Ирак

Вз 5.

Общая демократизация общественной жизни в послевоенный период вызвала новый подъем нациоВннально-освободительного движения в Ираке в ' конце 1940-х гг. Более активное участие в политической жизни стали принимать крестьяне, молодежь, прогрессивная интеллигенция и нациоВннальная буржуазия, позиции которой упрочились за годы войны. Усилилась роль рабочего класса, профсоюзов и Иракской коммуВннистической партии (ИКП).В годы войны возник целый ряд патриотических партий, и среВнди них Партия народа и Партия национального единства. Обе пользовались значительным влиянием среди интеллигенции, учаВнщихся, мелких торговцев и ремесленников. Партию народа возглаВнвил Азиз Шериф, Партию национального единства тАФ Абдель Фаттах Ибрагим. В апреле 1946 г. организационно оформилась Национально-демократическая партия Ирака (НДПИ), выражавВншая интересы широких слоев интеллигенции и мелкой буржуазии города. Начали действовать Партия либералов и Партия независиВнмости. Первая из них объединяла либеральных помещиков и крупВнных буржуа. Несмотря на малочисленность, она пользовалась влиВнянием в парламентских кругах и деревне. Партия независимости выражала интересы националистически настроенной крупной бурВнжуазии и феодалов. В 1946 г. начала действовать Демократическая партия Курдистана (ДПК), защищавшая национальные интересы курдского народа.

23 февраля 1946 г. деятель либерального толка Тауфик ас-Сувейди сформировал первый кабинет мирного времени. Новое праВнвительство отменило военное положение в стране, цензуру печати. В апреле оно легализировало многие политические партии.

Во многом знаменательным оказался 1947 г. В условиях полиВнтических репрессий в марте состоялись парламентские выборы. В парламенте оказались ставленники монархических властей. БольВншого напряжения достигла борьба вокруг нового неравноправного англо-иракского договора, подписанного в январе 1948 г. в ПортсВнмуте. Этот договор подводил итоги английской военной оккупации и сохранял зависимое положение Ирака. Договор в принципиальВнных положениях повторял договор 1930 г. По-прежнему англичане сохраняли контроль над иракскими вооруженными силами, испольВнзовали военно-воздушные базы и другие военные объекты Ирака. Иракское правительство не получало самостоятельности во внешВнней политике. Новый договор с Англией вызвал всплеск массового выступления протеста. Королевские власти так и не смогли его раВнтифицировать. 2 февраля новое правительство во главе с МухамВнмедом ас-Садром вынуждено было не только отклонить договор, но и заявить о намерении пересмотреть англо-иракский договор 1930 г. Политические выступления в Багдаде вовлекли провинцию и переросли в национальное антианглийское и антимонархическое восстание. Восставшие организовали Комитет национального соВнтрудничества, объединивший НДПИ, ИКП, ДПК, Партию нациоВннального освобождения и Партию народа, а также ряд общественВнных организаций.

Волна народных выступлений вынудила правящие круги соглаВнситься с требованиями восставших. Было объявлено о расторжеВннии Портсмутского договора и о намерении пересмотреть договор 1930 г. Казалось, что январское восстание закончилось победой, но закрепить достигнутое им не удалось. С марта 1948 г. начались масВнсовые преследования участников восстания. Введение в стране воВненного положения в связи с арабо-израильской войной в мае 1948 г. позволило группировке генерала-монархиста Нури Сайда усилить нажим на оппозицию. Основные репрессии обрушились на ИКП. Ее руководители Ю.С.Юсеф, Х.М. аш-Шабиби и З.М.Басим были осуждены Верховным трибуналом и казнены в феврале 1949 г. МасВнсовые репрессии позволили правящему режиму на время ослабить накал антианглийских выступлений в стране.

Начало 1950-х гг, во всемарабском мире было отмечено новым подъемом национально-освободительной борьбы, всколыхнувшей патриотическую общественность и в Ираке. Возникли организации сторонников мира и массовые демократические организации. Были созданы также филиалы таких общеарабских националистических леворадикальных организаций, как Партия арабского социалистического возрождения (Т1АСВ или БААС), Движение арабских наВнционалистов (ДАН) и др.

Вместе с тем консолидировала свои силы реакция. В ноябре 1949 г. Нури Саид создал свою партию Конституционный союз, а в июне 1951 г. оформилась Национально-социалистическая партия Салеха Джабра. Однако осенью 1952 г. правительство согласилось на проведение прямых выборов в парламент. Выборы состоялись в 1953 г., в ходе их было оказано грубое давление на избирателей, что позволило провести в парламент сторонников монархического строя.

