Государство франков

Введение. 2

Возникновение государства у франков. 2

Формирование феодального общества и государства франков. 4

Государственный строй франков. 10

Франкская империя в VIIIтАФIX вв. 14

Заключение. 16

Литература. 16

На огромной территории Римской империи было рассеяно множество варварских племен: готы, франки, бургунды, аламанны, англосаксы и пр.

Римляне все чаще использовали германцев в качестве наемВнных солдат и поселялиих на своих границах. В V в. высшие звания римских магистратов стали носить вожди варварских племен, возВнглавлявшие союзные Риму армии, которые заключили соглашение о переходе под власть Рима.

Упадок императорской власти, все возрастающая непопулярВнность римского правления создавали благоприятные условия короВнлямтАФсоюзникам Рима для расширения полномочий, для удовлеВнтворения их политических претензий. Они часто со ссылкой на императорское поручение присваивали всю полноту власти, взиВнмали налоги с местного населения и пр.

Вестготы, например, поселенные Римом в качестве своих феВндератов в 412 году в Аквитании (Южная Франция), впоследствии расширили территорию своего Тулузского королевства за счет терВнриториальных завоеваний, признанных в 475 году римским импеВнратором. В 507 году это королевство было покорено франками. В 476 году власть в Западной Римской империи была захвачена одним из варварских военачальников Одоакром. Он был убит в 493 году основателем королевства остготов Теодорихом I, установивВншим свое единоличное правление во всей Италии. Это королевстВнво пало в 555 году. Возникали и поглощались в результате кроваВнвых войн, междуусобиц и другие "племенные государства" варваВнров.

Но особую роль в Западной Европе суждено было сыграть салическим (приморским) франкам, входившим в союз германских племен, сложившийся в III в. на северо-восточной границе Галлии, провинции Римской империи.

Салические франки, во главе со своим вождем Хлодвигом (481тАФ 511 гг.), в результате победоносных войн в Галлии, иногда в протиВнвоборстве, иногда в союзе с Римом, создают обширное королевство, простиравшееся к 510 году от среднего течения Рейна до ПиренеВнев. Хлодвиг же, утвердившись как представитель римского импеВнратора, становится властителем земель, повелителем единого, уже не племенного, а территориального королевства. Он приобретает право диктовать собственные законы, взимать налоги с местного населения и пр.

Галлия, однако, еще долго сохранялась под сенью Восточной Римской империи (Византии). Только в VIII в. титул римского имВнператора был присвоен франкскому королю Карлу Великому. БлаВнгодаря влиянию Рима и римской христианской церкви Галлия воВнпреки географической раздробленности сохраняла на протяжении веков своеобразное единство, превратившись в ходе длительного эволюционного процесса в ту Франконию, которая стала прародительницей будущей Франции и Германии, а также территориальВнной первоосновой развития западной христианской цивилизации.

Для Галлии пятое столетие явилось временем глубоких социально-экономических преобразований. В этой богатейшей провинции Рима (территория почти совпадающая с нынешней Францией) нашел свое прояввление глубокий кризис, охвативший империю. Участились выступления рабов, колонов, крестьян, городской бедноты. Рим уже не мог защищать границы от вторжений иноземных племен и прежде всего германцев - восточных соседей Галлии. В итоге большая часть страны оказалась захваченной вестготами, бургундами, франками (салическими и рипуарскими) и некоторыми другими племенами. Из этих германских племен в конечном я юге оказались наиболее сильными салические франки (возможно, от Sala так называлась в древности одна из рек нынешней Голландии). Им потребовалось чуть более 20 лет, чтобы в конце V - начале VI в. захватить большую часть страны.

Возникновение классового общества у франков, наметившееся у них еще до переселения на новую родину, резко ускорилось в процессе завоевания Галлии.

Каждый новый поход увеличивал богатства франкской военно-племенной знати. При дележе военной добычи ей доставались лучшие земли, значительное количество колонов, скота и пр. Знать возвысилась над рядовыми франками, хотя последние продолжали еще оставаться лично свободными и даже не испытывали вначале усиления экономического гнета. Они расселились на своей новой родине сельскими общинами (марками). Марка считалась собственником всей земли общины, включавшей леса, пустоши, луга, пахотные земли. Последние делились на наделы, и довольно быстро перешли в наследственное пользование отдельных семей.

