Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа Карагандинский экономический университетВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа
Казпотребсоюза
ВаВа Курсовая работа
на тему:
ВлОсобенности отдельных видов перевозок в республике КазахстанВ»
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа подготовила:
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа Принял: Левичев А.С.
Караганда 2006 г.
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа план
ВаВаВаВаВаВаВа Введение
Глава I ПонятиеВа договора перевозкиВаВаВаВаВаВаВаВа
ВаВаВаВаВаВа 1.1.Обязаности перевозчика.
ВаВаВаВаВаВа 1.2. Права и обязанности пассажира.
ГлаваIIВа Отдельные виды перевозок.
ВаВаВаВаВаВаВа 1. Перевозка транспортом пассажиров
ВаВаВаВаВаВа 2. ДогоВнвор фрахтования (чартера
ВаВаВаВаВаВаВаВаВа 3Перевозка железнодорожным транспортом.
ВаВаВаВаВаВаВаВаВа 4 Перевозка речным транспортом
ВаВаВаВаВаВа5.договор перевозки грузаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа ВаВаВаВаВаВаВаВа
ВаВаВаВаВаВаВа Заключение.
ВаВаВаВаВаВаВа ЛитератураВа
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа ВедениеВа
Слово "транспорт" имеет много значений. С одной стоВнроны под ним подразумевается совокупность перевозчиков (юридических и физических лиц), имеющих своим назначением перемещение людей и вещей в пространстве, что определяВнет его в настоящее время как одну из чрезвычайно важных отраслей экономики. С другой стороны, под словом "трансВнпорт" понимается особая отрасль производства.
Транспорт призван своевременно и качественно обеспечиВнвать во внутренних и в международных сообщениях потребВнности населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную безопасность госуВндарства, формирование рынка перевозок и связанных с ними услуг, эффективное развитие предпринимательской деятельВнности. Государство осуществляет контроль за деятельностью транспорта, развитием его материально-технической базы, а также удовлетворяет основные потребности в составе госуВндарственных нужд.
Магистральные виды транспорта относятся к естественной монополии, что определяет особые условия их развития и фунВнкционирования.
Отличительная экономическая особенность транспорта состоит в том, что он не создает каких-либо материальных объекта обеспечивает их перемещение в пространстве. ПереВнвозка людей и вещей рассматривается как продукция трансВнпортного производства.
Транспортные услуги включают в себя две составляющие: 1) транслокацию, то есть перемещение с одного места в друВнгое и 2) транспортно-экспедиционное обслуживание. Отсюда транспорт - это: пути сообщения, перевозочные средства (подвижной состав, суда, самолеты), средства тяги и термиВнналы.
Говоря о транспортных услугах можно выделить следуюВнщие части: перевозочную; стивидорную, то есть осуществВнление погрузочно-разгрузочных операций; тальманскую - проВндажу услуг, счета грузов; складскую - торговлю услугами хранения грузов, а также реализацию других вспомогательВнных сопутствующих услуг (например, тары и упаковки, сортиВнровки грузов и т.д.).
Согласно ст. 1 Закона РК "О транспорте в Республике КаВнзахстан" от 21 сентября 1994 г. "транспорт Республики КазахВнстан - это зарегистрированный на ее территории железнодоВнрожный, автомобильный, морской, внутренний водный, гоВнродской электрический, в том числе метрополитен, а также находящийся на территории Республики Казахстан магистральВнный трубопроводный транспорт".
В отличие от прежнего законодательства (ст. 364 ГК КазССР), которое исключало применение положений главы 34 ВлПеревозкаВ» к электрическому транспорту, в том числе метВнрополитену, ГК РК общие условия всех перевозок переводит на гражданско-правовое регулирование, предусмотренное главой 34 (ст.ст. 688-707 ГК).
Исключением является магистральный трубопроводный транспорт, который признается транспортом только в эконоВнмическом отношении. Его продукция (газ или нефть) оформВнляется не договором перевозки, а договорами купли-продаВнжи или поставки. Специфика транспортировки по газо- и нефВнтепроводам не дает основания относить эту транспортировку перевозкам. Правовая природа обязательств, возникающих при перемещении газа и нефти (и некоторых других продуктов; по трубопроводу, имеет иной характер, чем перевозка, именно: здесь совмещаются обязательства по передаче имущества и по оказанию услуг (транспортировка, хранение).
