Органiзацiя цивiльноi оборони на об'iктах господарськоi дiяльностi

ПЛАН

Вступ

1 Мета створення цивiльного захисту на ОГД (державнi, приватнi пiдприiмства)

2 Структура керiвництва цивiльного захисту на об`iктi

3 Обов`язки начальника цивiльного захисту його заступникiв (помiчникiв)

4 Сили цивiльного захисту об`iктiв

5 Документи, якi розробляються на об`iктi у сферi захисту

Висновок

Список лiтератури

Вступ

Об'iкт господарськоi дiяльностi тАФ це пiдприiмства (державнi i приватнi), установи i органiзацii, навчальнi заклади та iншi. На всiх об'iктах Цивiльна оборона органiзовуiться з метою завчасноi пiдготовки iх до захисту вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, зниження втрат, створення умов для пiдвищення стiйкостi роботи об'iктiв та своiчасного проведення рятувальних та iнших невiдкладних робiт (РРЖНР). Вiдповiдальнiсть за органiзацiю та стан Цивiльноi оборони, за постiйну готовнiсть ii сил i засобiв до проведення РРЖНР несе начальник цивiльноi оборони (НЦО) об'iкта тАФ керiвник пiдприiмства, установи та органiзацii.

На об`iктах господарськоi дiяльностi задiянi досить багато людей та використовуiться величезна кiлькiсть рiзноманiтного обладнання, тому питання органiзацii цивiльноi оборони на таких об`iктах i досить важливим моментом в загальному обсязi питань цивiльноi оборони.

1 Мета створення цивiльного захисту на ОГД (державнi, приватнi пiдприiмства)

Попередження виникнення надзвичайних ситуацiй техногенного походження i впровадження заходiв для зменшення збиткiв i втрат у випадку аварiй, катастроф, вибухiв, великих пожеж i стихiйного лиха.

З метою виконання завдання:

- вчасно розробляються i проводяться iнженерно-технiчнi заходи щодо зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацiй i захисту населення вiд впливу iх наслiдкiв;

- готуiться науково-обТСрунтований прогноз наслiдкiв можливих надзвичайних ситуацiй;

- здiйснюiться безупинне спостереження за станом потенцiйно-небезпечних об'iктiв i навколишнього середовища;

- пiдтримуються в готовностi до негайного використання засоби оповiщення й iнформацiйного забезпечення населення, створюються локальнi системи виявлення мiсць зараження i локальнi системи оповiщення;

- створюються спецiалiзованi формування i здiйснюiться iх пiдготовка до дiй за призначенням;

- здiйснюiться забезпечення працiвникiв пiдприiмств, установ, органiзацiй iндивiдуальними засобами захисту, а також ведеться будiвництво захисних споруд вiдповiдно до норм i правил iнженерно-технiчних заходiв Цивiльноi оборони.

Оповiщення населення про загрозу i виникнення надзвичайних ситуацiй у мирний i воiнний час та постiйне iнформування його про обстановку, що складаiться.

З метою виконання завдання в усiх ланках мiських i позамiських пунктiв управлiння на основi автоматизованих систем централiзованого оповiщення, лiнiй зв'язку i радiомовлення, а також спецiальних засобiв, створюiться система оповiщення й iнформацiйного забезпечення. Це комплекс органiзацiйно-технiчних засобiв для передачi вiдповiдних сигналiв i розпоряджень органам державноi виконавчоi влади адмiнiстрацiям пiдприiмств, установ i органiзацiй, силам Цивiльноi оборони i населенню.

Автоматизована система оповiщення й iнформацiйного забезпечення створюiться на базi загальнодержавноi мережi зв'язку i радiомовлення, пiдроздiляiться на державну i регiональну. Система повинна забезпечити циркулярне оповiщення посадових осiб з використанням для цього мiськоi телефонноi мережi, засобiв радiомовлення i телебачення. Система оповiщення й iнформацiйного забезпечення використовуiться централiзовано.

