Таким образом, в законодательство введен новый субъект права собственности, не предусмотренный ст. 3 Закона "О собственности", но обладающий всеми полномочиями соб­ственника - территориальная громада, которой и принадле­жит право коммунальной собственности. Поэтому комму­нальную собственность следует рассматривать не как раз­новидность государственной, а как самостоятельную форму собственности.

Право коммунальной собственности - это право террито­риальной громады владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, осуществляемое непосред­ственно или через органы местного самоуправления.

Субъектом права коммунальной собственности являются территориальные громады сел, поселков, городов и т.д. В соответствии с Законом Украины "О местном самоуправле­нии в Украине" от 21 мая 1997 г. территориальной грома­дой признаются жители, объединенные постоянным прожива­нием в границах села, поселка, города. В городах с ра­йонным делением громады районов также действуют как субъекты права собственности.

Объектами права коммунальной собственности является различное движимое и недвижимое имущество, доходы мес­тных бюджетов, землю, природные ресурсы, предприятия, учреждения, организации и т.д.

Перечень объектов, относящихся к коммунальной собственности, содержится в ст. 35 Закона Украины "О собственности".

В ст. 41 Конституции Украины закреплено, что граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользо­ваться объектами права как государственной, так и комму­нальной собственности в соответствии с законом.

Однако следует отметить, что круг объектов права ком­мунальной собственности более узок, чем круг объектов права государственной собственности. В частности, в ком­мунальной собственности не может находиться имущество, являющееся объектом исключительной собственности государства {например, атомное оружие, единая энергосис­тема и др.).

Основаниями возникновения права коммунальной соб­ственности в соотвествии с Законом Украины от 3 марта 1998 года "О "передаче объектов права государственной и коммунальной собственности" могут быть передача имуще­ства территориальным громадам безвозмездно государством, другими субъектами права собственности и т.п.

Правомочия владения, пользования и распоряжения объек­тами права коммунальной собственности от имени и в интересах громады осуществляют органы местного само­управления.

89. Осуществление права государственной собственности. Понятие оперативного управления и полного хозяйственного ведения имуществом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Типовой форме контракта с руководителем предприятия, которое находится в общегосударственной собственности

6. Руководитель осуществляет текущее (оперативное) руководство предприятием, организовывает его производственно-хозяйственную, социально-бытовую и другую деятельность, обеспечивает выполнение задач предприятия, предусмотренных законодательством, уставом предприятия и настоящим контрактом.

«О собственности»

Статья 37. Правовой режим имущества государственного предприятия.

1. Имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за государственным предприятием, принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведении, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.

Осуществляя право полного хозяйственного ведения, предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом, совершая в отношении его любые действия, не противоречащие закону и целям деятельности предприятия. К праву полного хозяйственного ведения применяются правила о праве собственности, если иное не установлено законодательными актами Украины.

2. В случае принятия государственным органом, уполномоченным управлять государственным имуществом, решения о реорганизации или ликвидации государственного предприятия, трудовой коллектив вправе требовать передачи предприятия в аренду или преобразования его в иное предприятие, основанное на коллективной собственности.

3. Если возбуждено производство по делу о банкротстве государственного предприятия, его трудовой коллектив вправе требовать передачи предприятия ему в аренду или преобразование его в другое предприятие, основанное на коллективной собственности, при условии принятия на себя долгов предприятия-должника и согласии кредиторов.

90. Понятие конфискации, реквизиции, национализации.

«О собственности» Статья 55. Случаи лишения права собственности

1. Собственник не может быть лишен права собственности на свое имущество, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Украины.

2. Изъятие имущества у собственника допускается при обращении взыскания на это имущество по обязательствам собственника в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а также Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексами Украины.

З. При обстоятельствах чрезвычайного характера: в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий имущество в интересах общества по решению органов государственной области может быть изъято (реквизировано) у собственника в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Украины, с выплатой ему стоимости имущества в объеме, предусмотренном пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, допускается возмездное изъятие имущества у собственника по решению суда или другого компетентного органа (должностного лица). Собственнику выплачивается стоимость этого имущества в порядке и размерах, установленных законодательными актами Украины.

4. В случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, имущество может быть безвозмездно изъято (конфисковано) у собственника по решению (приговору) суда, Арбитражного суда с либо другого компетентного органа (должностного лица) в виде санкции за совершение правонарушения.

"Конфискация" означает наказание или меру, назначенные судом после рассмотрения дела относительно уголовного преступления или уголовных преступлений, результатом которого является окончательное лишение собственности.

Конвенция об отмывании, поиске, аресте и конфискации доходов, полученных преступным путем, 1990 год (ст.1) г.Страсбург, 8 ноября 1990 года ( 995_029 )

Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося личной собственностью осужденного.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ (ст.35) 28.12.1960 ( 2001-05 )

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход частных предприятий и отраслей экономики в собственность государства.

91. Право коллективной собственности: понятие, содержание, основания возникновения, объекты, субъекты.

Коллективная собственность не упоминается Конституци­ей Украины, однако право коллективной собственности пре­дусмотрено в "Законе о собственности".

Чтобы устранить эту коллизию, остается предположить, что в Законе "О собственности" речь идет всего лишь об установлении специального правого режима использования определенных видов имущества.

Это избавляет от необходимости давать специальное определение права коллективной собственности, ограничившися констатацией того факта, что коллектив имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, кото­рое он осуществляет непосредственно или через избранные (уполномоченные) им органы.

Характеризуя содержание права коллективной собствен­ности, следует упомнить о том, что в литературе предлага­лось выделять еще одно (четвертое по отношению к клас­сической "триаде") правомочие коллективных образований относительно принадлежащего им имущества. Это правомочие управления собственностью (имуществом). Однако бо­лее правильным представляется считать управление не чет­вертым элементом содержания права собственности, а фун­кцией органа управления коллективного юридического лица, которую тот осуществляет, в процессе реализации права пользования или распоряжения имуществом. )