Надо также отметить, что почтовые перевозки самостояВнтельно не регулируются ГК, их регламентация будет осуществляться в законодательных актах о транспорте или вытекаюВнщих из них правилах.
В главе 34 ГК международные перевозки грузов, пассажиВнров и багажа также не упоминаются.
2. Согласно ст. 3 ГК и п.2 ст. 688 ГК наряду с нормами гражданского права действуют законодательные акты о трансВнпорте, иные законодательные акты и изданные в соответствии с ними правила. Таким образом, предусмотрен принцип: обВнщие условия перевозки регулируются совокупностью нормаВнтивных актов, образующих в целом систему транспортного законодательства. Она складывается из: а) норм общего заВнконодательства, определяющих наиболее важные вопросы правового регулирования транспорта, независимо от видов транспорта и б) норм специального транспортного законодаВнтельства.
К числу общего законодательства относятся, в первую очеВнредь, нормы гражданского, а также нормы административноВнго, финансового, налогового, процессуального права. Так, например, ГК устанавливает ответственность сторон по переВнвозкам, разрешает вопросы исковой давности и т.д.
Согласно п. 2 ст. 3 ГК норма гражданского права, содерВнжащаяся в иных законах, должна соответствовать ГК1.
Специальное транспортное законодательство на основании п. 2 ст. 3 ГК не должно противоречить гражданскому законоВндательству, в случае коллизии приоритет имеет ГК.
Систему специального транспортного законодательства составляют:
1)ВаВа законодательные акты о транспорте;
2)иные законодательные акты;
3)изданные в соответствии с законодательными актами праВнвила.
Законодательными актами о транспорте сегодня являются: - Закон РК "О транспорте в Республике Казахстан" от 21 сенВнтября 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 27 января 1996 г., 8 декабря 1998г., 24 декабря 2001 г.);
Указ Президента РК, имеющий силу Закона, "Об использовании воздушного транспорта и деятельности авиации Рес-3Влблики Казахстан" от 20 декабря 1995 г. (с изменениями и доВнполнениями от 16 января 2002 г.);
_ Закон РК ВлО торговом мореплаванииВ» от 17 января 2002 г.;
_ Закон РК ВлО железнодорожном транспортеВ» от 8 деВнкабря 2001 г.;
- Закон РК ВлО государственном регулировании гражданской авиацииВ» от 15 декабря 2001 г.;
- Устав автомобильного транспорта Казахской ССР, утверВнжденный постановлением Совета Министров Казахской ССР
от 18 июня 1970 г.;
- Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15 окВнтября 1955 г. (этот Устав применяется в части, не противореВнчащей нормам, содержащимся в главе 34 ГК ВлПеревозкаВ»).
Большой нормативный материал составляют Указы ПрезиВндента, постановления Правительства РК по отдельным вопроВнсам перевозок, тарифы, приказы и инструкции Министерства транспорта и коммуникаций РК, правила. Они не ограничиваютВнся сферой действия, охватывающей работников данной отрасВнли транспорта, но предусматривает также правила общего характера. Важную роль в деле регулирования перевозок игВнрают постановления Пленума Верховного суда РК.
Согласно ст. 2 Закона о транспорте отношения, связанные с деятельностью транспорта, также регулируются транспорВнтными кодексами, другими законодательными и нормативными актами РК.
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа Глава I ПонятиеВа договора перевозки.ВаВаВаВаВаВаВаВа
Транспорт образует самостоятельную сферу экономической деВнятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта заключаВнется в оказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человека в пространстве. Транспортная деятельность не сопровождается созданием новых вещей (предметов материального мира). Ее ценность в том экономическом эффекте, который создается в результате перемещения груза, пассажира и багажа в согласованное место. Поэтому отношения по перевозке возникают при наличии поВнтребности в территориальном перемещении объектов или людей с поВнмощью транспортных средств.