Галло-римляне оказались в положении зависимого населения, по численности в несколько раз превышающее франков. Вместе с тем галло-римская аристократия частично сохранила свои богатства. Единство классовых интересов положило начало постепенному сближению франкской и галло-римской знати, причем первая стала доминирующей. И это особенно дало о себе знать при формировании новой власти, с помощью которой можно было бы сохранить в своих руках захваченную страну, держать в повиновении колонов и рабов. Прежняя родоплеменная организация необходимых сил и средств для этого дать не могла. Учреждения родоплеменного строя начинают уступать место новой организации с военным вождем - королем и лично преданной ему дружиной во главе. Король и его приближенные фактически решают важнейшие вопросы жизни страны, хотя еще сохраняются народные собрания и некоторые другие институты прежнего строя франков. Формируется новая "публичная власть", которая уже не совпадает непосредственно с населением. Она состоит не только из вооруженных людей, не зависящих от рядовых свободных, но и принудительных учреждений всякого рода, которых не было при родоплеменном строе. Утверждение новой публичной власти было связано с введением территориального разделения населения. Земли, заселенные франками стали делиться на "паги" (округа), состоявшие из более мелких единиц - "сотен". Управление населением, проживавшим в пагах и сотнях, вручается особым доверенным лицам короля. В южных районах Галлии, где прежнее население многократно преобладало на первых порах, сохраняется римское административно-территориальное деление. Но и здесь назначение должностных лиц зависит от короля.

Возникновение государства у франков связано с именем одного из их военных вождей - Хлодвига (486-511) из рода Меровингов. Под его главенством была завоевана основная часть Галлии. Дальновидным политическим шагом Хлодвига было принятие им и его дружиной христианства по католическому образцу. Этим он обеспечил себе поддержку галло-римской знати и господствовавшей в Галлии, католической церкви.

Завоевательные войны франков ускорили процесс создания ФранкВнского государства. Глубинные же причины становления франкской государственности коренились в разложении франкской свободной общины, в ее классовом расслоении, начавшемся еще в первых веках новой эры.

Государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Оно возникло в переходном от общинного к феодальноВнму обществе, которое миновало в своем развитии стадию рабоВнвладения. Это общество характеризуется многоукладностью (сочеВнтанием рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальВнных отношений), незавершенностью процесса создания основных классов феодального общества. В силу этого раннефеодальное гоВнсударство несет на себе значительный отпечаток старой общинной организации, учреждений племенной демократии.

Государство франков прошло в своем развитии два основных периода (с конца V до VII в. и с VIII до середины IX в.). Рубеж, разделяющий эти периоды, характеризуется не только сменой праВнвящих династий (на смену Меровингам пришли Каролинги). Он стал началом нового этапа глубокой социально-экономической и политической перестройки франкского общества, в ходе которой постепенно складывалось собственно феодальное государство в форме сеньориальной монархии.

Во втором периоде в основном завершается создание крупной феодальной земельной собственности, двух основных классов феоВндального общества: замкнутого, иерархически соподчиненного, свяВнзанного вассально-ленными узами класса феодалов, с одной стороВнны, и эксплуатируемогоим зависимого крестьянства тАФ с другой. На смену относительной централизации раннефеодального госуВндарства приходит феодальная раздробленность.

В VтАФVI вв. у франков сохранились еще общинные, родовые связи, отношения эксплуатации среди самих франков не были разВнвиты, немногочисленной была и франкская служилая знать, сфорВнмировавшаяся в правящую верхушку в ходе военных походов Хлодвига.

Наиболее ярко социально-классовые различия в раннеклассоВнвом обществе франков, как свидетельствует Салическая правда, правовой памятник франков, относящийся к V в., проявлялись в положении рабов. Рабский труд, однако, не получил широкого расВнпространения. Раб в отличие от свободного общинника-франка счиВнтался вещью. Его кража приравнивалась к краже животного. Брак раба со свободным влек за собой потерю последним свободы.

