Начальным условием осуществления инновационной деятельности выступает собственность на интеллектуальный продукт. Присвоение интеллектуального продукта происходит в инновационной деятельности на основе взаимного согласия – взаимного обмена выгодами.[59] Первичный собственник интеллектуального продукта получает денежное или какое-либо иное эквивалентное вознаграждение. Новый собственник интеллектуального продукта приобретает выгоду при его конечной реализации в хрде инновационной деятельности или при перепродаже. Вещественные объекты, составляющие инновационный продукт находятся в правовой зависимости от субъекта инновационной деятельности, они должны юридически закрепляться за этими субъектами, что гарантирует их владельцам безраздельное распоряжение доходами, которые приносит инновационный продукт.[60]
В заключение, следует остановиться на такой, на первый не имеющей прямого отношения к проблеме отчуждения права собственности имущества по собственному желанию теме как изучение законодательных норм срока приобретательной давности. По нашему мнению, истечение давностного срока – это не только один из важных факторов в фактическом составе основания возникновения права собственности, одновременно с этим происходит и правовое прекращение прав собственности для предполагаемого бывшего собственника (хотя и при всей условности его добровольного согласия на отчуждаемую вещь).
Сроки давности (пять лет для движимого и пятнадцать лет для недвижимого имущества) начинают течь не ранее истечения срока исковой давности по иску об истребовании данного имущества из чужого незаконного владения. [61] Таким образом, прекращение права собственности у прежнего собственника и возникновение права собственности у владельца произойдет, когда срок исковой давности будет равняться трем годам и пройдут сроки давности для движимого и недвижимого имущества (пять лет и пятнадцать лет). Следовательно, срок «ожидания» для владельца составит соответственно восемь и восемнадцать лет.[62]
Отчуждение недвижимости в советский период фактически было невозможно, так как вся земля, средства производства находились в исключительной собственности государства. Согласно ст.90 ГК РСФСР на требования государственных организаций о возвращении государственного имущества из незаконного владения колхозов или иных кооперативных и общественных организаций или граждан исковая давность не распространялась. Следовательно, на это имущество не мог быть распространен и срок проибретательной давности. Однако ситуация изменилась, когда эта привилегия государства была отменена с принятием в 1990г Закона РСФСР «О земельной реформе» и Закона СССР «О собственности в СССР». Таким образом, стало возможно отчуждение государственного имущества. С этого момента начинается течь срок исковой давности, если существовало лицо, обладающее правом на предъявление виндикационного иска. По истечении данного трехлетнего срока течь срок приобретательной давности.[63]
1.2. Прекращение права собственности на имущество в ходе приватизации и при реорганизации и ликвидации юридического лица
В результате осуществления процесса приватизации имущество, входившее в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в собственность хозяйственных обществ, отдельных граждан, других физических и юридических лиц. Из государственной (муниципальной) собственности выбывают предприятия, жилищный фонд, земельные участки, предметы религиозного культа и многое другое.[64]
В указанных случаях прекращение права государственной (муниципальной) собственности и приобретение права собственности другим лицом – физическим или юридическим – происходит в порядке правопреемства. Так, при преобразовании государственного предприятия в предприятие, основанное на других формах собственности, оно становится его правопреемником.[65]
Приватизация имеет место и тогда, когда государство в лице соответствующих органов возвращает храмы, монастыри, другое имущество, принадлежащее до революции религиозным организациям, их прежним владельцам – православной церкви и другим концессиям.[66]
Прекращение прав собственности на имущество имеет место и в том случае, когда имущество, принадлежавшее одному государству, переходит в собственность входящей в ее состав республики. Ни разгосударствления, ни приватизация в строгом юридическом смысле слова здесь нет, имущество как было, так и осталось государственной собственностью. Поскольку, однако, сама эта собственность носит многоуровневый характер, субъект права собственности все же меняется.[67]
Итак, приватизация государственного и муниципального имущества – это возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества в собственность преобразование государственной и муниципальной собственности в частную.
Под субъектами приватизации следует понимать продавцов, покупателей государственной и муниципального имущества, а также специально созданные государственные органы.[68] Продавцом федерального имущества выступает специализированное учреждение и назначенные им представители. В настоящее время таким специализированным учреждением и назначенные им представители. В настоящее время таким специализированным учреждением является Российский фонд федерального имущества, который:
- владеет переданными ему объектами приватизации их продажи;[69]
- осуществляет продажу объектов приватизации;[70]
- ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих РФ;[71]
- получает и перечисляет полученные в результате приватизации федерального имущества денежные средства, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность об их движении.[72]
При отчуждении государственного имущества покупателями могут быть: физические лица, юридические лица, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий (в том числе казенных предприятий), государственных и муниципальных учреждений, а также кроме иных юридических лиц, в уставном капитале которых доля государственного и муниципального имущества превышает 25%. Может быть установлен запрет на участие в приватизации иностранных физических и юридических лиц, а также введены некоторые ограничения на участие иностранных инвесторов в приватизации. В частности, решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятия оборонной, нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов принимаются Правительством РФ одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов.[73]
Отчуждение собственности при приватизации осуществляется следующими способами:
1. Преобразование государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в государственной или муниципальной собственности;
2. Продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам;
3. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4. Продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными или специальными условиями;
5. Выкуп арендованного или муниципального имущества;
6. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
7. Отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций.[74]
В ходе приватизации, когда происходило реальное отчуждение государственной собственности, возникало немало проблем, связанных с недостаточной разработкой законодательной базы. Например, Тюменским домостроительный комбинат обратился в суд по управлению государственным имуществом Тюменской области о признании недействительным приказа об утверждении плана приватизации государственного предприятия «Тюменский домостроительный комбинат – 500» в части не включения в уставной капитал общества цеха брикетирования отходов лесопиления и ширпотреба, а также о признании права хозяйственного ведения на указанные цеха. )