Под давлением антиправительственных выступлений иракскоВнго народа в 1954 г. власти вынуждены были распустить парламент и назначить новые парламентские выборы. На июньских выборах победу одержал Единый национальный фронт, представлявший НДПИ, Партию независимости и организации сторонников мира, женщин и молодежи, а также коммунистов (в качестве самостояВнтельной организации ИКП во Фронте не участвовала). ПарламентВнские выборы проходили под лозунгом ликвидации британского воВненно-политического и экономического засилья в Ираке, проведения демократических реформ и независимой внешней политики. МоВннархическая верхушка Нури Саида решилась пойти на государВнственный переворот. В августе 1954 г. она заявила о роспуске тольВнко что избранного парламента и запретила деятельность всех политических партий. В стране устанавливался режим открытой военной диктатуры.

Монархический Ирак пошел на более тесное сближение с реакВнционными режимами соседних мусульманских стран. В 1955 г. при активном участии Англии в Багдаде был оформлен военно-политиВнческий блок с участием Ирака, Ирана, Турции и Пакистана. В соотВнветствии с англо-иракским соглашением 1955 г., заменившим доВнговор 1930 г., Англия сохраняла военно-политический контроль над Ираком и втягивала его в свои агрессивные акции на Ближнем и Среднем Востоке, что вызывало недовольство иракского народа.

Выступления за выход Ирака из Багдадского пакта объединили все национально-патриотические силы страны. Манифестации и забасВнтовки протеста в ноябре 1956 г. переросли в вооруженное восстание. Хотя к середине декабря 1956 г. восстание и было подавлено, оно убедило иракских патриотов в необходимости объединения в совмеВнстных политических действиях и антиправительственных акциях.

С1954 г. среди политических сил Ирака выделилось национальВнное отделение арабской Партии арабского социалистического возВнрождения (ПАСВ Баас). Баасисты выдвигали простые и понятВнные лозунги, они обещали народу провести социальные реформы. Их партия становилась популярной среди населения. Авторитет партии возрос в связи с активным участием в движении против анВнгло-франко-израильского военного вторжения в Египет в 1956 г. Наибольшую поддержку ПАСВ нашла среди мелкой буржуазии и сторонников идеи арабского национализма.

В начале февраля 1957 г. буржуазные Национально-демократиВнческая партия и Партия независимости, мелкобуржуазная ПАСВ и компартия приняли решение объединиться во Фронт национальВнного единства (ФНЕ). ДПК из-за недоверчивого к ней отношения буржуазных участников Фронта не вошла в него, но поддерживала с ним связь через ИКП. Программа ФНЕ предусматривала отстраВннение от власти Нури Саида, выход страны из Багдадского пакта и осуществление демократизации политического строя, освобождеВнние Ирака от иностранного вмешательства, проведение политики позитивного нейтралитета. Программа ФНЕ получила поддержку со стороны патриотических организаций и нелегальной армейской организации ВлСвободные офицерыВ»

Патриотически настроенные иракские военные во главе с генеВнралом А.К.Касемом и полковником А.С.Арефом выступили против правящего режима. Военное выступление было согласовано с руВнководством ФНЕ. Выступление произошло в ночь с 13 на 14 июля 1958 г., накануне вылета короля Фейсала II и премьер-министра Нури Саида из Багдада в Стамбул для подписания соглашения о присоединении Ирака к интервенции Турции против Ливана. Две армейские бригады заняли королевский дворец и правительственВнные учреждения. К военным присоединилось гражданское населеВнние. Столица и затем вся страна оказались под контролем восставВнших. Король Фейсал и его семья, премьер-министр Нури Сайд и некоторые деятели старого режима были арестованы и убиты. ВосВнставшие провозгласили Ирак независимой республикой.

В состав республиканского правительства вошли представитеВнли высшего офицерства и деятелей ФНЕ. Было заявлено о выходе Ирака из Багдадского пакта, о ликвидации иностранных военных баз на иракской территории. Главой государства назначался А.К.Касем. 26 июля была введена временная конституция, закреплявшая ресВнпубликанские завоевания и провозгласившая равенство всех гражВндан перед законом. Во главе государства стал президент, он же явВнлялся председателем Национального совета революционного командования тАФ высшего законодательного органа страны. ИсполВннительная власть осуществлялась Советом министров, члены коВнторого назначались президентом.