Салическая правда указывает также на наличие у франков других социальных групп: служилая знать, свободные франки (обВнщинники) и полусвободные литы. Различия между ними были не столько экономическими, сколько социально-правовыми. Они были связаны главным образом с происхождением и правовым статусом лица или той социальной группы, к которой это лицо принадлеВнжало. Важным фактором, влияющим на правовые различия франВнков, стала принадлежность к королевской службе, королевской дружине, к складывающемуся государственному аппарату. Эти разВнличия наиболее ярко выражались в системе денежных возмещеВнний, которые служили охране жизни, имущественных и иных прав отдельных лиц.

Наряду с рабами существовала особая категория лиц тАФ поВнлусвободные литы, жизнь которых оценивалась половиной вергельда свободного, в 100 солидов. Лит представлял собой неполноправного жителя общины франков, находящегося в личной и маВнтериальной зависимости от своего господина. Литы могли вступать в договорные отношения, отстаивать свои интересы в суде, участВнвовать в военных походах вместе со своим господином. Лит, как и раб, мог быть освобожден своим господином, у которого, однако, оставалось его имущество. За преступление литу полагалось, как правило, то же наказание, что и рабу, например смертная казнь за похищение свободного человека.

Право франков свидетельствует и о начавшемся имущественВнном расслоении франкского общества. В Салической правде говоВнрится о господской челяди или дворовых слугах-рабах (виноградаВнрях, конюхах, свинопасах и даже золотых дел мастерах), обслужиВнвающих господское хозяйство.

Вместе с тем Салическая правда свидетельствует о достаточВнной прочности общинных порядков, об общинной собственности на поля, луга, леса, пустоши, о равных правах общинников-крестьян на общинный земельный надел. Само понятие частной собственноВнсти на землю в Салической правде отсутствует. Она лишь фиксиВнрует зарождение аллода, предусматривая право передачи надела по наследству по мужской линии. Дальнейшее углубление социВнально-классовых различий у франков и было непосредственно свяВнзано с превращением аллода в первоначальную форму частной феодальной земельной собственности. Аллод тАФ отчуждаемое, пеВнреходящее по наследству землевладение свободных франков тАФ сложился в процессе разложения общинной собственности на земВнлю. Он лежал в основе возникновения, с одной стороны, вотчинного землевладения феодалов, а с другой тАФ земельного держания завиВнсимых от них крестьян.

Процессы феодализации у франков получают мощный имВнпульс в ходе завоевательных войн VIтАФVII вв., когда в руки франкВнских королей, служилой аристократии, королевских дружинников переходит значительная часть галло-римских поместий в СеверВнной Галлии. Служилая знать, связанная в той или иной мере васВнсальной зависимостью от короля, захватившего право распоряжения завоеванной землей, становится крупным собственником зеВнмель, скота, рабов, колонов. Она пополняется частью галло-римской аристократии, которая переходит на службу к франкским королям.

Столкновение общинных порядков франков и позднеримских частнособственнических порядков галло-римлян, сосуществование и взаимодействие столь различных по характеру общественных укладов и ускорило создание новых, феодальных отношений. Уже в середине VII в. в Северной Галлии начинает складываться феоВндальная вотчина с характерным для нее разделением земли на господскую (домен) и крестьянскую (держание). Расслоение "рядоВнвых свободных" в период завоевания Галлии происходило и в силу превращения общинной верхушки в мелких вотчинников за счет присвоения общинной земли.

Процессы феодализации в VIтАФVII вв. на юге Галлии не полуВнчили столь бурного развития, как на севере. В это время размеры франкской колонизации здесь были незначительны, сохранялись обширные поместья галло-римской знати, продолжал широко исВнпользоваться труд рабов и колонов, но глубокие социальные переВнмены происходили и здесь, главным образом за счет повсеместного роста крупного церковного землевладения.

VтАФVI вв. в Западной Европе были отмечены началом мощноВнго идеологического наступления христианской церкви. Служители десятков вновь возникающих монастырей, храмов выступали с проВнповедями о человеческом братстве, о помощи бедным и страждуВнщим, о других нравственных ценностях.

