Право усыновителя требовать отмены усыновления ранее действовавшим законодательством не было предусмотрено. Это связывалось с тем, что права и обязанности усыновителей приравниваются к родительским, а родителям не предоставле­но права отказываться от своих детей. Однако отношения, воз­никающие между усыновленным и усыновителем, все-таки су­щественно отличаются от родительских, и, если установить контакт между ребенком и усыновителем не удается, усынови­тель должен иметь право предъявить иск об отмене усыновле­ния. Другое дело, что такой иск далеко не всегда будет удовле­творен. Усыновление ребенка всегда связано с определенным риском. По мере того как ребенок взрослеет, усыновитель может быть серьезно разочарован в нем. Действительность, к несчастью, такова, что чаще всего на усыновление передаются дети из неблагополучных семей. В связи с этим риск проявле­ния наследственных заболеваний, умственной отсталости, пос­ледствий алкоголизма родителей или других факторов, повли­явших на развитие ребенка в период беременности матери или в раннем детстве, весьма высок. Нередки случаи, когда усыно­вители через несколько лет обнаруживают у ребенка одно из таких заболеваний. Иногда заболевание настолько серьезно, что не оставляет никакой надежны на нормальное развитие ребенка. При этом возникает тяжелая моральная дилемма. Несомненно, безнравственно отказаться от больного ребенка и требовать отмены усыновления. Часто усыновители привязы­ваются к таким детям, воспитывают их как настоящие родители и делают все для смягчения последствий заболевания. Однако нельзя забывать о том, что биологическая связь и основанный на ней родительский инстинкт, составляющий основу роди­тельских отношений, при усыновлении отсутствует или по крайней мере проявляется в меньшей степени. В ряде случаев усыновители не в состоянии продолжать отношения с больным ребенком. Весьма сложен вопрос, в какой мере суд должен при­нимать их чувства во внимание. Дело в том, что сохранение усыновления и оставление такого ребенка в семье усыновителя почти всегда отвечает интересам ребенка. Однако нельзя совер­шенно не считаться и с интересами самого усыновителя. Пол­ное пренебрежение его интересами приведет к тому, что, для того, чтобы добиться отмены усыновления, он может быть вы­нужден нарушить интересы ребенка. На мой взгляд, если усы­новитель представляет убедительные доводы, подтверждаю­щие, что продолжение жизни с усыновленным для него невыно­симо, усыновление должно быть отменено.

При предъявлении самим усыновителем иска об отмене усыновления возникает и определенное процессуальное за­труднение. Обычно ответчиком по делу об отмене усыновления выступает усыновитель, если же иск предъявляется им самим, не ясно, кто должен отвечать по такому иску. Представляется, что наилучшим решением этой проблемы является признание ответчиком органа опеки и попечительства, поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве с целью защиты интересов ребенка и будет заявлять возражения против требо­ваний истца, исходя из интересов ребенка. Таким образом, по­скольку в данном случае имеет место исковое производство, можно говорить о споре о праве усыновителя на отмену усы­новления, в котором с одной стороны участвует усыновитель, а с другой — орган опеки и попечительства, защищающий право ребенка на сохранение усыновления.

Согласно статье 143 СК, правоотношения между ребенком и его родителями и кровными родственниками в случае отмены усыновления восстанавливаются не автоматически, как это было по ранее действовавшему законодательству, а только в случае, если это отвечает интересам ребенка. При этом учитывается также мнение ребенка. Восстановление родительских правоотношений имеет своей основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а предоставление ему воз­можности получения от них алиментов. При отмене усыновле­ния ребенок в принципе может быть передан своим родителям. Однако на практике это, как правило, не соответствует его ин­тересам. Если родители выразили согласие на усыновление ре­бенка и прекращение всякой связи с ним, восстановление роди­тельских отношений помимо их воли не может сделать их над­лежащими воспитателями ребенка. Поэтому чаще всего при отмене усыновления ребенок временно передается органам опеки и попечительства, которые обеспечивают его устройство в порядке, предусмотренном для устройства детей, лишенных родительского попечения.