Июльские революционные события 1958 г. можно характеризоВнвать как антиколониальную национальную революцию, успех которой обеспечило участие в ней широких народных масс единство оппозиционных монархии сил.

Основным содержанием политического процесса после июльской революции 1958 г. стало сопер- ничество двух наиболее влиятельных партий тАФПАСВ и ИКП. Обе партии преследовали единую цель развития страны тАФ построение национальВнного социализма и боролись за влияние на широкие народные; масВнсы. Коммунисты установили связи с ДПК и стали организовывать совместные антиправительственные выступления, их базой станоВнвился Иракский Курдистан. Борьба между баасистами и коммуниВнстами привела к расколу ФНЕ весной 1959 г. В январе 1960 г. праВнвительство ввело закон о легализации политических партий. ИКП было отказано в легализации.

В рядах буржуазной Национально-демократической партии наВнметился раскол, в результате которого из партии выделилась НаВнционально-прогрессивная партия Ирака, ставшая склоняться к альВнянсу с ПАСВ, Руководство НДПИ в октябре 1961 г. вынуждено было заявить о ВлзамораживанииВ» деятельности партии Влдо оконВнчания переходного периодаВ» в стране. Фактически такое заявлеВнние означало самороспуск партии.

Неопределенность политической ситуации отражалась и на экоВнномической деятельности правительства. 30 сентября 1958 г. был обнародован закон об аграрной реформе. Этот закон носил полоВнвинчатый характер и полностью не ликвидировал феодальное земВнлевладение, но все же существенно ограничил его. ПредусматриваВнлось изъятие у феодалов половины принадлежавших им земель, с тем чтобы распределить конфискованные излишки среди беззеВнмельных крестьян. Предусматривалась выплата денежной компенВнсации владельцам латифундий за изъятые у них земли.

Активное участие в осуществлении аграрной реформы в 1958тАФ 1960-х гг. принимали крестьянские союзы. С их помощью изъятые у феодалов земли были распределены среди крестьян в провинции Амара, успешно проводилась реформа в провинциях Кут и Насирия. Правительство выдвинуло также программу промышленного развиВнтия Ирака, для реализации которой оно намеревалось привлечь все национальные ресурсы и патриотические силы страны.

Важное значение для становления экономики молодой ИракВнской Республики имело развитие торгово-экономических отношеВнний с СССР, последовавшее за восстановлением дипломатических отношений 18 июля 1958г. 11 октября 1958 г. в Багдаде было подпиВнсано советско-иракское торговое соглашение, по которому Советский Союз в обмен на традиционные товары иракского экспорта обязалВнся поставлять в Ирак машины 'и комплектное оборудование для предприятий и строек, а также потребительские товары. Вслед за первым последовал ряд других договоров как экономической, так и гуманитарной направленности, включавшие также льготные креВндиты (1964 г.) и оборонные заказы.

Такого рода деятельность нового правительства вызвала ожесВнточенное сопротивление феодальной и буржуазно-компрадорской реакции. В условиях политической напряженности глава государВнства Касем стал укреплять личную диктатуру, чем вызвал недовольВнство даже со стороны политических союзников: в частности, в поддержке Касему отказали ПАСВ, ДАН и так называемые иракские насеристы сторонники насеровского пути развития в Египте. Вместе они организовали Социалистический блок оппозиционный правительству. Сложившейся обстановкой восВнпользовались силы, стремившиеся к свертыванию революционВнного процесса. 8тАФ10 февраля политические противники Касема, опираясь на преданные им армейские части, совершили государВнственный переворот.

В результате переворота 8 февраля были созданыновые органы власти тАФ Национальный совет

революционного командования (НСРК) и правительство; ключевые посты в них заняли члены

ПАСВ (баасисты). Президентом стал Абдель Сасалям Ареф премьер-министром тАФ Ахмед Хасан

аль-Бакир.

Сразу после установления нового режима наВнчались репрессии против ИКП, повлекшие большие жертвы. Но вместе с тем обострялись противоречия в лагере недавних союзниВнков по Социалистическому блоку. В частности тАФ ПАСВ тАФ с одной стороны, иракские насеристы и ДАН тАФ с другой разошлись во мнеВнниях относительно подхода к переговорам об объединении Ирака с Египтом, проходившим в мартетАФмае 1963 г. 25 мая НРСК заявил о раскрытии заговора насеристов. Их представители были выведены из правительства, а местные организации перешли на нелегальное положение и с июня 1963 г. приняли участие в антибаасистской политической коалиции.