Население Галлии под духовным воздействием священнослуВнжителей, возглавляемых епископами, стало воспринимать все больВнше христианские догматы, идею искупления, полагаясь на заступВнничество святых отцов ради обретения прощения при переходе в иной мир. В эпоху бесконечных войн, разрушений, повсеместного насилия, болезней, в условиях доминирования религиозного сознаВнния внимание людей естественно концентрировалось на таких воВнпросах, как смерть, посмертный суд, воздаяние, ад и рай. Страх перед чистилищем и адом церковь стала использовать в своих корыстных интересах, собирая и накапливая за счет и правителей, и простых людей многочисленные пожертвования, в том числе и земельные. Рост церковного землевладения начался с земельных отказов церкви от Хлодвига.

Возрастающая идеологическая и экономическая роль церкви не могла рано или поздно не проявиться в ее властных притязаниВнях. Однако церковь в это время не была еще политическим образоВнванием, не имела единой организации, представляя собой некое духовное сообщество людей, руководимое епископами, из которых по традиции важнейшим считался епископ Рима, получивший впоВнследствии звание папы римского.

В деятельность церкви в качестве "христовых наместников" на земле все больше вторгались и короли, которые в целях укрепВнления своей крайне нестабильной власти назначали епископов из своих приближенных, созывали церковные соборы, председательВнствовали на них, выступая иногда и по проблемам богословия. В 511 году на созванном Хлодвигом Орлеанском церковном соборе было принято решение, что ни один мирянин не может быть ввеВнден в церковный сан без королевского разрешения. Последующим решением Орлеанского церковного собора в 549 году было окончаВнтельно закреплено право королей контролировать назначение еписВнкопов.

Это было время все более тесного переплетения светской и религиозной власти, когда епископы и другие религиозные деятеВнли заседали в правительственных органах, а гражданская админиВнстрация на местах осуществлялась епархиальными управлениями.

При Дагобере I в начале VII в. отправление церковных функВнций стало неотъемленной частью пути к почету, пройдя который, приближенные короля становились местными правителями тАФ граВнфами и епископами одновременно; нередки были случаи, когда епиВнскопы управляли городами и окружающимиих сельскими поселеВнниями, чеканили деньги, собирали подати с земель, подлежащих налогообложению, контролировали рыночную торговлю и пр.

Сами же епископы, владея большими церковными хозяйстваВнми, стали занимать все более высокое место в складывающейся феодальной иерархии, чему способствовали и незапрещенные браВнки священников с мирянами, представителями феодальной верВнхушки.

Бурным ростом феодальных отношений характеризуются VIIтАФ IX вв. В это время во франкском обществе происходит аграрный переворот, приведший к повсеместному утверждению крупной феодальной земельной собственности, к утрате общинником земли и свободы, к росту частной власти феодальных магнатов. Этому способствовало действие ряда исторических факторов. Начавшийся с VIтАФVII вв. рост крупного землевладения, сопровождавшийся расВнпрями землевладельцев, выявил всю непрочность королевства Меровингов, в котором то тут, то там возникали внутренние границы в результате выхода из повиновения местной знати или сопротивВнления населения взиманию налогов. К тому же к концу VII в. франВнки потеряли ряд земель и реально занимали территорию между Луарой и Рейном.

Одной из попыток решить проблему укрепления государстВнвенного единства в условиях повсеместного неповиновения ценВнтральным властям стал церковный собор "прелатов и знатных людей", прошедший в Париже в 614 году. Эдикт, принятый собоВнром, призвал к "пресечению наисуровейшим образом мятежей и наглых вылазок злоумышленников", грозил наказанием за "хищеВнния и злоупотребление властью чиновникам, сборщикам налогов на торговых местах", но одновременно ограничивал и право гражВнданских судей и сборщиков налогов на церковных землях, заклаВндывая, таким образом, законодательную основу их иммунитета. ЕпиВнскопы к тому же по решению собора должны были впредь избиВнраться "духовенством и народом" при сохранении за королем лишь права одобрять результаты выборов.

К ослаблению власти франкских королей привело прежде всеВнго истощение их земельных ресурсов. Только на основе новых поВнжалований, предоставления новых прав землевладельцам, устаВнновления новых сеньориально-вассальных связей могло произойти в это время усиление королевской власти и восстановление единВнства франкского государства. Такую политику и стали проводить Каролинги, фактически правившие страной еще до перехода к ним королевской короны в 751 году.