Транспорт тАФ одна из самых высокомонополизированных отрасВнлей человеческой деятельности, а отдельные его виды вообще обладаВнют естественной монополией (железнодорожный транспорт). В связи с этим необходимы нормы, регулирующие отношения перевозки таким образом, чтобы были в полной мере защищены интересы участников данных правоотношений.
Основными нормативными документами, регулирующими отноВншения по перевозке, являются Гражданский кодекс РК, Закон респубВнлики Казахстан ВлО транспорте в Республике КазахстанВ» от 21. 09. 1994г. а также специфические законы, регулирующие перевозку отВндельными видами транспорта.
Гражданский кодекс Республики Казахстан определяет понятия договоров перевозки грузов, пассажиров, а также договора фрахтоваВнния, организации перевозок, перевозок в прямом смешанном сообщении, транспортом общего пользования ( ст.ст. 689-695 ГК РК). Договор перевозки - это такой договор, в которомВа одна сторона, перевозчик, обязуется в срок доставить вверенный груз' пассажира, багаж, почту в пункт назначенияа другая сторона клиент, обязуется оплатить вознаграждение оказанные транспортные услуги (внести провозную плату). ВаДоговор перевозки является реальным, взаимным, возмездным, договором.
Элементы договора перевозки.
Сторонами договора перевозки с одной стороны является переВнвозчик, а с другой - клиент.
Перевозчиками могут быть юридические или физические лица, владеющие транспортным средством на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почты за плату или по найму и имеющие на это соответствующее разрешение или лицензию, выданную в устаВнновленном порядке. Транспортом Республики Казахстан является заВнрегистрированный на ее территории железнодорожный, автомобильВнный, морской, внутренний водный, воздушный, городской электричеВнский, а также находящийся на территории Республики Казахстан магиВнстральный трубопроводный транспорт.
Клиентами являются грузоотправитель, грузополучатель, пассаВнжир, фрахтовщик или фрахтователь. Хотя грузополучатель и не заВнключает договор с перевозчиком, но он как третье лицо наделен опреВнделенными правами и обязанностями по договору перевозки, заклюВнченному грузоотправителем.
Предметом договора перевозки являются услуги по доставке груВнза, пассажира, багажа, почты.
Срок договора перевозки тАФ это промежуток времени, в течение которого груз пассажир, багаж, почта должны быть доставлены в пункт назначения. В соответствии со ст.698 ГК перевозчик обязан досВнтавить груз в пункт назначения в сроки, определенные транспортным законодательством, а при отсутствии таких сроков тАФ в разумный срок. В ряде случаев (например, в автомобильных перевозках) сроки доставВнки определяются соглашением сторон, а при его отсутствии тАФ обычно принятыми сроками. При прямых смешанных перевозках сроки досВнтавки определяются по совокупности сроков, исчисляемых на основаВннии правил, действующих на соответствующих видах транспорта Срок доставки соблюден, если в пункте назначения груз выгружен средствами перевозчика или вагоны (суда) поданы под разгрузку средствами получателя до истечения установленного (согласованного! yа доставки.ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа
Цена договора перевозки - плата, взимаемая за оказанные ус
устанавливаетсяВаВа соглашениемВаВа сторон,ВаВа заВаВа исключениемВаВа
транспортом общего пользования, где плата определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном законодательными актами о транспорте (ст.697 ГК РК).ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа
Работы и услуги, выполняемые по требованию грузовладельца не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению стор0 ' Форма договора перевозки зависит от характера перевозки и вВ» транспорта, и договор может заключаться в письменной ' груза, багажа) и устной (перевозка пассажира).-
ВаВ соответствии со ст. 688 ГК перевозка грузов, пассаВнжиров и багажа производится на основании договора перевозВнки. Экономической целью перевозки является, как правило, потребность в перемещении грузов и людей, их транслокация из одного места в другое. Эти отношения транспортных оргаВннизаций, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, складывающиеся при осуществлении перевозок, основаны на договоре перевозки и регулируются этим договором. В главе 34 ГК ВлПеревозкаВ» предусмотрена целая система договоров, регулирующих перевозку. Наряду с обычным договором перевозки груза (ст.ст. 689-690 ГК) в ГК перечисВнляются и другие договоры, регламентирующие перевозки: договор фрахтования (чартера - ст. 691); договоры об оргаВннизации перевозок (ст. 692); договоры между транспортныВнми организациями (узловые соглашения, договоры на центраВнлизованный завоз (вывоз) грузов и др. - ст. 693); договор пряВнмого смешанного сообщения (ст. 694); договор перевозки транспортом общего пользования (ст. 695).