Конфликт между баасистами и насеристами положил начало расВнпаду Социалистического блока. Вслед за насеристами из него выВншли ДАН, ряд других юнионистских организаций, а также военная группировка А.С.Арефа. К середине лета все политические партии и группировки отказались от союза с ПАСВ.

Сложность положения, в котором оказалась ПАСВ в этот периВнод, была вызвана тем, что партия стремилась привлечь на свою стоВнрону все без исключения классы и слои общества на базе собственВнной концепции Влгармоничности арабского обществаВ». Поэтому правительство хотело сочетать введение рабочего контроля на крупВнных предприятиях, участие рабочих в прибылях с удовлетворениВнем требований национальной буржуазии, а намерение националиВнзировать крупный иностранный капитал тАФ с разрешением иностранным компаниям возобновить свою деятельность в Ираке.

Противоречивые мероприятия правительства в экономической области вызвали недоверие к нему как национальной буржуазии, так и иностранных компаний, привели к нарастанию экономичесВнкого хаоса в стране. Национальная буржуазия начала закрывать предприятия и переводить капиталы за границу, что вызвало рост безработицы и недовольство рабочих. Сократили свою торговлю с Ираком иностранные компании. Одновременно ряд правительВнственных мер привел к сокращению экономических связей с СССР и другими социалистическими странами.

В аграрной области правительство приняло в апреле и июне 1963 г. законы о сокращении выкупных платежей за землю и разВнмер арендной платы. Вместе с тем, когда крестьянство после обнаВнродования законов стало стихийно захватывать помещичьи земли, правительство под нажимом землевладельцев прибегло к репресВнсиям. Тем самым доверие к политике властей было подорвано как у феодалов, так и у крестьянства. К тому же в июне 1963 г. на севере Ирака начались очередные военные действия между регулярной арВнмией и курдскими отрядами. Бои приняли ожесточенный характер.

Попытки ПАСВ найти выход из создавшегося положения приВнвели к обострению противоречий в партийном руководстве. В сенВнтябре в нем образовались две группировки, разногласия между коВнторыми переросли в военные столкновения. Создавшейся обстановкой воспользовалась группировка А.С Арефа. Заручившись поддержкой юнионистов и значительной части военных, она соверВншила 18 ноября 1963 г. государственный переворот. Вся полнота влаВнсти сосредоточилась в руках армии. Президентом стал А.С.Ареф, а после его гибели в авиационной катастрофе (1966 г.) власть пеВнрешла к его брату тАФ генералу Абдель Рахману Арефу. Военные экстремистские группы пытались установить в стране жестокий репрессивный режим. Многие видные участники революции 1958 г. и деятели оппозиции были арестованы и физически уничтожены, против курдов продолжались военные действия.

Воспользовавшись углублением раскола патриотических сил в стране, правящая военная верхушка прибегла к демагогическим маневрам, ею была разработана правительственная программа строительства в Ираке так называемого Вларабского социализмаВ», проведения аграрной реформы, введения плановой экономики и содействия частному сектору. Во внешней политике провозглашаВнлась верность идеям арабского единства. Программа была обнародована 26 ноября 1963 г. Затем правительство приняло временную конституцию, которая провозглашала равные права всех национальностей Ирака и предусматривала избрание всеми гражданами страны Национального собрания. Вместе с тем конституция запрещала деятельность политических партий, вместо них создавался Арабский социалистический союз тАФ правительВнственная организация, объединившая различные политические группы и силы, поддерживавшие правительственный курс внутренней и внешней политики.

Не располагая общественной поддержкой, правящая верхушка А.Р.Арефа опиралась на высшие чины в армии и госаппарате. Она пыталась балансировать между помещиками и буржуазией, с одВнной стороны, и трудящимися тАФ с.другой. Но политическая нестаВнбильность лишь углубляла государственный кризис в стране.

Оппозиционные партии и группы воспользовались сложившейВнся обстановкой и изоляцией Ирака в арабском мире, в связи с неВнучастием его в отражении израильской агрессии 1967 г. на БлижВннем Востоке. Правительственные декларации о готовности провести демократические выборы и сформировать коалиционное правительВнство не смогли спасти режим. 17 июля 1968 г. баасисты и армейВнские офицерские группы совершили государственный переворот и взяли власть в свои руки. Президент Ареф был арестован и высВнлан из страны, президентская власть перешла к лидеру партии баа-систов генералу Ахмеду Хасану аль-Бакру.

