Большое значение имеют постановл-ния конст-го суда РФ, т.к. в обл-ти исполн-го произ-ва м.б. спорные вопросы кот-е были предметом разбир-ва в конс суде напр нормы об исполнит-х док-тах, исполнительск-м сборе, очередности распределения взысканных денежных сумм, некотор.др.вопр. В кач-ве самост-ной группы источников исполн-го произ-ва могт рассм-ттся обобщения судебной и др. правоприменительной прктики в виде постановлений Пленума верховного суда рф и пленума высшего арбитражного суда рф.
№3 ФЗ «Об исполнительном производстве» как источник нормативно-правового регулирования исполнительного производства.
Система исполнительного законод-ва в настоящее время включает в свой состав части:
I Общая часть: 1) основные положения и общие условия совершения исполнительных действий (гл1 Фз от 21июля 1997№119-Фз об испольн-ном производстве). Эта группа норм регулирует сферу действия законод-ва об исполнит-ном произ-ве, законод-во в этой сфере , органы принудительного исполнения, перечень исполнительных документов, место и сроки совершения исполнителных действий , сроки и расходы в исполнит-ном производстве, а также общие правила возбуждения и окончания исполнительного производства и его временой остановки.
2) положения о лицах участвующих в исполнительном производстве (гл 2 ). Регулирует состав , права и обязанности лиц, участвующих в исполн-ном произв-ве, вопросы процессуального соучастия и правопреемства.
3) основания применения и состав мер принудительного исполнения (гл 2). Также определяются меры принудительного исполнения : обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализацию, обращение взыскания на зарплату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, обращение взыскания на имущество должника находящиеся у др. лиц, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе.
4) расходы в исполнит-ном произв-ве(гл 10) Положения об исполнительном сборе и расходах по совершению исполнительных действий. Порядок взыскания и размер исполнительного сбора.Устан-ся правила взыскания расходов по совершению исполнительных действий, возможность их аванирования.
5) ответственность в исполнит-ном произ-ве (гл10) Предусм-ся отв-сть за неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершени, отв-сть за неисполнение исполнительного док-та банком или иной кредитной организацией, а также ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушенеие законодательства РФ об исполнительном производстве.
II Особенная часть:1)обращение взыскания на имущество должника (гл6). Нормы данного инстута регулируют: а)особенности обращения взыскания на имущ-во должника-физ лица в томчисле на денежн.ср-ва как в рублях так и в иностр.валюте, устан-ся правила ареста имущ-ва,оценки,хранения,реализации арестованного имущ-ва. Б) особенности обращения взыскания на имущество должника-организации : арест и реализация имущ-ва должника-организации.
2)обращение взыскания на зарплату и иные виды доходов должника (гл4). Тут регулируются разные вопропсы обращения взыкания на зарплату и др виды доходов должника : порядок исчисления и размер удержаний, особенности обращения взыскания на пособия по соц-мц страхования, порядок взыскания алиментов и др. вопросы.3) исполнение иполнительных док-тов по спорам неимущественного зар-ра (гл7). Тут определяются общие условия исполнения исполнит-ных док-тов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержатся от их совершения а также такие специальные вопросы как последствия неисполнения исполнит-го док-та о восстановлении на работе и сполнение исполнит-го док-та о выселении должника или о вселении взыскателя.
4) распределение взыскательных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя (гл8)
5)защита прав взыскателя, должника и др лиц при совершении исполнит-ных действий (гл11): обжалование действий(бездействий), посиановлений судебного пристава-исполнителя, предъявление исков в исполнительном производстве, поворот исполнения.
6) исполнительное производство осложненное иностранным элементом (гл IX) регулирует вопросы совершения исполнит-х действий в отношении иностр-х гр-н ,лиц без гражд-ва и иностр-ных организаций, исполнение судебных актов и актов других органов иностранных гос-в.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №119-ФЗ ‘’Об исполнительном производстве’’ (с изм. И доп от 24 декабря 2002 г., 10 января, 8 декабря 2003г.).
Состоит из : XII (12) глав, 95 статей.
Глава I Основные положения и общие условия совершения исполнительных действий
Глава II Лица участвующие в исполнительнос производстве
Глава III Основание примениея мер принудительного исполнения
Глава VI обращение взыскания на имущество должника
Глава Vособенности обращения на имущество должника организации. Арест и реализация имущества дожника-организации
Глава VI обращение взыскания на зарплату и иные виды доходов должника
Глава VII исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
Глава VIII распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателя
ГлаваIX совершение исполнительных действий в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций. Исполнение судебных актов и актов других органов иностранных государств.
ГлаваX Исполнительскиц сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. ответственность за нарушение законодат-ва рф об исполнительном произве.
Глава XI защита прав взыскателя , должника и др лиц при совершении исполнительных действий
Глава XII заключительные и переходные положения.
№4Органы принудительного исполнения.
В соот со ст 3 ФЗ об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в РФ возлагается на Службу судебных приставов и службу судебных приставов органов юстиции субъектов РФ.
Служба судебных приставов входит с систему органов Министерства юстиции РФ, и возглавляет ее главный пристав РФ. В субъектах РФ службы судебных приставов возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов – исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие согласно администр-но териториальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов возглавляемые старшими судебными приставами. Процессуальное положение судебного пристава ругулируется также специальным нормативным актом – ФЗ О судебных приставах. Судебным приставом может быть гражданин Рф, достигший 20 лет, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость. Суд-ным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции, а суд-ным приставам военных судов – воинские звания, и выдаются служебные удостоверения единого образца,утвержд-мые министром юстиции рф. Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются министром юстиции РФ. Судебные приставы военных судов носят форменную одежду и имеют знаки различия, установленные для военнослужащих. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (далее - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов - исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее - судебный пристав - исполнитель). Полномочия и требования, предусмотренные настоящим Фз, в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов - исполнителей (далее - судебные приставы). Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств. Судебные приставы подлежат обязательной гос. дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Рф. )