Эти договоры имеют свою специфику, касающуюся праВнвового положения, субъектного состава, характеристики прав и обязанностей и по другим признакам, но у них общая цель регламентация перевозок. Таким образом, ГК регулирует целую систему договоров, опосредствующих перевозочные отношения.
ГК предусматривает виды договоров перевозки, опредеВнляя для них специальный правовой режим. Исходя из момента перехода прав и обязанностей, договоры перевозки подразВнделяются на реальные и консенсуальные.
По предмету договоры перевозки делятся: на договоры перевозки пассажира (перевезти пассажира в пункт назначеВнния, а в случае сдачи пассажиром багажа - также отправить багаж в пункт назначения); на договоры перевозки груза (объекВнтом реального договора является конкретный груз, а объекВнтом консенсуального договора является объем перевозок); договор фрахтования (чартер) (предмет - предоставление всей или части вместимости транспортного средства).
По субъективному составу различаются: договор перевозки пассажиров, где контрагентом перевозчика является пассажир; договор перевозки груза - контрагентом перевозчика являетВнся грузоотправитель; договор об организации работы по обесВнпечению перевозок - контрагентом являются транспортные организации.
Исходя из цели, к договорам перевозки можно отнести:
а) договоры, направленные на организацию перевозок, где целями являются определение объемов, сроков, качества перевозок и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки;
б)договоры, направленные на обеспечение перевозок груВнзов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и другие);
в) договоры, предусматривающие целью доставку гру3ов
пассажиров и багажа в пункт назначения.ВаВаВа '
По форме договоры перевозки дифференцируются в договоры, оформленные транспортной накладной или коноВнсаментом; договоры в виде конклюдентных действий (приняВнтие перевозчиком заявки или оплата от грузовладельцев, неВнпосредственное приобретение билетов в пассажирских трансВнпортных средствах и т.д.); договоры, заключаемые в устном и общем порядке.
4. Предусмотренный ст. 689 ГК договор перевозки груза является реальным, взаимным, срочным и возмездным договором, заключенным в письменной форме. Он является реальным, поскольку договор может считаться заключенным , только при условии, что груз уже вверен перевозчику. ОднаВнко законодательство предусматривает и заключение консенсуальных договоров. Так, договор фрахтования (чартера) (ст. 691 ГК), договор перевозки по коносаменту будут консенсуальными, когда перевозчик обязуется доставить груз, котоВнрый ему передал или передает отправитель.
Согласно ст. 10 Закона о железнодорожном транспорте договор перевозки груза является срочным договором. Он также является возмездным договором. Провозная плата -цена перевозки. ГК предусматривает, что провозная плата осуществляется согласно договору или тарифу.
Согласно ст. 10 Закона о транспорте по отдельным видам транспортных услуг в качестве специально проводимой полиВнтики государства либо как средство преодоления монополисВнтической деятельности в сфере транспорта могут устанавлиВнваться регулируемые тарифы (единые в пределах государВнства) в порядке, определяемом Правительством РК.
В ст. 688 ГК впервые вводится понятие "перевозчик" взаВнмен "транспортной организации", под которой понималась спеВнциализированная транспортная организация, входящая в тот или иной вид единого социалистического транспорта.
В ГК понятие "перевозчик" претерпело значительную эвоВнлюцию. Такой процесс происходил и в законодательстве заВнрубежных государств. Например, по англо-саксонскому, франВнцузскому и немецкому праву только собственник транспортВнного средства заключал договор перевозки (shipowner - англ., Ship Herr - нем.; le bourgeois de Navire - фр.). Затем термиВннология частично изменилась. Как во французском, так и в неВнмецком праве наряду с "судовладельцем" (armateur, Reeder) появился термин "фрахтователь" (freteur, Verfracht). Сходные изменения произошли в большинстве государств Северной Европы, в том числе и в Голландии. В США они назывались freight/contractors, на Европейском континенте -Transportubernem. Указанные лица занимались выполнением перевозок. В ряде случаев они не имели собственных трансВнпортных средств, но они фрахтовали их у других судовладельВнцев, получая при этом разницу от фрахтовых ставок.