Реформа КарлаМартелла

Майордом Карл Мартелл (715тАФ 741 гг.) начал свою деятельность с усмирения внутренней смуты в стране, с конфискаций земель своих политических противников, с частичной секуляризации церковных земель. Он воспользовался при этом правом королей на замещение высших церковных должноВнстей. За счет созданного таким образом земельного фонда стали раздаваться новой знати земельные пожалования в пожизненное условное держание тАФ бенефиции (от лат. beneficium тАФ благодеяВнние, милость) при несении той или иной службы (чаще всего конВнной военной). Землю получал тот, кто мог служить королю и приВнводить с собой войско. Отказ от службы или измена королю влекВнли за собой потерю пожалования. Бенефициарий получал землю с зависимыми людьми, которые несли в его пользу барщину или платили оброк. Использование такой же формы пожалований друВнгими крупными землевладельцами привело к складыванию отноВншений сюзеренитетатАФвассалитета между крупными и мелкими феодалами.

Расширению феодального землевладения в VIII в. способствоВнвали новые захватнические войны, сопровождавшая их новая волВнна франкской колонизации. Причем если во франкской колонизаВнции VIтАФVII вв. принимала участие в основном верхушка франкВнского общества, то к колонизации VIIтАФIX вв., происходившей в значительно больших размерах, были привлечены зажиточные аллодисты, за счет которых и пополнялся в это время конным рыВнцарством класс феодалов.

С середины VIII в. начинается период, предшествующий заВнвершению процесса расслоения франкского общества на класс феоВндальных землевладельцев и класс зависимых от них крестьян, шиВнрокое распространение получают отношения покровительства, госВнподства и подчинения, возникающие на основе особых договоров коммендации, прекария, самозакабаления. На развитие отношений покровительства большое влияние оказал римский институт тАФ клиентеллы, патроната. Отношения покровительства и патроната у франков были вызваны к жизни крушением старых родовых связей, невозможностью экономической самостоятельности мелкоВнкрестьянского хозяйства, разоряемого войнами, грабежами феодаВнлов. Покровительство влекло за собой установление личной и имуВнщественной зависимости крестьян от землевладельцев-магнатов, так как крестьяне передавали им право собственности на свои земельные участки, получая их обратно на условиях выполнения определенных повинностей, уплаты оброка и пр.

В процессах установления власти крупных землевладельцев над крестьянами в Западной Европе огромную роль играла хриВнстианская церковь, ставшая сама крупным земельным собственниВнком. Оплотом господствующего положения церкви были монастыВнри, а светской знати тАФ укрепленные замки, которые становились вотчинными центрами, местом сбора ренты с крестьян, символом могущества сеньоров.

Договоры коммендации (покровительства) возникли прежде всего в отношениях крестьян с церковью, монастырями. Они не всегда были непосредственно связаны с потерей свободы и прав собственности на земельный участок коммендируемого, как это имело место в случае договора самозакабаления. Но раз попав под такое покровительство, свободные крестьяне постепенно теряли свою личную свободу и через несколько поколений в большинстве своем становились крепостными.

Договор прекария был непосредственно связан с передачей земли. Он влек за собой возникновение условного держания земли, передаваемой во временное пользование, сопровождался возникВнновением тех или иных обязанностей прекариста в пользу крупноВнго землевладельца (работать на полях господина, отдавать ему часть урожая). В лице прекаристов создавался переходный слой от свободных общинников-аллодистов к зависимым крестьянам. СуВнществовали три формы прекария: precaria data ("прекарий данВнный") тАФ своеобразная форма аренды земли, на основании которой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли во временное пользование. По договору precaria remuniratoria ("прекарий возмещенный") прекарист первоначально отдавал свой участок земли землевладельцу и получал его обратно во влаВндение. Этот вид прекария возникал, как правило, вследствие залоВнга земли в обеспечение долга. По договору precaria oblata ("прекаВнрий подаренный") прекарист (чаще всего под прямым нажимом землевладельца), уже попавший в экономическую зависимость, отдавал свой участок господину, а затем получал от него свой и дополнительный участок земли, но уже в качестве держания.