Захист населення вiд наслiдкiв аварiй, катастроф, вибухiв, великих пожеж i застосування засобiв ураження.

З метою виконання завдання здiйснюiться комплекс заходiв щодо забезпечення укриття населення в захисних спорудах, його евакуацiю, медичний, радiацiйний i хiмiчний захист, а також захист вiд впливу бiологiчних засобiв ураження.

Органiзацiя життiзабезпечення населення пiд час аварiй, катастроф, стихiйного лиха й у воiнний час.

Завдання передбачаi заходи, здiйснюванi центральними i мiсцевимиорганами державноi виконавчоi влади, виконкомами мiсцевих рад народних депутатiв, штабами Цивiльноi оборони, адмiнiстрацiiю пiдприiмств, установ i органiзацiй завчасно, а також у випадку надзвичайноi ситуацii з метою створення умов для виживання населення, що може опинитися (опинилося) у вогнищах ураження.

Заходами життiзабезпечення населення, спрямованими на задоволення мiнiмуму життiвих потреб громадян, якi потерпiли (можуть потерпiти) вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, надання iм побутовихпослуг i реалiзацii соцiальних гарантiй на перiод проведення рятувальних та iнших невiдкладних робiт i:

В· тимчасове розселення громадян у безпечних районах;

В· органiзацiя харчування в районах лих i тимчасового розселення,

В· органiзацiя забезпечення потерпiлого населення одягом, взуттям i товарами першоi необхiдностi;

В· органiзацiя надання фiнансовоi допомоги потерпiлим;

В· забезпечення медичного обслуговування i санiтарно-епiдемiологiчного нагляду в районах тимчасового розселення.

Органiзацiя i проведення рятувальних та iнших невiдкладних робiт у районах лих i мiсцях ураження.

Це завдання полягаi у виконаннi заходiв, передбачених чинним законодавством з питань лiквiдацii наслiдкiв стихiйних лих, аварiй i катастроф, епiдемiй, епiзоотii, що загрожують життю i здоров'ю населення, а також у випадках:

- розвiдування вогнищ ураження i визначення iх меж;

- проведення робiт, пов'язаних з пошуком i порятунком людей;

- надання допомоги потерпiлим;

- евакуацiя населення з небезпечних районiв;

- карантинно-обсервацiйних заходiв;

- iзоляцii вогнищ ураження;

- забезпечення суспiльного порядку в районах лих i у вогнищах ураження;

- здiйснення заходiв життiзабезпечення населення;

- соцiально-психологiчноi реабiлiтацii населення;

- здiйснення санiтарно-гiгiiнiчних i протиепiдемiологiчних заходiв.

Створення систем аналiзу i прогнозування управлiння, оповiщення i зв'язку, спостереження i контролю за радiоактивним, хiмiчним i бактерiологiчним зараженням, пiдтримка iх готовностi для стiйкого функцiонування в надзвичайних ситуацiях мирного i воiнного часу.

Органiзатором дiяльностi цих систем i постiйно дiючi органи управлiння зi справ Цивiльноi оборони, у тому числi створенi в складi пiдприiмств, установ та органiзацiй силами i службами Цивiльноi оборони.

Пiдготовка i перепiдготовка керiвного складу Цивiльноi оборони ii органiв керування i сил, навчання населення умiнню застосовувати засоби iндивiдуального захисту i дiяти в надзвичайних ситуацiях.

Контроль за виконанням вимог Цивiльноi оборони, станом готовностi сил i засобiв Цивiльноi оборони, проведенням РРЖНРу випадку виникнення надзвичайних ситуацiй здiйснюi центральний орган виконавчоi влади з питань надзвичайних ситуацiй i справ захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи.

2 Структура керiвництва цивiльного захисту на об`iктi

До складу керiвництва ЦО об'iкта входять: начальник ЦО (НЦО), заступники: по евакуацii, якому пiдпорядкована евакокомiсiя; по замiськiй зонi; по технiчнiй частинi, якому пiдпорядковуiться комiсiя з пiдвищення сталостi роботи пiдприiмства; начальник штабу, який i першим заступником НЦО пiдприiмства.