В Гаагских правилах 1921 г. был впервые введен термин "пеВнревозчик" (transporteur - франц., carrier - англ.,Ва transportowiec - польск.). А в Брюссельской конвенции 1924 г. о коносаменВнтах (ст. 1, п. "а"), содержалось следующее определение: "термин "перевозчик" означает собственник (судна) либо фрахВнтователь, который заключает договор перевозки с отправиВнтелем".ВаВа Из этого определения следует, что любое лицо, которое заключило договор перевозки груза с отправителем либо берется за выполнение перевозки, является перевозчиком независимо от того, принадлежит ли транспортное средВнство ему на праве собственности либо он пользуется трансВнпортным средством на основе иного правового титула.
Итак, понятие "перевозчик", употребляемое в ГК, соотВнветствует термину, применяемому в международном трансВнпортном праве, то есть означает лицо, которое от своего имени обязуется осуществить перевозку грузов, пассажиров и багажа.
Согласно ст. 1 Закона о транспорте в РК перевозчик - это юридическое или физическое лицо, владеющее транспортВнным средством на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке пассажиВнров, багажа, грузов и почты за плату или по найму и имеющее на это лицензию или соответствующее разрешение, выданВнное в установленном порядке.
На основании ст. 1 Закона о транспорте в качестве общего правила для перевозчиков, за исключением автоперевозчиков, введена система лицензирования деятельности, связанной с осуществлением перевозок грузов, пассажиров, багажа.
Так, Закон РК ВлО государственном регулировании гражданВнской авиацииВ» предусматривает обязательное лицензирование в сфере гражданской авиации следующих видов деятельносВнти: 1) перевозка пассажиров и грузов воздушным транспорВнтом; 3) авиационные работы; 3) услуги по техническому обВнслуживанию и ремонту авиационной техники; 4) аэропортовская деятельность; 5) перевозка опасных грузов (ст. 9). Закон РК ВлО железнодорожном транспортеВ» также говорит, чтоВаотдельные виды деятельности на железнодорожном трансВнпорте осуществляются на основе лицензии (ст. 10).
Порядок лицензирования определяется постановлением Правительства от 29 декабря 1995 г. ВлО реализации постановВнления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г.В». Так, применительно к конкретным видам транспорта действуВнют: ВлПравила лицензирования перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом в Республике КазахстанВ» от 29 июля 1998 г., ВлПоложение о порядке и условиях лицензиВнрования международных перевозок пассажиров и грузов, опасВнных грузов автомобильным транспортомВ» от 25 декабря 1996 г.; ВлПоложение о порядке и условиях лицензирования перевозок пассажиров и грузов воздушным транспортом и аэропортовской деятельностью, с обслуживанием воздушных судов, пасВнсажиров и грузов в аэропортах Республики КазахстанВ» от 23 июля 1997 г.; а также ст. 9 Закона РК ВлО государственном регулировании гражданской авиацииВ».
Выдача лицензии на осуществление деятельности по переВнвозке пассажиров и грузов отдельными видами транспорта производится Министерством транспорта и коммуникаций РесВнпублики Казахстан.
Субъектами лицензирования являются граждане, юридичесВнкие лица Республики Казахстан, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства и международВнные организации.
Указом Президента РК ВлОб использовании воздушного проВнстранства и деятельности авиацииВ» наравне с понятием ВлпереВнвозчикВ» введено понятие ВлэксплуатантВ» - юридическое или физическое лицо, занимающееся эксплуатацией воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой области, а также понятие ВлфрахтовательВ» - физическое или юридическое лицо, заключившее за плату договор с воздушным перевозчиком о передаче в его пользование всей вместимости или части вмесВнтимости одного или нескольких воздушных судов на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа, груза, почты или других целей.