В случае отмены усыновления суд вправе взыскать с бывше­го усыновителя алименты в пользу ребенка. В качестве единст­венного критерия, который должен использовать суд при реше­нии этого вопроса, закон называет интересы ребенка. Следова­тельно, алименты взыскиваются, если ребенок нуждается в по­лучении содержания от усыновителя. Присуждение алиментов не производится, например, если ребенок возвращается к роди­телям, которые должны содержать его сами, или если он рабо­тает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам. Принятие решения о взыскании али­ментов в принципе не зависит от причин, по которым была произведена отмена усыновления, и от вины усыновителей в его отмене. Это связано с тем, что алименты по своей правовой природе не являются мерами ответственности, единственная цель их назначения — содержание ребенка. Поскольку права и обязанности усыновителей идентичны родительским, алимен­ты взыскиваются с бывших усыновителей по правилам о взыс­кании с родителей алиментов на содержание несовершеннолет­них детей.

При отмене усыновления возникает вопрос о сохранении за ребенком присвоенных ему при усыновлении новых имени, фа­милии и отчества, измененных даты и места рождения. Суд вправе сохранить за ребенком имя, фамилию и отчество, если это соответствует его интересам. То же самое касается и даты и места рождения. Мнение усыновителя по поводу сохранения за ребенком его фамилии и отчества значения не имеет. Изменение имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего 10-летнего возраста, без его согласия невозможно. Хотя в законе и нег прямого указания на это, правило об обязательном получении согласия ребенка следует распространить и на изменение даты и места его рождения.

7.Усыновление детей иностранными гражданами.

Вопрос усыновления детей иностранными гражданами зани­мает особое место в законода­тельстве Российской Федерации.

Если гражданин Российской Федерации хочет усыновить ре­бенка-гражданина другой страны (в последнее время нередко про­исходит усыновление детей из стран "ближнего зарубежья", а также других детей — иностран­ных граждан, проживающих по тем или иным причинам в Рос­сии), ему необходимо получить согласие законного представите­ля ребенка (его родителей, опе­кунов, попечителей) и разреше­ние компетентного органа стра­ны, гражданином которой явля­ется ребенок, а также, если это требуется в соответствии с наци­ональным законодательством го­сударства, согласие ребенка на усыновление.

Если же ребенка, граждани­на Российской Федерации, по­стоянно проживающего в другом государстве, изъявляет желание усыновить иностранный гражда­нин (как правило, отчим, маче­ха ребенка), для проведения усы­новления требуется получение предварительного разрешения на усыновление соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федера­ции, на территории которого ребенок или его родители (один из них ) проживали до выезда за пределы Российской Федерации.

Преимущество при усыновлении отдается гражданам Рос­сийской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 124 СК усыновление ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, когда оказыва­ется невозможным передать детей на воспитание в семьи рос­сийских граждан, постоянно проживающих в России. Исклю­чение делается только для родственников ребенка, которые имеют преимущества при его усыновлении независимо от того, где они проживают и гражданами какой страны являются. Усыновление детей гражданами другого государства получило распространение после второй мировой войны. Увеличилось так называемое международное усыновление после окончания военных действий в Северной Корее, когда многих из осиротевших корейских детей-сирот усыновляли покидавшие эту стра­ну американские военнослужащие. Как следующий этап в раз­витии усыновления детей иностранцами рассматриваются 60-е годы, когда появилась тенденция к усыновлению детей из стран, освободившихся от колониальной зависимости. К концу 80-х и началу 90-х годов все чаще стали брать на усыновление детей из некоторых европейских государств, особенно из Румы­нии, где можно было оформить усыновление у нотариуса как простую гражданско-правовую сделку. В последующие годы некоторые европейские государства проявили пристрастие к усыновлению детей из определенных стран. Например, граж­дане Дании усыновляют главным образом девочек их Южной Кореи. В Люксембурге усыновляется много детей — выходцев из стран Южной Америки, Центральной и Восточной Европы. )