Прекращение обязанностей Президента. Отрешение от должности. Прекращение исполнения Президентом своих обязаннос­тей наступает с истечением срока его пребывания в должности в тот момент, когда принесена присяга вновь избранного Президента.

Досрочное прекращение обязанностей.

1) его отставки;

2)неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

3) отрешения от должности.

1. Положение Президента РФ в системе органов государ­ственной власти. Понятие главы государства. Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархи­ческих государствах это наследственный монарх, в республиках выборный президент. Государство испытывает потребность в сущес­твовании должностного лица, обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях. Это и есть глава государства, обычно наделяемый широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судеб­ной властями и выступающий как своеобразный символ государства и официальный представитель народа.

При различных формах правления полномочия главы государства выглядят неодинаково. В одних странах функции главы госу­дарства номинальны, в других - они олицетворяют реальную власть. Но при всех условиях глава государства сохраняет определенные собственные полномочия, т. е. высшие представительские функции как внутри страны, так и вне ее, эти функции никому не подкон­трольны и не подотчетны. Представительская функция влечет за собой определенные властные полномочия - например, подписывать международные договоры, назначать своих полномочных представи­телей в регионах страны. Конкретно положение главы государства и его фактическая роль в жизни страны определяются в каждой стране в зависимости от политических условий и исторических традиций. Когда говорят о положении главы государства в системе ор­ганов государственной власти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями. В демокра­тическом правовом государстве всегда действует принцип разделения властей, который предполагает, что властное полномочие любого должностного лица относится к одной из трех властей - законода­тельной, исполнительной или судебной. Функции главы государства соприкасаются со всеми тремя властями (в области законодательства он, например, имеет право вето, в отношении судебной власти глава государства вправе назначать судей или осуществлять помилование), но все же его основные функции и полномочия нельзя отнести к законодательной или судебной.

Конституционный статус Президента Российской Фе­дерации. В правовом государстве статус главы государства макси­мально точно определяется Конституцией и принимаемыми на ее основе законами. Это необходимо для того, чтобы лицо, занимающее высшее положение в государстве, имело ясные права и обязанности и не могло, выходя за установленные пределы, своими действиями, порождать угрозу конституционным правам и свободам граждан.

Конституционный статус реализуется в нормах Конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Эти два понятия очень близки друг к другу, но не тождественны. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов го­сударственной власти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесенным к его компетенции. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства (т. е. не делятся с парламентом, правительством или судебными органами), они называются прерогативами главы государства (напри­мер, предлагать парламенту кандидатуру на пост главы правительства или присваивать высшие воинские звания и т. д.).

Пост Президента был учрежден в Российской Федерации общенародным референдумом в апреле 1991 г. и в том же году (12 июня) Конституция РФ, принятая в 1993 г., установила, что полномочия первого Президента продолжаются до истечения срока, на который он был избран (т. е. до 12 июня 1996 г.). Однако с 1993 г. положение, функции и полномочия Президента определяются уже новой Конституцией.

По Конституции РФ 1993 г. Президент определяется как глава государства. В прежней Конституции его функция была определена через термины "высшее должностное лицо" и "глава исполнительной власти". Изменение конституционной формулы не означает сужения функции Президента РФ или его "отлучения" от исполнительной власти. Термин "глава государства" более точно отражает и то и другое, но не свидетельствует о появлении четвертой основной ветви власти. Когда, тем не менее, употребляют термин "президентская власть", то это может означать только особый статус Президента в системе трех властей, наличие у него некоторых собственных пол­номочий и комплексный характер его разнообразных прав и обязан­ностей во взаимодействии с двумя другими властями, но в основ­ном — с исполнительной властью. Как и в других государствах, Президент РФ обладает непри­косновенностью. Это означает, что до отрешения Президента от должности против него нельзя возбудить уголовное дело, принуди­тельно доставить его в суд в качестве свидетеля и т. д.

Основные функции Президента РФ. Основные функции Президента РФ как главы государства определены ст. 80 Консти­туции РФ. Президент Российской Федерации:

1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина,

2) в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаи­модействие органов государственной власти,

3) в соответствии с Конституцией РФ и федеральными зако­нами определяет основные направления внутренней и внешней поли­тики государства,

4) представляет РФ внутри страны и в международных отно­шениях.

)