В Законе РК ВлО государственном регулировании граждансВнкой авиацииВ» предусматриваются следующие виды перевозВнчиков: национальный, назначенный, флагманские перевозчики. Национальный перевозчик - воздушный перевозчик, зарегистВнрированный в РК и имеющий лицензию эксплуатанта и лиценВнзию на осуществление международных и (или) внутренних возВндушных перевозок. Назначенный перевозчик - воздушный перевозчик, назначенный от РК для осуществления воздушных перевозок в соответствии с условиями двухстороннего или многостороннего соглашения о воздушном сообщении. ФлагВнманский перевозчик РК определяется Правительством респубВнлики из числа назначенных перевозчиков на конкурсной основе, которому предоставляется приоритет при эксплуатации межВндународных авиамаршрутов.
Закон РК ВлО торговом мореплаванииВ» вводит термин ВлфакВнтический перевозчикВ», то есть перевозчик, который фактически осуществляет перевозку пассажиров, багажа и груза или ее часть (ст. 1). Данный термин является новеллой для транспорВнтного законодательства РК. Введение этого термина связано с тем, что на морском транспорте в роли перевозчика может выступать как собственник судна, так и фрахтователь, арендуВнющий судно с экипажем (тайм-чартерный владелец) и без экиВнпажа (бербоут-чартер).
В советской транспортно-правовой литературе многие счиВнтали, что транспортировка не входит в состав транспортной экспедиции, так как при этом якобы происходит смешение двух самостоятельных договоров. Данное утверждение в настояВнщее время не соответствует законодательству РК. КонвенВнция КДПГ имеет силу закона и в РК. Согласно этой конвенции экспедитор, организующий дорожные перевозки, может быть перевозчиком и нести всю меру ответственности.
Таким образом, перевозчик - это не обязательно трансВнпортное предприятие, имеющее основной целью своей деяВнтельности осуществление перевозок. Им может быть и гражВнданин (индивидуальный предприниматель), а также, например, общественная организация, не имеющая в качестве своей цели извлечение прибыли, но осуществляющая предпринимательсВнкую деятельность для достижения целей, ради которых такая некоммерческая организация была создана.
Второй стороной в договоре перевозки груза, т.е. конВнтрагентом (партнером) перевозчика, является отправитель. Отправитель по ГК выступает в трех качествах: во-первых, как контрагент перевозчика, т.е. лицо, которое заключило с пеВнревозчиком договор на перевозку грузов; во-вторых, - лицо, которому выдается транспортная накладная (коносамент, тоВнварно-транспортная накладная или иной документ на груз, преВндусматриваемый законодательными актами о транспорте), неВнзависимо от того, кто фактически осуществляет отправку и погрузку груза, и, в-третьих, - лицо, имеющее право распоряжения грузом. Получателем является лицо, уполномоченное на получеВнние груза, т.е. имеющее право требовать, чтобы ему в пункВнте назначения был выдан груз. Таким лицом, которое может требовать, чтобы ему был выдан груз, и, следовательно, кто может называться получателем, будет тот, кто указан полуВнчателем в транспортной накладной. Получателю еще до поВнлучения груза известно, что груз будет следовать к нему, так как отправитель и получатель связаны между собой другим договором (обязательством). Этим особенностям правового положения получателя в большей степени соответствует конВнструкция договора перевозки как договора в пользу третьего лица, не участвовавшего в его заключении, но имеющего праВнво самостоятельно требовать исполнения по нему (ст. 391 ГК). 5. В транспортное законодательство впервые введен ноВнвый способ обеспечения исполнения обязательства - право удержания. Согласно п. 4 ст. 697 ГК перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающейся ему провозной платы и других платежей (ст. 292 ГК), если иное не установлено законодаВнтельством, договором перевозки или не вытекает из сущеВнства обязательства.
Таким образом, под правом удержания подразумевается право перевозчика как владельца чужой вещи не выдавать ее получателю до исполнения причитающейся ему провозной платы и других платежей. Данное право распространяется только на одно условие договора, а именно -обязанность по оплате проВнвозной платы и других платежей, вытекающей из договора перевозки'.