Сразу же после захвата власти ПАСВ провела серьезную перестройку в своих рядах, освободилась от правоэкстремистских элементов и создала новое партийное руководство в составе пяти человек, среди которых уже тогда активную роль стал играть армейВнский офицер и партийный активист Саддам Хусейн.

16 июля 1970 г. была принята новая временная конституция, коВнторая провозглашала Ирак Влнародной демократической республиВнкойВ». Высшим органом государственной власти становился Совет революционного командования (СРК). Исполнительной властью наделялся Совет министров. Председателем СРК и президентом республики стал А.Х. аль-Бакр. В ноябре 1971 г. был обнародован проект Хартии национальных действий, где в качестве первоочередной выдвигалась задача сотрудничества всех политических партий и групп Ирака. Крупным событием стало принятие правиВнтельством в 1972 г. решения о национализации собственности ВлИрак петролеум компании. Национализация всех нефтяных реВнсурсов в стране была завершена к концу 1975 г. Нефтяные богатВнства страны перешли в руки государства, тем самым был нанесен серьезный удар по позициям иностранного капитала в Ираке. В апВнреле 1972 г. иракское правительство пошло на подписание ДоговоВнра о дружбе и сотрудничестве с СССР.

В эти же годы определенные изменения наметились в экономиВнке страны: начал неуклонно возрастать удельный вес государственВнного сектора. Одновременно предприятиям госсектора были преВндоставлены льготы, в том числе при получении лицензий, кредитов, выделении средств из госбюджета.

Повысилось внимание к развитию индустриальной базы страны в целом. Капиталовложения в промышленность как в абсолютном, так и в относительном выражении значительно возросли. Так, если по пятилетнему плану развития на 1965тАФ1969 гг. на развитие проВнмышленности направилось 187,2 млн динаров, или около 31% всех капиталовложений, то но пятилетнему плану на 1970тАФ1974 гг. тАФ уже более 500 млн динаров, или 35%. При этом обеспечивался ежеВнгодный прирост промышленной продукции на 12%.

В мае 1970 г. был принят новый закон об аграрной реформе. По сравнению с законом 1958 г. он существенно понизил максимум землевладения, который был дифференцирован в зависимости от типа почвы, вида сельскохозяйственной продукции, способа орошения и т. д. Максимум земель, оставляемых крупным землеВнвладельцам был уменьшен более чем в 2 раза. Закон освобождал крестьян от уплаты выкупа и ликвидировал компенсации феодаВнлам. Значительно ускорилось распределение участков в бессрочВнное и бесплатное пользование среди безземельных и малоземельВнных крестьян. Только за два года после принятия нового закона было распределено более 3,8 млн дунамов тАФ значительно больше, чем за все предыдущее десятилетие. Всего к июлю 1972 г. было распределено 6,8 млн дунамов помещичьих земель среди 125,7 креВнстьянских семей. Еще около 240 тыс. семей стали гарантированВнными арендаторами государственных земель. В целом около половины всех крестьянских семей получили землю на правах собственности или гарантированной крестьянской аренды. ТаВнким образом, было значительно ограничено экономическое и политическое влияние феодалов в деревне.

Преобразования в экономике сопровождались важными социВнальными мерами. Главные среди них тАФ принятие закона о труде в 1970 г. и закона о социальном и пенсионном обеспечении в 1971 г. Оба закона! способствовали повышению жизненного уровня и улучВншению условий труда.

Руководство ПАСВ призвало к сотрудничеству все политичесВнкие партии и общественные организации в целях достижения в страВнне стабильности и обеспечения демократических преобразований. Правительство обещало урегулировать мирным путем курдскую проВнблему, восстановить гражданские права национальных меньшинств и легализовать деятельность политических партий. Наиболее серьВнезным политическим оппонентом баасистов оказалась компартия. Но к этому времени ИКП раскололась на две части: Центральное коВнмандование во главе с Азизом аль-Ходжем и просоветский ЦентральВнный комитет во главе с Азизом Мухаммедом. В 1968 г. баасисты предВнложили обеим фракциям ИКП войти в правительственный кабинет. Центральное командование отклонило это предложение. Целтраль-ный комитет (ЦК) склонился к компромиссному союзу и признал руководящую роль ПАСВ в правительстве, НПФ и армии. ПризнаВнние политического лидерства ПАСВ означало добровольный отказ коммунистов от притязаний на ведущую роль в политической жизВнни страны.

