Следует обратить внимание и на то обстоятельство, что закон не предусматривает лишения правоспособности гражданина в течение всей его жизни ни при каких обстоятельствах, вместе с тем допускает возможность ее ограничения, но лишь на определенный срок и в случаях, предусмотренных законом. В настоящее время исключительно уголовным законодательством предусмотрены такие наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В этих случаях гражданин ограничивается, в частности, в возможностях избирать по своему желанию место жительства и род занятий. Но такое ограничение правоспособности гражданина устанавливается приговором суда на срок до 5 лет, т. е. носит срочный характер.
Содержание правоспособности гражданина образуют гражданские права и обязанности, которые он может иметь в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства. Специально посвящена содержанию правоспособности граждан ст. 10 ГК, которая не дает исчерпывающего перечня прав, возможность приобретения которых входит в содержание правоспособности граждан.
Безусловно, гражданский закон определяет содержание правоспособности граждан весьма лаконично, а следовательно, в ее содержание входит и возможность приобретения таких прав и обязанностей, которые прямо не предусмотрены законом, но могут возникнуть в силу общих начал и смысла гражданского , законодательства (ст. 4 ГК).
Для правоспособности граждан в демократическом обществе характерно и постоянное расширение ее содержания. Статья 3 Конституции Украины провозглашает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства.
В этой связи следует обратить внимание на то обстоятельство, что Конституция Украины предусмотрела значительное расширение правоспособности граждан. Так, к содержанию гражданской правоспособности можно отнести право на жизнь (ст. 27), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 29), право на уважение достоинства (ст. 28), право на неприкосновенность жилища (ст. 30), право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфной и иной корреспонденции (ст. 31), право на неприкосновенность личной и семейной жизни (ст. 32), право на свободу передвижения и свободный выбор места жительства (ст. 33), право на занятие предпринимательской деятельностью (ст. 42), право на жилище (ст. 47), право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49), право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду (ст. 50), право на свободу литературного, художественного и технического творчества (ст. 54).
Содержание правоспособности включает и возможность возникновения у гражданина обязанностей, например, из гражданско-правовых договорных и внедоговорных обязательств и других оснований.
Вместе с тем содержание правоспособности граждан не безгранично. Границы содержания правоспособности граждан отражены в положении о том, что граждане осуществляют свои права по принципу:
«разрешено то, что не запрещено законом».
14. Понятие гражданской дееспособности. Объемы дееспособности граждан.
Дееспособность — способность физического лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (ст. 11 ГК Украины).
Большинство ученых-цивилистов выделяют два основных элемента в содержании дееспособности: сделкоспособность — способность самостоятельно заключать сделки и деликтоспособность — возможность нести самостоятельную имущественную ответственность. Однако выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости, а поэтому дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий не оправдано.
В отличие от правоспособности дееспособность тесно связана с совершением физическим лицом волевых действий, что само по себе предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения такого уровня предусматривает возраст. И поэтому дееспособностью в полном объеме по общему правилу обладают совершеннолетние лица, т. е. лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Начиная с этого возраста, граждане могут совершать любые юридически значимые действия. Из этого правила допускается только одно исключение, согласно которому в полном объеме гражданская дееспособность признается также за лицами, хотя и не достигшими совершеннолетия, но вступившими в брак (ч. 2 ст. 11 ГК Украины). Дееспособность у них становится полной с момента заключения брака. Причем, в случае расторжения такого брака до наступления совершеннолетия объем дееспособности таких лиц не меняется.
Определенным объемом дееспособности обладают, в общем-то, все лица, однако объем дееспособности различных возрастных групп отличается.
Так, физические лица до пятнадцати лет по общему правилу, признаются недееспособными или обладающими дееспособностью в минимальном объеме.
Согласно статье 14 ГК Украины за несовершеннолетних, не достигших пятнадцатилетнего возраста, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны. Они же вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Действующее гражданское законодательство Украины не дает определения мелкой бытовой сделки. Исходя из практики, под такой сделкой следует понимать сделку, которая направлена на удовлетворение обычных каждодневных потребностей малолетнего, незначительна по сумме и не должна причинять ему вред. Однако в каждом отдельном случае суд может самостоятельно определить, является ли та или иная сделка мелкой бытовой. Это связано с тем, что способность осознавать и оценивать сделку у лиц, скажем, пяти и тринадцати лет существенно отличается, а поэтому сделка, которая будет признана мелкой бытовой для тринадцатилетнего подростка, по отношению к пятилетнему ребенку может быть признана крупной.
Кроме заключения мелких бытовых сделок, лица до пятнадцати лет могут также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но при этом, если вклад на имя малолетнего внесен другим лицом, то таким вкладом он может распоряжаться только с разрешения родителей, усыновителей или опекунов.
За вред, причиненный несовершеннолетними до пятнадцати лет, ответственность несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 446 ГК Украины).
К следующей возрастной категории относятся лица от пятнадцати до восемнадцати лет. Ввиду того, что в этом возрасте лица уже вполне могут осознавать юридическую значимость своих действий и отдавать себе отчет в их совершении, объем дееспособности данной возрастной категории увеличен. Так, согласно статье 13 ГК Украины лица в возрасте от 15 до 18 лет гражданско-правовые сделки могут заключать по общему правилу лишь с согласия своих родителей, усыновителей или попечителей.
Требуемое законодательством согласие родителей, усыновителей или попечителей на совершение сделок несовершеннолетними этой возрастной группы призвано восполнить недостаточный жизненный опыт и волю лиц от 15 до 18 лет, обеспечить в их интересах лучшее осуществление принадлежащих им прав и обязанностей, оградить их от злоупотребления со стороны третьих лиц. Причем, необходимо именно согласие родителей, а не их осведомленность.
Наряду с этим в случаях, прямо предусмотренных в законе, несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет могут совершать некоторые гражданско-правовые действия самостоятельно, т. е. без согласия родителей. Статья 13 ГК Украины к числу таких действий относит возможность заключать указанные выше мелкие бытовые сделки, возможность вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также возможность заключать сделки, связанные с распоряжением заработной платой или стипендией и действия по осуществлению авторских или изобретательских прав. Столь широкая самостоятельность в совершении данных сделок обусловлена тем, что в трудовых отношениях несовершеннолетние приравниваются к совершеннолетним, в том числе и в возможности распоряжаться полученным вознаграждением за труд. Причем, если вознаграждением за труд лица от 15 до 18 лет могут распоряжаться по своему усмотрению, то вещами, приобретенными на эти средства, они распоряжаются только с согласия родителей. )