Владелец прекария обладал правом судебной защиты против третьих лиц, но только не в отношении землевладельца. Прекарий мог быть взят обратно землевладельцем в любую минуту. По мере того как число подвластных магнату людей (прекаристов, коммендируемых) росло, он приобретал над ними все большую власть.

Государство всемерно содействовало укреплению этой влаВнсти. В капитулярии 787 года, например, запрещалось кому-либо принимать под покровительство людей, оставивших сеньора без его разрешения. Постепенно вассальные связи, или отношения заВнвисимости, охватывают всех свободных. В 808 году им было предВнписано идти на войну со своим сеньором либо с графом.

Поздние "варварские правды" свидетельствуют и о других изменениях в социальной структуре варварских обществ, происхоВндящих в связи с развитием новых феодальных отношений. В Аламаннской и Баварской правдах (VIII в.) все чаще упоминается фиВнгура колона. Колон или раб, посаженный на землю, был известен и римскому праву, которое лишало его хозяйственной самостоятельВнности, права заключать договоры, подписывать документы и пр.

Вестготы в VтАФVI вв. восприняли из Рима эти запреты. Но остготы начали отходить от них. По ст. 121 Остготской правды, например, "если кто давал в долг деньги колону или рабу, без ведома господина, то он мог вернуть долг из пекулия", то есть из имущества, которым он владел.

Возникла новая феодальная форма колоната, отличающаяся от прежней тем, что колоном мог стать не только раб или беззеВнмельный арендатор, но и свободный крестьянин. Согласно Аламаннской правде (22, 3) колон ведет самостоятельно хозяйство, но должен платить подати натурой церкви или отрабатывать барщиВнну 3 дня в неделю.

Происходят изменения и в правовом статусе рабов. ОслабляВнлись, например, строгие запреты на браки рабов со свободными. Если по римскому праву свободная женщина за связь с рабом обращалась в рабство, а по Салической правде ее можно было безнаказанно убить, то Аламаннская правда давала такой женщине право возражать против "рабской работы служанки" (18,2).

И, наконец, в IX в. крупные бенефициарии добиваются права передавать бенефиции по наследству. На смену бенефицию прихоВндит феод (Наследственное, в отличие от бенефиция, феодальное земельное владение, поВнжалованное сеньором своему вассалу за службу). Крупные феодалы превращаются в суверенов, обладаюВнщих политической властью в своих владениях.

В процессах становления и развития государственного аппарата франков можно выявить три главных направления. Первое направление, особенно характерное для наВнчального этапа (VтАФVII вв.), проявилось в перерождении органов племенной демократии франков в органы новой, публичной влаВнсти, в собственно государственные органы. Второе тАФ определялось развитием органов вотчинного управления, третье тАФ было связано с постепенным превращением государственной власти франкских монархов в "частную" власть государей-сеньоров с формированиВнем сеньориальной монархии, что выявилось в полной мере на заВнвершающем этапе развития франкского общества (VIIIтАФIX вв.).

Завоевание Галлии послужило мощным импульсом создания нового государственного аппарата у франков, ибо оно потребовало организации управления завоеванных областей,их защиты. Хлодвиг был первым франкским королем, утвердившим свое исключительВнное положение единоличного правителя. Из простого военачальниВнка он превращается в монарха, добиваясь этого положения всеми средствами: вероломством, хитростью, уничтожением сородичей, других племенных вождей. Одной из важнейших политических акВнций Хлодвига, укрепивших позиции франкского государства за счет поддержки галло-римского клира, было принятие христианства.

С принятием христианства Хлодвигом церковь становится мощным фактором укрепления королевской власти. Именно церВнковь дала в руки франкских королей такое оправдание захватниВнческим войнам, как ссылка на "истинную веру", объединение в вере многих народов под эгидой единого короля как верховного, не только светского, но и духовного главы своих народов.

Постепенный переход галльской элиты в христианскую веру становится также важным историческим фактором объединения Галлии, развития особой региональной феодально-христианской, западноевропейской (романо-германской) цивилизации.