Согласно ст. 95 Закона РК ВлО торговом мореплаванииВ» перевозчик вправе удерживать груз до уплаты сумм или преВндоставления обеспечения даже в случаях сдачи груза на храВннение на склад, не принадлежащий получателю, но только при условии немедленного уведомления владельцев склада об этом. ГК впервые предусматривает основные формы трансВнпортной документации. Обязательность документации переВнвозок объясняется не только их массовым характером, но так же необходимостью учета и контроля за транспортными опеВнрациями. Технические и экономические особенности отдельВнных видов транспорта в значительной степени влияют на соВндержание перевозочных документов. ГК называет некоторые из них: в частности, транспортную накладную, коносамент, тоВнварно-транспортную накладную. Вместе с тем этот перечень не является исчерпывающим, законодательные акты могут предусмотреть и иные виды перевозочных документов.
ВаПеревозка транспортом пассажиров и багажа также осуществляется на договорной основе. Договор перевозки пассажиров - это соглашение, по которому одна сторона -перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначеВнния, а другая сторона - пассажир обязуется уплатить плату за проезд (ст. 690 ГК).
Из легального определения договора перевозки пассажиВнра следует, что этот договор является взаимным, возмездВнным и консенсуальным. Если договор перевозки пассажиров осуществляется транспортом общего пользования, то данный договор относится к разряду публичных (ст. 387 ГК).
Договор перевозки пассажира является двусторонним. ЗакВнлючая договор, перевозчик вступает в обязательство с опреВнделенным лицом, называемым пассажиром. Пассажиром счиВнтается лицо, перевозимое на транспорте, не входящее в соВнстав служебного персонала (экипажа) и имеющее проездной билет.
В тех случаях, когда пассажир берет в кассе проездной билет, а затем (иногда даже через несколько дней) занимает место, договор пассажирской перевозки не может быть кваВнлифицирован иначе, как консенсуальный. Однако существует и другой порядок, при котором договор считается заключенВнным фактом занятия места, как это принято на городском трансВнпорте или путем совершения конклюдентного действия (опусВнкание монет в турникет-автомат), когда сам факт нахождения гражданина в пределах турникета означает наличие договора пассажирской перевозки между ним и перевозчиком. Так, соВнгласно ст. 65 Закона РК ВлО железнодорожном транспортеВ» по договору перевозки пассажира железнодорожным трансВнпортом перевозчик обязан предоставить пассажиру место в поезде согласно проездному билету. Перевозчик, не предоВнставивший пассажиру место согласно проездному документу (билету) либо отказавшийся от продолжения перевозки, обяВнзан за свой счет доставить пассажира в пункт назначения или возместить все убытки, причиненные пассажиру ненадлежащим исполнением договора. Возможно заключение договора пассажирской перевозки и в устной форме (например, при поездках в индивидуальных таксомоторах).
Письменной формой договора перевозки пассажира являВнется проездной билет, а для багажа - багажная квитанция. Форма проездного билета и багажной квитанции устанавливаВнется законодательными актами о транспорте. Новеллой здесь является то, что форма документов для городского трансВнпорта устанавливается законом, а не решениями местных исВнполнительных органов, как это было раньше.
Здесь следует указать на одно обстоятельство, касающеВнеся договора пассажирской перевозки, а именно, что пассаВнжир как гражданин пользуется правами стороны в обязательВнстве в соответствии с ГК, а также иными законодательными актами, в частности, Законом РК "О защите прав потребитеВнлей", и изданными на основании их правовыми актами.
Несколько иное положение у пассажира при круизных пеВнревозках. Здесь договор на перевозку пассажиров с переВнвозчиком заключает туристическая фирма, а проезд осущестВнвляется по туристическим путевкам. В этом случае для пассаВнжира перевозчик окажется фактическим перевозчиком, а не договорным. Согласно ст. 121 Закона ВлО торговом мореплаВнванииВ» в отношении перевозки пассажира, осуществляемой факВнтическим перевозчиком, перевозчик несет ответственность за действия (бездействие) фактического перевозчика, его работВнников или агентов, действовавших в пределах своих обязанноВнстей (полномочий). В случае, если ответственность несут пеВнревозчик и фактический перевозчик, их ответственность являВнется солидарной.