Тiльки йому надане право вiддавати розпорядження з питань ЦО вiд iменi НЦО. Штаб ЦО пiдприiмства i основним органом управлiння ЦО пiдприiмства.

Склад штабу залежить вiд категорii об'iкта по ЦО (особливоi важливостi, 1 i 2 категорii), а також вiд чисельностi робiтникiв та службовцiв. Вiн комплектуiться як штатними працiвниками ЦО, так i за рахунок посадових осiб, не звiльнених вiд основних обов'язкiв, i складаiться з начальника штабу та його заступникiв (помiчникiв) по оперативно-розвiдувальнiй частинi, бойовiй пiдготовцi, а також iнших спецiалiстiв на розсуд начальника ЦО.

Штаб ЦО здiйснюi заходи щодо захисту робiтникiв, службовцiв i населення пiдвiдомчих робiтничих мiкрорайонiв i селищ при стихiйних лихах, виробничих аварiях i катастрофах, а також вiд сучасних засобiв ураження. Органiзовуi i забезпечуi безупинне управлiння ЦО. Розробляi плани ЦО об'iкта на мирний i воiнний час, перiодично коректуi й органiзовуi iх виконання. Органiзовуi i контролюi навчання робiтникiв та службовцiв з Цивiльноi оборони i пiдготовку формувань ЦО об'iкта.

Керiвництво службами здiйснюiться iх начальниками, що призначаються наказом начальника ЦО об'iкта з числа керiвникiв вiддiлiв, цехiв, на базi яких створенi цi служби.

При начальниковi ЦО об'iкта створюiться штаб ЦО тАФ орган управлiння начальника Цивiльноi оборони. Склад штабу залежить вiд значення пiдприiмства. Штаб ЦО комплектуiться як штатними працiвниками ЦО, так i за рахунок посадових осiб, не звiльнених вiд виконання основних обов'язкiв, та складаiться iз начальникiв штабу, його заступникiв (помiчникiв) з оперативно-розвiдувальноi роботи, бойовоi пiдготовки, а також iнших спецiалiстiв (виходячи iз специфiки виробництва чи обстановки).

Схема 1. Органiзацiя Цивiльноi оборони

Робота штабу органiзовуiться на пiдставi наказiв, розпоряджень та вказiвок начальника ЦО об'iкта, старшого штабу та рiшень мiсцевоi державноi адмiнiстрацii (органу виконавчоi влади). Начальник штабу i першим заступником начальника ЦО об'iкта. Йому надаiться право вiд iменi начальника ЦО вiддавати накази та розпорядження з питань Цивiльноi оборони на об'iктi.

Штаб Цивiльноi оборони здiйснюi заходи щодо захисту робiтникiв i службовцiв та забезпечуi своiчасне оповiщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацiй. Органiзовуi i забезпечуi безперервне управлiння Цивiльноi оборони. Розробляi план дiй органiв управлiння i сил ЦО об'iкта з запобiгання та лiквiдацii НС, перiодично коригуi та органiзовуi його виконання. Органiзовуi та контролюi навчання робiтникiв, службовцiв з Цивiльноi оборони та пiдготовки невоiнiзованих формувань об'iкта.

На об'iктi залежно вiд характеру його виробничоi дiяльностi створюються служби ЦО: оповiщення i зв'язку; медична; радiацiйного та хiмiчного захисту; охорони громадського порядку; протипожежна; енергопостачання та свiтломаскування; аварiйно-технiчна; сховищ i укриттiв; транспортна; матерiально-технiчного постачання та iншi. На них покладаються виконання спецiальних заходiв i забезпечення дiй формувань при проведеннi РРЖНР.