Заметного сдвига баасисты добились в курдском вопросе тАФ ценВнтральной внутриполитической проблеме, угрожавшей стабилизации государства. Отчасти этому способствовало то, что еще в 1960-х гоВндах в политическом движении Иракского Курдистана произошел раскол. В 1964 г. от ДПК откололась мелкобуржуазная националиВнстическая группа во главе с Талабани. Эта группа оформилась в саВнмостоятельную Революционную партию Курдистана, склонявшуВнюся' к сотрудничеству с правительством Ирака. Курдские повстанцы, возглавлявшиеся Мустафой Барзани, продолжали весВнти войну с иракскими властями. Однако военные отряды курдов были разбиты, Иракский Курдистан перешел под контроль правиВнтельственных сил. Мустафа Барзани покинул Ирак. Один из его сыновей, Масуд Барзани, возглавил Демократическую партию КурВндистана, продолжавшую вооруженную борьбу против баасистского режима. 11 марта 1974 г. в Багдаде был обнародован закон об автономии Иракского Курдистана. Большинство членов и руководВнства ДПК согласились с предоставленной правительством автоноВнмией Иракского Курдистана. В 1975 г. ДПК, принявшая программу сотрудничества с баасистами, была легализована, ее представители назначались губернаторами четырех северных провинций. Пять курдов вошли в правительственный кабинет. В Курдском автономВнном районе образовались Законодательный и Исполнительный советы. Проведенные выборы показали, что Иракский Курдистан, получив автономию, был умиротворен. Непримиримая оппозиция вынуждена была эмигрировать и за пределами страны продолжала вести борьбу против режима.

Присоединение к баасистскому режиму Д ПК и ИКП существенВнно изменило соотношение политических сил в стране. Руководству ПАСВ удалось расколоть ряды основных оппозиционных партий и утвердить свой политический авторитет. С этого времени баасист-ская партия становилась движением светского типа, в рядах котоВнрого нашли представительство почти все слои иракского общества. Политическая борьба переносилась в саму ПАСВ.

7 июля1979 г. А.Х. аль-Бакр был отстранен от всех постов в государстве и армии. Он был взят под Саддама Хусейна домашний арест, а по официальной версии тАФ ушел в отставку по болезни. Президентская власть пеВнредавалась С.Хусейну, который становился одновременно презиВндентом республики, премьер-министром, главой Совета революциВнонного командования, главнокомандующим вооруженными силами и генеральным секретарем партии. Таким образом, С.Хусейн сосреВндоточил в своих руках абсолютную власть в стране.

Одной из первоочередных задач правящей партии и ее лидера стаВнло установление своего полного идеологического, политического и административного контроля над государством. На ответственные должности в партии, армии и государственном аппарате назначались лица, преданные баасистской партии и лично С.Хусейну. Особое внимание уделялось баасизации средств массовой информации, огромные средства выделялись на совершенствование методов и форм пропаганды и социальной демагогии. Идеологизированный характер приобретали сферы культуры и просвещения, ориентиВнруемые на воспитание людей в духе баасизма. В массовых професВнсиональных и общественных организациях также насаждались баасистские идеи, устанавливался жесткий контроль над ними.

Компартия оказалась единственной серьезной оппозиционной силой, остававшейся на пути утверждения абсолютной власти одВнной партии тАФ ПАСВ. Воспользовавшись требованием коммунисВнтов отменить в стране чрезвычайное положение и провести выбоВнры в Национальную ассамблею, СРК запретил деятельность ИКП в массовых организациях. В мае 1979 г. более 30 коммунистов и их сторонников были обвинены С.Хусейном в предательстве иракской революции и создании своих ячеек в армии и были казнены. Новое руководство Ирака разорвано связи с СССР. В апреле 1979 г. миниВнстры-коммунисты вышли из правительства, компартия прекратила свое участие в Национальном фронте, а ее руководители покинули страну. С разгромом ИКП в Ираке устанавливается однопартийВнная система с монополией баасистской партии на власть и тотальВнной идеологизацией общества страны.

Под воздействием внутренних перемен и ряда внешних фактоВнров изменялась внешняя политика Ирака. После кэмп-дэвидского договора между Израилем и Египтом, приведшего к свертыванию сотрудничества Египта с арабскими государствами, иракское руВнководство пыталось представить себя преемником курса Насера в арабском мире. В противостоянии Израилю Ирак пошел на союз с Сирией. Из-за глубоких идеологических разногласий союз Ирака с Сирией оказался недолговечным. На политику С.Хусейна оказаВнла влияние Влисламская революция* в Иране, грозившая дестабиВнлизировать политические режимы соседних государств, прежде всего Ирака. Под воздействием революционных перемен в Иране баасистский Ирак пошел на сближение с Саудовской Аравией, ИорВнданией, Ливией и монархиями Персидского залива. Правители арабских стран возлагали надежды на Ирак в защите арабского мира от наступления Влисламской революцииВ» Ирана.

