комиссии |
Заключение комиссии |
Субъект проведения |
экспертная комиссия (п.8) |
Федеральные и ведомственные государственные органы управления образованием (п.18) |
Государственная аттестационная служба (п.19) |
Предмет и содержание экспертизы |
Установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений. (п.9) |
Установление уровня реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов. (п.17) |
Установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов. Условие аттестации государственного учреждения положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет. (п.20) |
Правовые последствия в случае положительного решения вопроса |
В рецензии фиксируются контрольные нормативы, численность обучающихся и срок действия лицензии. (п.12) |
Право на выдачу выпускникам документа государственного образца, пользование печатью и изображением Государственного герба РФ, право на государственное финансирование. (п.16) |
Право на продолжение обучения своих выпускников. |
Итоговый документ |
Лицензия |
Свидетельство о государственной аккредитации. |
Аттестационное заключение. |
Срок проведения первого исследования |
После регистрации образовательного учреждения. (п.6) |
Проводится на основании заявления образовательного и заключения по его аттестации. (п.18) |
После первого выпуска обучающихся, но не ранее, чем через три года, после получения лицензии при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников. (п.20) |
В случае если государственным органом выдано отрицательное заключение при проведении вышеназванных исследований экспертиз, заполните следующую таблицу сравнительного анализа.
Лицензирование |
Аккредитация |
Аттестация | |
Срок обжалования |
В месячный срок |
В месячный срок орган государственной аттестационной службы |
В месячный срок |
Пределы обжалования |
Заключение по результатам экспертизы |
Рекламация государственной аттестационной службы |
Аттестационное заключение может быть обжаловано в суд только в части процедуры аттестации |
Подсудность |
Отрицательный результат может быть обжалован учреждением в суд |
Решение государственной аттестационной службы может быть обжаловано в суд |
Отрицательный результат может быть обжалован учреждением в суд |
4.Тема: Государственное управление в сфере здравоохранения.
Задание:
Гражданин Розенфельд, получивший медицинское образование в США, приехал в Россию на постоянное место жительства, женившись на гражданке РФ. Желая работать по специальности, Розенфельд обратился в отдел кадров городской больницы. Несмотря на то, что такой специалист требовался, ему отказали в приеме на работу. Отказ обоснован отсутствием у Розенфельда диплома врача российского вуза. Как ему объяснили, иностранные дипломы о высшем образовании в РФ не действительны и единственным выходом для него является сдача экстерном экзаменов в российском вузе и там получить диплом. )