Участие прокурора в надзорном производстве не ограничено временем (в кассационном – в 10 дней обязан подать представление).
Ст. 377 ГПК генеральный прокурор может обратиться с представлением в любой надзорный орган.
Одной из стадий гражданского процесса является пересмотр судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам (прокурор – активный участник).
4. ст. 46 ГПК определяет, что граждане, государственные органы и органы местного самоуправления вправе обратится в суд от своего имени, но в защиту чужих интересов.
Лица, которые обратились в суд о защите чужих интересов не могут заключать мировых соглашений, не могут совершать действий и допускать высказывания, которые ущемляют интересы истца, интересы которого они представляют.
В случае отказа таких лиц от иска, суд должен прекратить производство по делу (опеки и попечительства в интересах несовершеннолетних).
Специальные органы – органы, которые в силу выполняемых ими задач, обязаны защищать и охранять права и законные интересы определенного круга лиц.
Иные органы могут начинать процесс могут начинать процесс как самостоятельно, так и по решению суда (дают заключение).
В рамках нового ГПК дела о принудительной госпитализации психически-неуравновешенных лиц принимаются только при участии прокурора.
Тема № : «Представительство в суде»
1) Понятие судебного представительства;
2) Виды судебных представителей;
3) Полномочия судебных представителей.
1. Судебный представитель – это лицо, которое выступает в чьих либо интересах в суде.
Судебный представитель действует в чужих интересах, следовательно, у него не может быть своего интереса (однако это дискуссионный вопрос).
По действующей Конституции каждый гражданин вправе вести свое дело как самостоятельно, так и с помощью представителя, так же может одновременно и сам и с представителем.
Полномочия определены внутренними нормативными актами (Уставами, Положениями). Должностные лица органов, которые выступают представителями в суде – должны предоставить документы о возможности участия в процессе. Директор – может предъявить приказ, подписанный им же, о назначении его на должность. Представитель должен предъявить доверенность.
Отношения между представителем и представляемым могут быть урегулированы различными правоотношениями; между представителем и судом – гражданско-процессуальными. Граждане и организации вправе вести дела через представителей в любом виде производства (особое). Представитель может участвовать на всех, либо на любой стадии по своему выбору.
Судебное представительство – правоотношение. В силу этого правоотношения одно лицо совершает процессуальные действие от имени и в пользу представляемого лица в пределах данных полномочий. У представительство возникают права и обязанности.
Цели: для гражданского представительства – создать, изменить, либо прекратить гражданское обязательство; для гражданско-процессуального – защита интересов в суде. В гражданском действует только одно лицо, в гражданско-процессуальном – оба лица. Кроме истца и ответчика, представители могут быть у третьих лиц, у которых есть свои интересы.
Представителем может быть только дееспособное лицо. Кроме этого, эти лица должны обладать документами, подтверждающими их полномочиями. Не могут быть судебными представителями судьи, следователи, прокуроры. Представителями могут быть (ст. 50 ГПК) только адвокаты, в том случае, если у ответчика отсутствует представитель и местонахождение ответчика неизвестно.
Представительство, как правило, основано на волеизъявлении заинтересованных лиц.
Виды:
- договорное представительство;
- обязательное представительство.
Договорное представительство основано только на свободе волеизъявление. В основе этих отношений лежит договор. В качестве договорных представителей выступают адвокаты, юр. консулы. Представителем может быть лицо по устному заявлению сторон.
Отдельным видом выделяется общественное представительство. Представителем может быть работник организации. Договорное общественное представительство основано на членстве в общественной организации. В Договоре должно быть прописано.
Обязательное представительство в свою очередь также подразделяется на законное представительство и уставное представительство. При законном представительстве в обязанности руководителя организации входит представительство своих работников. В другом случае возложено на него Уставом. Обязательство представительстве возникает в случае указания законом, либо законом иного характера. Обязательное представительство основано на решении суда, административном акте, либо ином другом акте.
Законное представительство, основанное на родстве. Лица, недееспособные имеют право на законных представителей (родители, усыновители, опекуны, попечители. Для участия в судебном представительстве данное лица обязаны предоставить документы, удостоверяющие законность представительства. Опекун, попечитель – Постановление администрации. Опекуном, в случае нахождения , является директор закрытого учреждения. Но эти лица вправе перепоручить полномочия другому подчиненному лицу. Кроме названных видов представительства можно встретить и другие (например, консулы а других странах), капитан судна выступает представителем грузоотправителя, грузополучателем и т.д.
Некоторые личные полномочия не передаются представителям (например, давать объяснения).
3. право органа юр лица, либо представителя осуществлять определенные процессуальные действия при условии, если эти действия порождаю права и обязанности у обеих сторон.
Наиболее распространенной формой подтверждения представительства является доверенность (в форме, установленной законом).
ГПК не уточняет в соответствии с каким законом должна быть выдана доверенность. Высказываются мысли субсидиарной. Доверенности, оформленные в соответствии с главой 9 ГК не должны противоречить требованиям ГПК. В своей основе нормы, регулирующие выдачу доверенности, не должны противоречить нормам ГПК.
Наиболее распространенной формой является нотариально заверенная доверенность. Также распространенна доверенность, удостоверенная руководителем и т.д.
Для доверенности важен срок действия доверенности. Максимальный срок действия доверенности – 3 года, если срок не указан, то считается, что один год.
Одним из самых главных требованием к доверенности является содержание доверенности. Все полномочия представителя можно разделить на две части: общие и специальные полномочия. Общие – носят общий характер, для их раскрытия нужны специальные полномочия (право делать заявления об отводах). Самой ценной частью доверенности является перечень специальных полномочий (право подписать исковое заявления представителю о т имени представляемого лицо, право на подачу заявления, право отказаться от иска, право изменить исковые требования и т.д.).
Адвокат-представитель должен представить 2 документа: орден (адвокатского сообщества) и доверенности.
Все доверенности могут быть подразделены на два вида: разовая (выступить в рамках одного судебного спора с разрешением одного предмета спора) и общая (оформляется, как правило, представителю какой-либо организации на представительство этой организации во всех судах, во всех органов власти и управления).
4. О судебных расходах законодатель говорит в гл. 8 ГК.
Судебные расходы – денежные растраты, связанные с рассмотрением гражданского дела или рассмотрением судебного решения.
Структура: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением самого дела по существу.
Сам размер государственной пошлины определяется в рублях, копейках (национальной валюте). В иностранной валюте не оплачивается. Размер определяется налоговый и гражданско-процессуальным кодексами. Плательщиками являются лица, имеющие прямую заинтересованность в исходе дела (истец и ответчик, третьи лица, выдвигаемые самостоятельные требования).
Пошлина взимается за разрешение спора и совершение определенных процессуальных действий. )