Учитывая политические перемены на Ближнем Востоке, утверВнждавшийся режим С.Хусейна усиленно пропагандировал идею об особой миссии Ирака и стал претендовать на роль панарабского лидера, демонстрировать готовность восстановить честь и достоВнинство арабов, попранные израильской агрессией и великодержавВнной политикой США. Ужесточение курса внешней политики исВнпользовалось в целях милитаризации экономики и всей политической жизни Ирака. Курс на милитаризацию режима сочеВнтался с пропагандистскими призывами к созданию Влединого фронВнта против агрессии* Израиля и США, против экспансионистских устремлений исламского режима С.Хомейни в Иране.

Становление тоталитарного режима С.Хусейна происходило в годы длительной ирано-иракской войны и тяжелой для Ирака войВнны 1991 г. в Персидском заливе.

ВлИсламская революцияВ» в соседнем Иране, свергшая в феврале 1979 г. власть шаха, вызвала серьезную тревогу у правителей ИраВнка. Глубокие религиозные, идеологические, национальные и полиВнтические противоречия, а также взаимные территориальные приВнтязания разделили две страны. Исламское правительство Ирана призвало мусульман-шиитов к джихаду против Влпагубной и атеисВнтической иракской верхушкиВ». Призывы лидера Влисламской ревоВнлюцииВ» воодушевили оппозиционную шиитскую общину Ирака на антиправительственные выступления. В иранском городе Куме соВнстоялась встреча лидеров иракской партии Ад-Даава (Партия приВнзыва), где было решено поднять иракский народ на восстание и свергнуть баасистское правительство путем подрывной деятельности, саботажа и террора. Осуществление этих установок брали на себя Влсолдаты имамаВ» (боевики партии Ад-Даава). В ответ на акты терВнрора иракское правительство прибегло к высылке шиитов из страВнны, ужесточило политику в отношении национальных меньшинств. Иракские власти обвинили С.Хомейни в намерениях осуществить экспансию в отношении не только Ирака, но и других стран региоВнна Персидского залива.

Поводом для начала военных действий Ирака против шиитскоВнго Ирана стал отказ режима Влисламской революцииВ» от договора 1975 г., подписанного в Багдаде иранским шахом Пехлеви и Хусейном. Договор обязывал Иран передать некоторые приграничные территории Ираку, 17 сентября 1980 г. иракское правительство объявило о восстановлении своего суверенитета над Шатт-элъ-АраВнбом и отказало Ирану в праве судоходства по реке. ТерриториальВнная проблема послужила предлогом для начала войны. Но главной проблемой следует считать непримиримую враждебность друг к друВнгу политических систем и идеологий, а также стремления лидеров обеих стран к гегемонизму в районах Персидского залива. Война становилась результатом столкновения двух держав, которые преВнтендовали на роль лидера исламского (Иран) и арабского (Ирак) миров, В случае победы режим С.Хусейна намеревался обезопасить себя от Влшиитской революцииВ» и поднять свой престиж в арабском мире, на международной арене.

22 сентября 1980 г. иракские войска начали боевые действия и вторглись в пределы Ирана. С.Хусейн рассчитывал на то, что воВноруженные силы Ирана ослаблены вследствие революции. ОднаВнко, чтобы выиграть войну, необходимо было обеспечить надежный тыл. Ради этой цели С.Хусейн разгромил оппозиционное (просирийское) крыло в баасистской партии и правительстве, объединил военное командование. С установлением военного положения реВнжиму удалось достичь национального согласия. Иракский лидер надеялся на поддержку суннитских арабов иранской провинции Хузистан. Но, когда иракские войска вторглись в провинцию, этниВнческие арабы и сунниты Хузистана, составлявшие большинство населения .провинции, оказали упорное сопротивление агрессору и встали на защиту иранской государственности.

