В последних трех случаях временный управляющий обязан функционировать до назначения соответственно внешнего, конкурсного или нового временного управляющего.

Вознаграждение временного управляющего регламентируется ст.22 Закона. Статья содержит большое количество норм, отсылающих к федеральным законам и иным правовым актам, которые в настоящее время не приняты. Эти нормы касаются максимального и минимального размера вознаграждения управляющего, порядка его выплаты, условий и порядка заключения договора арбитражного управляющего со специализированным фондом при государственном органе по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, гарантирующего получения управляющим минимального вознаграждения.

В целях защиты интересов кредиторов и сохранения имущества должника закон наделяет временного управляющего широким кругом прав и обязанностей. Временный управляющий имеет право получать любую, в том числе конфиденциальную, информацию о деятельности должника, которую ему обязано предоставить руководство. Это право связано с обязанностью управляющего проводить анализ состояния и деятельности должника. согласно Закону (п.1 ст.60) временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности сделок в отношении ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Из обязанностей временного управляющего принимать меры по защите имущества должника, установленной п.2 ст.20 и п.1 ст.61 Закона, следует, что временный управляющий вправе обращаться в арбитражный суд с исковыми заявлениями о признании недействительными сделок, совершенных должником как до, так и после введения наблюдения с нарушением общих требований закона к действительности сделок ( §2 Гл.9 ГК РФ). Таким образом, очевидно, что временный управляющий вправе заявлять о признании недействительными двух категорий сделок должника: во-первых, совершенных с нарушением п.п.2 и 3 ст.58 Закона и, во-вторых, признаваемых недействительными в соответствии с §2 главы 9 ГК РФ.

В юридической литературе высказывается мнение о том, что иски о признании недействительными сделок должника не должны рассматриваться в деле о банкротстве1. Представляется, что такой подход правомерен по отношению только ко второй категории сделок ( совершенных с нарушением общих норм); и сделки же заключенные с нарушением норм закона о банкротстве, логично будет признавать недействительными в рамках производства по делу о банкротстве. При необходимости временный управляющий может обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности, а также о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника и об их отмене. Сохранность имущества должника – основная цель деятельности временного управляющего. Поэтому принятие мер его обеспечению не только право, но и главная обязанность управляющего. Кроме того, он должен проводить анализ финансового состояния должника, определять наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, устанавливать кредиторов должника и размеры их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве. В обязанности временного управляющего входит также проведение первого собрания кредиторов.

Временный управляющий составляет отчет, в который включаются сведения о финансовом состоянии должника и предложения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. отчет необходимо представить в арбитражный суд по окончании наблюдения.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения временным управляющим своих обязанностей он может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст.21 Закона. Степень ответственности дифференцируется в зависимости от убытков должника или кредиторов в связи с действиями управляющего. Если никто из указанных лиц не понес убытков, временный управляющий может быть отстранен от исполнения своих обязанностей. Если же убытки были, это является основанием, во-первых, для отзыва лицензии арбитражного управляющего ( соответствующее решение принимает государственный орган по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, оно может быть обжаловано в арбитражный суд ) и, во-вторых, для привлечения к гражданско-правовой ответственности ( возмещение убытков ). Однако на примере Курской области такие случаи еще не встречались, потому что, если временный управляющий не справляется со своими обязанностями, то он, поставив в известность ФСДН, пишет заявление о снятии его с этого дела. А об ответственности никогда не могло быть и речи.

[1] Телюкина М.В. Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» в дореволюционном и современном праве // Юрист. 1997. №12. С.18.

1 Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве)//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Специальное приложение к №2. 1998. С.79.

1 Докучаев Д.Н. Россия вступает в эпоху цивилизованных банкротств // Известия. 1998. 28 февраля.

1 Белых В.С. Концепция банкротства: законодательная модель и реальность // Российский юридический журнал. 1995. №3. С.25.

1 Постатейный комментарий к Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)»/Под общей ред. В.В.Витрянского. М.: «Статут». 2000. С.15.

1 Банкротство: проблемы, нормативные акты, методические материалы и комментарии, разбор практики, ответы на вопросы (Сборник). – М.: «Начала-Пресс», 1995. С.29.

1 Таль Г.К. Направление совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Сборник

докладов и выступлений на IV международной научно-практической конференции. Современная практика арбитражного управления / Под редакцией Г.К.Таль, Г.Б.Юн, В.В.Григорьев. Санкт-Петербург, 30 июня-2 июля 2000г., с.15.

1 Республика Татарстан: формула финансового здоровья (Т.3). Казань: «Библиотека кризис-менеджера». 2000. С.64.

2 ПФРФ Письмо от 23.04.98. №09-28/2029 о ФЗ от 8 января 1998года «О несостоятельности (банкротстве)».

1 Республика Татарстан: формула финансового здоровья (в 3-х томах). Казань: Изд. Дом «Образование». 2000, с.20.

1 Витрянский В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право. №3. 1998. С.18.

1 П.5 Письма ВАС РФ от 25.04.1995 №С1-7/ОП-237.

2 Витрянский В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право. №3. 1998г. С.20.

1 Телюкина М.В. Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» в дореволюционном и современном праве // Юрист. 1997. №12. С.23.

2 Трайнин А.Н. Несостоятельность и банкротство. СПб., 1913. С.27.

1 Кулаков Г.Ф. Об отдельных вопросах, возникающих в практике рассмотрения споров, связанных с ликвидацией предприятия // Вестник ВАС РФ. 1997. С.74.

2 Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: «Статут». 1999. С.43.

1 Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Изд-во «Статут». 1999. С.18.

1 Белых В.С. Концепция банкротства: законодательная модель и реальность // Российский юридический журнал. 1995. №3; Федотова Г.А. Концепция законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий // Хозяйство и право. 1993. №7.

1 Телюкина М. Наблюдение как процедура банкротства // Хозяйство и право. 1998. №9. С.35.

1 Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Изд-во «Статут». 1999. 59с.

2 Витрянский В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право. 1998. №3. С. 22.

1 Никитина О.А. Процедура наблюдения // ВВАС РФ. Специальное предложение к №2. 1998. )