Социально-экономические, религиозно-идеологические, этноВнграфические и др. изменения в галльском обществе оказали непосредственное влияние и на процессы складывания и развития спеВнцифических черт государственного аппарата франкской империи, поглотившей в VIIIтАФIX в. большинство варварских государств ЗаВнпадной Европы. Уже в V в. у франков на место старой родовой общины окончательно приходит община территориальная (марка), а вместе с ней и территориальное деление на округа (паги), сотни. Салическая правда говорит уже о существовании должностных лиц королевства: графах, сацебаронах и пр. Вместе с тем она свидеВнтельствует о значительной роли органов общинного управления. Общеплеменного народного собрания в это время у франков уже не было. Оно было заменено смотром войска тАФ сначала в марте ("мартовские поля"), затем (при Каролингах) в мае ("майские поля"). Но на местах продолжали существовать сотенные собрания ("малюс"), выполняющие судебные функции под председательством тунгинов, которые вместе с рахинбургами, знатоками права ("выносяВнщими приговор"), были представителями общины.

Роль общины в судебных делах была исключительно велика. Община отвечала за убийство, совершенное на ее территории, выВнставляла соприсяжников, свидетельствующих о добром имени своВнего члена; сами родственники доставляли в суд своего сородича, вместе с ним уплачивали вергельд.

Король выступал прежде всего как "охранитель мира", как исполнитель судебных решений общины. Его графы, сацебароны выполняли в основном полицейские и фискальные функции. СалиВнческая правда предусматривала наказание для королевских должВнностных лиц, отказывающихся удовлетворить требование свободВнного человека и применить власть к правонарушителям. Вместе с тем, ограждая в определенной мере самостоятельность общины со стороны королевских должностных лиц, Салическая правда запреВнщала, например, чтобы на одно общинное собрание являлось больВнше трех сацебаронов.

Королевские предписания, согласно Салической правде, касаВнются незначительного круга государственных дел тАФ призыва в войско, вызова в суд. Но Салическая правда свидетельствует и об усилении власти королей. Так, например, исполнение королевской службы оправдывает неявку обвиняемого в общинный суд. Более того, король прямо вторгается во внутриобщинные дела, в ее позеВнмельные отношения, разрешает чужаку селиться на общинной земле.

Власть франкских королей стала передаваться по наследству.' В VIтАФVII вв. под прямым воздействием позднеримских порядков законодательные полномочия королей усиливаются, а в капитуляВнриях не без влияния церкви уже говорится о священном характере королевской власти, о неограниченности ее законодательных полВнномочий. Показательно, что там же появляется понятие измены королю, относимой к тяжким преступлениям.

Однако король в это время тАФ прежде всего военный предвоВндитель, военачальник, главной заботой которого является "поряВндок" в королевстве, усмирение выходящей из повиновения местной знати. С ограниченностью королевских функций было связано и отсутствие эффективно действующих органов центральной адмиВннистрации, казначейства, самостоятельных королевских судов, обВнладающих апелляционными функциями.

Складывающийся государственный аппарат отличается еще крайней аморфностью, отсутствием четко разграниченных должВнностных полномочий, соподчиненности, организации делопроизводВнства. Нити государственного управления сосредоточиваются в руВнках королевских слуг и приближенных. Среди них выделяются дворВнцовый граф, референдарий, камерарий. Дворцовый граф выполняВнет главным образом судебные функции, руководит судебными поВнединками, наблюдает за исполнением приговоров. Референдарий (докладчик), хранитель королевской печати, ведает королевскими документами, оформляет акты, предписания короля и пр. КамераВнрий следит за поступлениями в королевскую казну, за сохранноВнстью имущества дворца.

В VIтАФVII вв. главным управителем королевского дворца, а затем и главой королевской администрации являлся палатный мэр, или майордом, власть которого всемерно усиливалась в условиях непрекращающихся походов короля, который управлял своими терВнриториями "из седла".

Формирование местных органов власти происходит в это вреВнмя под значительным влиянием позднеримских порядков. Меровингские графы начинают управлять округами как римские намеВнстники. Они обладают полицейскими, военными и судебными функВнциями. В капитуляриях тунгин в качестве судьи почти не упомиВннается. Понятия "граф" и "судья" становятся однозначными, их наВнзначение входит в исключительную компетенцию королевской власти.