Согласно договору перевозки, перевозчик обязуется пеВнревезти пассажира до пункта назначения. Перевозчик обязан предоставить пассажиру указанное в билете место на трансВнпортном средстве. Пассажиру предоставлено право в любое время отказаться от договора перевозки. Так, пассажир впраВнве отказаться от договора морской перевозки до отхода судВнна, а также после начала рейса - в любом порту, в который судно зайдет для посадки или высадки пассажиров. При отказе пассажира от исполнения договора морской перевозки до отВнхода судна ему возвращается вся сумма, уплаченная за проВнезд и перевоз багажа, а после начала рейса - часть суммы, уплаченная за проезд и провоз багажа в размере, пропорциоВннальном расстоянию, на которое перевозка пассажира не была осуществлена.
ВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВаВа 1.1.Обязанности перевозчика:
1. При системе заявок (заказов) грузоотправителей утвердить план
перевозки грузов (на железнодорожном транспорте - месячный развернутый план, на речном транспорте - декадные заявки). Подача заявВнки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза. Утвержденный план является обязательным для исполнения обеими сторонами.
2. Подать транспортные средства в количестве, согласованном с
грузоотправителем, в обусловленный срок и в определенном месте. В
установленных случаях и по согласованию с отправителем допускаетВн
ся подача перевозочных средств в большем количестве, чем указано в
заявке. Условия и порядок подачи перевозочных средств (на подъезВндных путях или причалах, принадлежащих грузоотправителю, или на
путях и причалах общего пользования) устанавливаются специальными правилами, которые действуют на отдельных видах транспорт
Так,ВаВа на железнодорожномВа транспортеВа порядокВа подачиВа вагонов на
подъездные пути определяется договором на эксплуатацию подъездВнных путей или договором на подачу и уборку вагонов с учетом размеров среднесуточной погрузки или выгрузки. Подача вагонов под погрузку средствами грузоотправителя на пути общего пользования производится по предварительным уведомлениям или через определенные
интервалы времени. Место подачи транспортных средств зависит
особенностей их эксплуатации и технических возможностей перевозчика и отправителя. Исправное состояниеВа перевозочных средств должна быть обеспечивать сохранность груза в процессе транспортировки средство подается очищенным от остатков или промытым и продезинфицированным и т.п. При этомВаВа получательВаВа грузаВаВа вправеВаВа отказатьсяВаВа отВаВа поданныхВаВа транспортных.в не пригодных для перевозки соответствующего груза. Обязанности по выгрузке распределяются между участниками обязательства перевозки в зависимости от места погрузки. Транспортные органами самостоятельно осуществляют погрузку и выгрузку в местах общего пользования. В иных местах (склады, причалы и др.) погрузочВнно-разгрузочные работы выполняются соответственно отправителем и получателем за их счет. Транспортная организация может принять на себя выполнение этих работ по особым соглашениям с клиентурой. Необходимые для погрузки и выгрузки вспомогательные материалы или специальные приспособления предоставляются грузоотправитеВнлем, если иное не установлено правилами перевозок или соглашением сторон. Транспортная организация обычно не отвечает за не сохранВнность груза, если его утрата (повреждение, порча) произошла вследстВнвие обстоятельств, связанных с действиями отправителя при погрузке. Лишь при морских перевозках за правильное размещение, крепление и сепарацию грузов на судне во всех случаях отвечает перевозчик.
5. Доставить груз (пассажира) в срок в пункт назначения. ТребуВнется не только соблюдения срока доставки, но и обеспечения сохранВнности перевозимого груза. Перевозчик отвечает за сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи получателю. Он обязан принимать все возможные и зависящие от него меры по обеспечению сохранности груза. После принятия к перевозке груз хранится в пункте отправления, а также в период транспортировки бесплатно.ВаВа Произвести разгрузочные работы в установленные законодательством или договором сроки, не допуская сверхнорма,
тивного простоя транспортного средства под разгрузкой.
ВаВаВаВа Очистить транспортное средство от остатков груза и снять с
него трафареты, навешенные грузоотправителем. Если грузополучатель не исполняет данную обяза
Вместе с этим смотрят:
Автоматизированная система оперативного управления перевозками
Автоматика и автоматизация на железнодорожном транспорте
Автомобильные дизельные топлива
Автомобильные эксплуатационные материалы