Керiвництво службами здiйснюють iх начальники, якi призначаються наказом начальника ЦО об'iкта, з числа начальникiв вiддiлiв, цехiв, на базi яких вони створенi. Начальники служб зобов'язанi пiдтримувати в постiйнiй готовностi сили та засоби служби, знати полiтичнi, моральнi i дiловi якостi пiдлеглих i проводити з ними виховну роботу, заняття та навчання. Начальники служб беруть участь у розробленнi плану дiй органiв управлiння i сил iз запобiгання i лiквiдацii НС та самостiйно розробляють необхiднi документи служб. На них покладаiться своiчасне забезпечення пiдлеглих формувань спецiальним майном i технiкою.

Служба оповiщення та зв'язку створюiться на базi вузла зв'язку об'iкта (диспетчерського зв'язку, електроцеху). На службу покладаiться: органiзацiя своiчасного оповiщення керiвного складу, робiтникiв та службовцiв, населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацiй; органiзацiя зв'язку та пiдтримування ii у постiйнiй готовностi. Крiм того, служба усуваi аварii на мережах i спорудах зв'язку, що знаходяться в осередках ураження, районах лиха.

Медична служба органiзовуiться на базi медсанчастини (полiклiнiки) об'iкта. Начальник служби тАФ головний лiкар. Служба забезпечуi комплектування, навчання i пiдтримування в готовностi медичних формувань; накопичення запасiв медичного майна та медичних засобiв iндивiдуального захисту; медичну розвiдку i санiтарно-епiдемiчне спостереження.

Надаi медичну допомогу ураженим та евакуйовуi iх у лiкарнянi установи, здiйснюi медичне забезпечення робiтникiв, службовцiв i членiв iх сiмей у мiсцях розмiщення евакуйованих.

Служба радiацiйного i хiмiчного захисту розробляi i здiйснюi заходи щодо захисту людей, харчоблокiв, складiв продуктiв вiд дii радiоактивних та отруйних речовин: створюi i навчаi формування i установи радiацiйного та хiмiчного захисту; здiйснюi контроль за станом засобiв iндивiдуального захисту, приладiв i спецiальноi технiки. Веде радiацiйну та хiмiчну розвiдку, здiйснюi контроль за опромiненням та зараженням особового складу, проводить заходи щодо лiквiдацii радiоактивного i хiмiчного зараження.

Служба охорони громадського порядку створюiться на базi пiдроздiлiв охорони та народних дружин. Вона забезпечуi надiйну охорону об'iкта; пiдтримування громадського порядку в районах лиха та пiд час проведення РРЖНР; сприяi своiчасному укриттю працюючих за сигналами ЦО; контролюi дотримання режиму свiтломаскування.

Служба енергопостачання та свiтломаскування створюiться на базi вiддiлу головного енергетика. Начальник служби тАФ головний енергетик об'iкта. Служба розробляi заходи щодо забезпечення безперебiйного постачання газу, тепла, електроенергii на об'iкт. Здiйснюi оснащення уразливих дiлянок енергетичних мереж рiзного роду системами та засобами захисту. Плануi проведення заходiв зi свiтломаскування та пiдготовчi заходи першочергових вiдновлюваних робiт. Проводить невiдкладнi аварiйно-вiдновлювальнi роботи на енергомережах.

Аварiйно-технiчна служба органiзовуiться на базi виробничого, технiчного вiддiлiв або вiддiлу головного механiка. Вона розробляi i здiйснюi заходи щодо захисту унiкального обладнання, пiдвищення стiйкостi основних споруд, спецiальних iнженерних мереж i комунiкацiй; проводить невiдкладнi роботи по розбиранню завалiв, локалiзацiй i лiквiдацii аварiй на комунiкацiях та спорудах об'iкта.

Служба сховищ i укриттiв створюiться на базi вiддiлу капiтального будiвництва, житлово-комунального вiддiлу, будiвельних бригад (цехiв). Вона займаiться: вiдпрацюванням розрахункiв укриття робiтникiв, службовцiв, населення; забезпеченням готовностi сховищ i укриттiв та контролем за правильнiстю iх експлуатацii; органiзацiiю будiвництва захисних споруд. На ii особовий склад покладаiться забезпечення своiчасного заповнення сховищ i укриттiв за сигналами оповiщення ЦО. Крiм того, служба бере участь у рятувальних роботах при розкриттi завалених сховищ i укриттiв.