Вместе с тем вновь возникающие органы государственного апВнпарата франков, копируя некоторые позднеримские государственВнные порядки, имели иной характер и социальное назначение. Это были органы власти, выражавшие интересы прежде всего германВнской служилой знати и крупных галло-римских землевладельцев. Они и строились на иных организационных основах. Так, например, широко использовались на государственной службе дружинники короля. Первоначально состоявшая из королевского военного отряВнда свободных франков дружина, а следовательно, и государственВнный аппарат пополнялись впоследствии не только романизированВнными галлами, которые отличались своим образованием, знанием местного права, но и рабами, вольноотпущенниками, составлявшиВнми придворный королевский штат. Все они были заинтересованы в усилении королевской власти, в разрушении старого племенного сепаратизма, в укреплении новых порядков, суливших им обогаВнщение и социальный престиж.

Во второй половине VII в. складывается новая система полиВнтического господства и управления, своего рода "демократия знаВнти", которая предполагает непосредственное участие верхушки формирующегося класса феодалов в управлении государством.

Расширение участия феодализирующейся знати в управлеВннии государством, "сеньоризация" государственных должностей привели к потере королевской властью той относительной самоВнстоятельности, которой она пользовалась ранее. Это произошло не сразу, а именно в тот период, когда крупное землевладение приобВнрело уже значительные размеры. В это время большую власть присваивает созданный еще ранее Королевский совет, состоящий из представителей служилой знати и высшего духовенства. Без согласия Совета король фактически не мог принять ни одного серьВнезного решения. Знати постепенно передаются ключевые позиции в управлении не только в центре, но и на местах. Вместе с ослабВнлением власти королей все больше независимости, администраВнтивных и судебных функций приобретают графы, герцоги, епискоВнпы, аббаты, ставшие крупными землевладельцами. Они начинают присваивать налоги, пошлины, судебные штрафы.

Еще в 614 году вышеупомянутым эдиктом (ст. 12) запрещаВнлось назначение "должностного лица (judex тАФ вероятно, герцога или графа), как и подчиненного ему человека", если они не были местными землевладельцами. В 673 году светская знать добилась подтверждения Хильпериком II этой статьи эдикта. Функции управления, таким образом, закреплялись за крупными местными феодалами.

В поздних правдах местным правителямтАФгерцогам и граВнфам тАФ уделяется не меньше внимания, чем королю. Штраф по Аламаннской правде грозит любому за невыполнение требований герцога или графа, за "пренебрежение ких повестке с печатью" Специальный титул 2-й Баварской правды посвящен герцогам, "коВнторых народ поставил илиих избрал"; он свидетельствует о шиВнроте тех дел, "которые их касаются". Здесь предусмотрено наказаВнние в виде значительного штрафа не только за невыполнение, но и за "небрежность" при выполненииих приказов (2, 13), в частности говорится о безнаказанности в случае выполнения приказа герцога об убийстве какого-либо лица (2, 6), вероятно, "поступившего проВнтив закона" (2, 2).

Более того, по Аламаннской правде должность герцога наслеВндуется его сыном, которому, однако, грозит "изгнание и лишение наследства" за попытку "завладеть ею грабительски" (25, 1тАФ2), правда, король мог "простить сына.. и передать ему наследство" (34, 4). Со временем все важнейшие должности в государственном аппарате стали наследственными.

Сохранявшееся в той или иной степени повиновение местной знати королю начинает все больше определяться ее личными отВнношениями с королевским двором, вассальной зависимостью от коВнроля как сеньора.

С середины VII в., в эпоху так называемых ленивых королей, знать уже непосредственно берет бразды правления в свои руки, отстраняя короля. Сначала это делается за счет все большего усиВнления роли и значения должности майордома, а затем путем пряВнмого смещения короля. Ярким примером этому может служить сама смена королевской династии у франков. Еще в VII в. своим могуществом, земельным богатством стал выделяться род майордомов Пипинидов. Один из них, Карл Мартелл, фактически уже правил страной. Благодаря проведенным реформам ему удалось на определен

Вместе с этим смотрят:

"Архитектурная сказка" М. Ф. Казакова

"Великая депрессия" в США

"Византийский стиль" в архитектуре Москвы

"Дворцовые перевороты" и усиление позиций аристократии и гвардии: причины и последствия

"Золотой век" Екатерины II. Россия во II половине XVIII века