В сентябре 1981 г. иракские войска потерпели первое поражеВнние, а летом 1982 г. иранцы вытеснили иракские войска со своей территории. Иракские власти осознали, что дальнейшее продолжеВнние военных действий могло привести к дестабилизации внутриВнполитического положения и к возникновению угрозы целостности Ирака. В стране обострились национальные отношения. Уже после начала ирано-иракской войны, в 1980 г., в курдских районах были образованы два объединения антиправительственных сил тАФ ДемоВнкратический национально-патриотический фронт, в который вошел со своей организацией Патриотический союз Курдистана с лидеВнром Талабани, разочаровавшейся в сотрудничестве с багдадскими властями, и Национально-демократический фронт, наиболее знаВнчительной силой в котором стала Демократическая партия КурдиВнстана во главе с Масудом Барзани. Однако к середине 1980-х гг. Демократический национально-патриотический фронт прекратил свою деятельность, а Национально-демократический фронт ограВнничился союзоммеждуДПКикоммунистами. Против ДПКи ПСК были направлены четыре армии Ирака, с их помощью удалось разВнгромить силы курдских повстанцев и установить военно-политиВнческий контроль над Иракским Курдистаном.

Ирано-иракская война приобрела затяжной характер, в ходе коВнторой обе воюющие стороны потеряли более миллиона человек убиВнтыми и несколько миллионов ранеными и пропавшими без вести. Материальный ущерб исчислялся сотнями миллиардов долларов. Война была использована С.Хусейном в интересах утверждения своего диктаторского режима. Но, столкнувшись с внутриполитиВнческим кризисом, в августе 1990 г. президент С.Хусейн заявил о согласии с иранскими условиями урегулирования военного конфВнликта, заключавшимися в выводе иракских войск с иранских терВнриторий и обмене пленными.

Во время ирано-иракской войны произошли перемены в расстаВнновке мировых сил. С ослаблением и затем развалом Советского Союза, неспособностью новой России восстановить статус сверхВндержавы произошла смена двуполярного мира на однополярный. Перемены вскоре ощутили арабские страны. Более отчетливо обоВнзначилось противостояние Севера и Юга. Заметно сузились возВнможности арабских стран к маневрированию на международной

своих руках Соединенные Штаты Америки. С.Хусейн намеревался превратить свою страну в крупную державу Юга, противостояВнщую США, и первым шагом на этом пути было развязывание военВнного конфликта между Ираком и Кувейтом.

Летом 1990 г. отношения между двумя соседними странами резВнко обострились. Причинами того оказались экономические трудВнности, с которыми столкнулись иракские власти после войны с ИраВнном. Багдадский режим вышел из войны с огромным внешним долгом, составившим 80 млрд долларов, резко сократились поступВнления в иракскую казну от продажи нефти. С.Хусейн рассчитывал молниеносно захватить небольшой и богатый эмират. Обладание кувейтской нефтью должно было дать Багдаду мощные рычаги реВнгулирования мировых цен на нефть и вывести Ирак в разряд ведуВнщих нефтяных держав, утвердить его ведущие позиции в заливе, поднять также его авторитет в арабском мире.

2 августа 1990 г. Ирак ввел свои войска в Кувейт и аннексироВнвал его в качестве своей Вл19-й провинцииВ». Решение об аннексии иракское правительство прикрывало лозунгами об освобождении арабов от империализма и заявило, что кувейтская демократия ВлисВнкусственно создана иностранцами*, а поэтому ее следует заменить Влнародной демократией*-, выступающей за единство арабской наВнции. Используя популистские лозунги, иракские власти представВнляли себя в роли выразителей недовольства и защитников интереВнсов арабов, независимо от того, в каких странах они проживают. И арабская общественность вначале восприняла С.Хусейна героем, бросившим вызов Западу, а Ирак тАФ мощной державой, воевавшей сразу же с 30 странами, среди которых были СТА и ВеликобритаВнния. С. Хусейн демонстрировал свое стремление к созданию крупВнного государства посредством широкомасштабной войны и с исВнпользованием современного оружия, включая ядерное. Ракетные атаки Ирака против Израиля, союзника США, вызвали рост симВнпатий к С. Хусейну. В глазах националистических сил арабских стран хусейновский Ирак представлялся авангардом борьбы проВнтив империализма и сионизма на Арабском Востоке. Организация освобождения Палестины, арабы Йемена, Ливии, Алжира, Туниса, Судана, Иордании, Мавритании готовы были вступить в войну на стороне Ирака. Не только арабы, но и другие народы Азии и АфриВнки проявили солидарность с режимом С. Хусейна. Все это свидеВнтельствовало о том, что воен

Вместе с этим смотрят:

"Архитектурная сказка" М. Ф. Казакова

"Великая депрессия" в США

"Византийский стиль" в архитектуре Москвы

"Дворцовые перевороты" и усиление позиций аристократии и гвардии: причины и последствия

"Золотой век" Екатерины II. Россия во II половине XVIII века