Транспортна служба створюiться на базi транспортного цеху (гаража). Вона розробляi i здiйснюi заходи щодо забезпечення перевезень евакуйованих; органiзовуi перевезення сил i засобiв до осередку ураження (в районах лиха); готуi транспорт для перевезення людей, евакуацii уражених i для iнших цiлей ЦО; проводить роботи щодо знезараження транспорту.

Служба матерiально-технiчного постачання створюiться на базi вiддiлу матерiально-технiчного постачання об'iкта. Вона розробляi план матерiально-технiчного постачання; своiчасно забезпечуi формування усiма видами оснащення i продовольства; органiзовуi ремонт технiки i рiзного майна, пiдвезення його до дiлянок (мiсць) робiт, зберiгання та облiк; забезпечуi продуктами та предметами першоi необхiдностi персоналу як на об'iктi так i в мiсцях розселення (евакуацii).

На невеличких об'iктах господарськоi дiяльностi служби ЦО не створюються, iх функцii при проведеннi необхiдних заходiв виконують структурнi органи управлiння цих об'iктiв.

В склад керiвництва Цивiльноi оборони об'iкта входять також керiвники громадських органiзацiй.

3 Обов`язки начальника цивiльного захисту його заступникiв (помiчникiв)

Вiдповiдальнiсть за органiзацiю i стан ЦО за постiйну готовнiсть ii сил i засобiв до проведення РРЖНР несе начальник ЦО, пiдприiмства, установи, органiзацii тАУ iх перший керiвник.

Начальник ЦО об'iкта пiдпорядковуiться вiдповiдним посадовим особам мiнiстерства (вiдомства), у пiдпорядкуваннi якого знаходиться об'iкт, а також начальнику ЦО мiста (району), на територii якого розташований об'iкт. На допомогу начальнику ЦО об'iкта призначаiться заступник, або декiлька. Як правило, призначаються заступники з: iнженерно-технiчноi частини, евакуацii, матерiально-технiчного постачання.

Заступник начальника ЦО з евакуацiйних заходiв керуi розробленням плану евакуацii на кожну можливу надзвичайну ситуацiю, органiзовуi пiдготовку мiсць для розмiщення евакуйованих; керуi службою охорони громадського порядку i органiзовуi перевезення робiтникiв та. службовцiв в райони розселення i до мiсця працi (на об'iктi).

Заступник начальника ЦО з iнженерно-технiчноi частини тАФ головний iнженер об'iкта тАФ керуi розробленням плану переведення пiдприiмства на особливий режим роботи, здiйснюi заходи щодо пiдвищення стiйкостi роботи пiдприiмства в умовах надзвичайних ситуацiй, керуi аварiйно-технiчною, протипожежною службами та службою сховищ i укриттiв. Вiн же здiйснюi технiчне керiвництво рятувальними та невiдкладними аварiйно-вiдновлювальними роботами в районi лиха, аварii, в осередку ураження.

Заступник начальника ЦО з матерiально-технiчного постачання тАФ заступник або помiчник директора з постачання тАФ забезпечуi накопичення та збереження спецiального майна, технiки, iнструментiв, засобiв захисту i транспорту. На нього покладаiться матерiально-технiчне забезпечення: будiвництва (пристосування) укриттiв, евакозаходiв, проведення РРЖНР та iншi заходи.

4 Сили цивiльного захисту об`iктiв

Сили Цивiльноi оборони створюються для захисту населення i територiй, попередження та лiквiдацii наслiдкiв надзвичайних ситуацiй. Силами Цивiльноi оборони i ii вiйська, спецiалiзованi та невоiнiзованi формування. Правовi основи створення i дiяльностi сил Цивiльноi оборони складають: Конституцiя Украiни, Закон i Положення про Цивiльну оборону Украiни, iншi Закони та нормативно правовi акти Украiни.

