В судебной практике возникают случаи когда передача недвижимого имущества должника взыскателю без проведения торгов противоречит положениям ст. 54 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 5. с. 12) Рассмотрим конкретное дело. Ш. Обратился в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного постановления. При этом он сослался на следующие обстоятельства. Решением Советского районного суда г. Краснодара от 29 марта 1994 г. в его пользу с гаражно-строительного кооператива (ГСК-43) взыскано 19 242 085 (неденоминированных) рублей. Решение и определение суда не исполнялось ввиду отсутствия денежных средств у ответчика. Судебными приставами взыскание обращено на имущество ГСК, которое описано и выставлено на торги. Ш. Просил передать ему в счет непогашенного долга имущество ГСК-43 без проведения торгов.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 18 сентября 2000 г. изменен порядок и способ исполнения решения этого же суда от 29 марта 1994 г. За Ш. Признано право собственности на следующие строения: сторожку, расположенную при въезде в этот кооператив, бокс, используемый под автомастерскую на 1-м этаже, состоящий из одной комнаты, комнату на 2-м этаже.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 11 января 2001 г. определение суда от 18 сентября оставлено без изменения, протест прокурора края – без удовлетворения.

Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных с нарушением норм материального права

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 15 ноября 2001 г. протест удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 54 ФЗ от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой.

В данном случае передача взыскателю в собственность имущества должника произведена судом в нарушение установленного законом порядка.

Ссылка судебных инстанций на то обстоятельство, что благодаря определению районного суда от 18 сентября 2000 г. появилась реальная возможность исполнить судебное решение, взыскатель согласился в счет возмещения ущерба получить имущество должника в натуре, является несостоятельной, поскольку положения упомянутого Закона не предусматривают исключений из правил реализации имущества.

С учетом изложенного судебные постановления не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Реализация имущества организаций регулируется особыми нормами. Специальные акты регламентируют порядок обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней платежи – стипендию, авторское вознаграждение и др.

Удержания из зарплаты производятся по решениям о взыскании периодических платежей, при отсутствии у должника иного имущества, на которое можно обратить взыскание, а также когда сумма не должна превышать доли заработка, на которую по закону разрешается обращать взыскание.

Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые:

- в возмещение вреда, причиненного здоровью

- лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца

- лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) этих лиц

- в связи с рождением ребенка

- многодетным матерям

- одинокому отцу или матери

- на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей

- пенсионерам и инвалидам 1 группы по уходу за ними

- потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходу по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью

- по алиментным обязательствам

- за работу во вредных условиях или экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, в иных случаях, установленных законодательством

- организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие при увольнении работника.

Если арбитражным судом возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника к моменту реализации имущества, на которое обращено взыскание, то до рассмотрения в арбитражном суде дела реализация имущества должника не производится.

2. Имущество, принадлежащее гражданину-должнику, на которое не может быть обращено взыскание.

В отличае от старого Гражданского процессуального кодекса РСФСР появилась отдельная статья, которая регулирует перечень имущества на которое не может быть обращено взыскание.

В статье 446 ГПК РФ определено имущество на которое не может быть обращено взыскание.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

1. Жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. В старом ГПК РСФСР указывалось, что нельзя наложить взыскание на жилой дом и хозяйственные постройки для лиц занимающихся сельским хозяйством. В новом ГПК РФ отсутствует такое ограничение как занятие сельским хозяйством.

2. Земельные участки, на котором расположены объекты, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности. Это положение новое. В ГПК РСФСР имущественный иммунитет в отношении данного вида имущества отсутствовал.

3. Предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. В отличие от ГПК РСФСР здесь не предусматривается строго оговоренное количество необходимого имущества.

4. Имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. В ГПК РСФСР не указывалось , что стоимость данного имущества не должно превышать определенное количество МРОТ, однако указывалось исключение в виде взыскания данного имущества в результате запрета заниматься определенными видами деятельности.

5. Племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания. В отличие от ГПК РСФСР в данном случае расширен перечень имущества который пользуется иммунитетом от взыскания.

6. Семена, необходимые для очередного посева.

7. Продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности – шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. В ГПК РСФСР нельзя было взыскивать на сумму не менее месячной заработной платы должника. Об иждивенцах речь не шла.

8. Топливо, необходимое семье гражданину-должнику для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения.

9. Средства транспорта и другие необходимые гражданину-должнику в связи с его индивидуальностью имущество. В ГПК РСФСР данное имущество иммунитетом не пользовалось.

10. Призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник. Это тоже нововведение. )