Вiйська Цивiльноi оборони. Спецiалiзованi вiйськовi формування, призначенi для захисту населення i територii у разi виникнення надзвичайних ситуацiй, спричинених аварiiю, катастрофою, стихiйним лихом, великою пожежею, епiдемiiю, епiзоотiiю, епiфiтотiiю, застосуванням засобiв ураження, що призвели або можуть призвести до людських i матерiальних втрат, лiквiдацii iх наслiдкiв та виконання iнших поставлених завдань згiдно з законодавством.

Вiйська ЦО Украiни утворюються вiдповiдно до Закону Украiни "Про вiйська Цивiльноi оборони" i складають ядро найбiльш пiдготовлених i мобiльних сил. Кiлькiсть i чисельнiсть частин i пiдроздiлiв цих вiйськ визначаiться з урахуванням потреб i особливостей району призначення. Вiйська ЦО пiдпорядковуються керiвниковi центрального органу виконавчоi влади з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи.

До 1992 року вiйськовi частини ЦО входили до складу Збройних Сил i пiдпорядковувались Мiнiстру оборони. 28 сiчня 1992 року Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украiни тАЮПро вiйська ЦОтАЭ частини ЦО були пiдпорядкованi Штабу ЦО Украiни. У склад вiйськ ЦО Украiни входять:

тАФ чотири окремi мобiльнi механiзованi бригади, одна з них навчальна;

тАФ чотири окремi мобiльнi механiзованi полки;

тАФ дев'ять окремих аварiйно-рятувальних батальйони;

тАФ об'iднаний загiн оперативного рятування;

тАФ регiональний рятувально-координацiйний центр;

тАФ два вузли зв'язку МНС Украiни.

Вiйськовi частини мають своi зони вiдповiдальностi i дислокуються у великих мiстах та промислових центрах тАФ у мiстах Киiв, Донецьк, Кiровоград, Вiнниця, Хмельницький, АР Крим, Киiвська, Днiпропетровська, Харкiвська, Запорiзька, Одеська, Луганська, Львiвська, Сумська та Рiвненська областi.

Згiдно з Законом "Про цивiльну оборону Украiни" на вiйська ЦО покладено завдання щодо органiзацii та проведення РРЖНР в районах лиха та осередках ураження. Маючи на оснащеннi сучасну технiку i володiючи високою маневренiстю, вони здатнi швидко проводити рятувальнi роботи у будь-який час року i доби та будь-якiй погодi. Своi завдання вiйськовi частини ЦО виконують, як правило, при взаiмодii з формуваннями ЦО, а також з вiдомчими спецiальними формуваннями, що залучаються до проведення заходiв по лiквiдацii наслiдкiв НС чи самостiйно.

Основними завданнями вiйськ ЦО i:

тАФ здiйснення заходiв щодо пiдтримання органiв управлiння, сил i засобiв вiйськ ЦО в станi постiйноi готовностi до виконання поставлених завдань;

тАФ накопичення, розмiщення, зберiгання та своiчасне вiдновлення вiйськовоi та спецiальноi технiки, iнших матерiально-технiчних засобiв, призначених для проведення аварiйно-рятувальних робiт у мирний i воiнний часи;

тАФ проведення РРЖНР у зонах надзвичайноi екологiчноi ситуацii, осередках ураження та районах стихiйного лиха;

тАФ проведення пiротехнiчних робiт, пов'язаних iз знешкодженням вибухонебезпечних предметiв;

тАФ участь в оборонi Украiни, захист ii суверенiтету, територiальноi цiлiсностi i недоторканностi в межах ii компетенцii.

Дiяльнiсть вiйськ ЦО базуiться на принципах:

тАФ гуманiзму i милосердя, прiоритетностi завдань врятування життя та збереження здоров'я людей i природного середовища в разi виникнення надзвичайних ситуацiй;

тАФ поваги до людини, ii прав i свободи;

тАФ забезпечення безпеки людей у разi проведення аварiйно-рятувальних та iнших невiдкладних робiт пiд час лiквiдацii наслiдкiв надзвичайних ситуацiй;

тАФ дотримання екологiчноi безпеки;

тАФ поiднання засад добровiльностi комплектування та загального вiйськового обов'язку.

Вiйська ЦО базуються на засадах централiзованого керiвництва, колегiального розроблення рiшень i iдиноначальностi пiд час iх виконання, додержання вiйськовоi дисциплiни, законностi гласностi та збереження державноi таiмницi. У вiйськах ЦО не допускаiться створення i дiяльнiсть органiзацiйних структур полiтичних партiй.

Створення сил ЦО здiйснюiться за принципом достатньоi необхiдностi для лiквiдацii наслiдкiв однiii передбачуваноi аварii, катастрофи, великоi пожежi, стихiйного лиха певноi категорii.

Вiйська ЦО пiд час виконання поставлених завдань зобов'язанi:

тАФ брати участь у заходах, спрямованих на попередження надзвичайних ситуацiй;

тАФ готувати сили i засоби для попередження i лiквiдацii наслiдкiв надзвичайних ситуацiй;

тАФ виконувати аварiйно-рятувальнi та iншi невiдкладнi роботи щодо оперативноi локалiзацii та лiквiдацii наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, у тому числi на територiях держав, з якими укладено вiдповiднi угоди;

тАФ брати участь у локалiзацii та лiквiдацii великих лiсових та торф'яних пожеж;

тАФ проводити роботи iз санiтарноi обробки населення, спецiальноi обробки технiки та iншого майна, знезаражування будiвель, споруд i територiй;

тАФ забезпечувати збереження вантажiв, якi перевозять у зону надзвичайних ситуацiй як гуманiтарну допомогу;

тАФ забезпечувати населення, яке потерпiло вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, продуктами, водою, предметами першоi необхiдностi, тимчасовим житлом, послугами та матерiальними засобами, а також наданням медичноi допомоги;тАФ брати участь у здiйсненнi заходiв щодо евакуацii населення, матерiальних i культурних цiнностей iз зон надзвичайноi ситуацii;

тАФ проводити радiацiйну, хiмiчну та неспецифiчну бактерiологiчну (бiологiчну) розвiдку в осередках ураження, зонах забруднення (зараження) i катастрофiчного затоплення, а також на маршрутах до них;

тАФ брати участь у проведеннi науково-дослiдних, дослiдно-конструкторських робiт пов'язаних iз створенням, випробуванням i впровадженням нових технiчних засобiв, необхiдних для захисту територii держави та ii населення у разi виникнення надзвичайних ситуацiй, а також технологii проведення аварiйно-рятувальних та iнших невiдкладних робiт;

тАФ брати участь у здiйсненнi карантинних заходiв пiд час епiдемiй, епiзоотiй та епiфiтотiй;

При цьому Вiйськам ЦО надаiться право:

тАФ вимагати вiд посадових осiб i громадян здiйснення заходiв щодо захисту населення вiд наслiдкiв надзвичайних ситуацiй, припинення дiй, що перешкоджають iм виконувати поставленi завдання;

тАФ проводити оточення (блокування) певних територiй, окремих будiвель, споруд чи об'iктiв пiд час аварiй, катастроф, стихiйного лиха та пожеж;

тАФ користуватися позачергово у разi необхiдностi всiма видами пасажирського транспорту примiського та мiжмiського сполучення;

тАФ користуватися у разi необхiдностi засобами зв'язку юридичних осiб незалежно вiд форм власностi i пiдпорядкування;

тАФ тимчасово забороняти або обмежувати рух транспорту та пiшоходiв поблизу та в межах зони надзвичайноi ситуацii.

Комплектування Вiйськ ЦО здiйснюiться на основi Закону Украiни "Про загальний вiйськовий обов'язок i вiйськову службу", а також за контрактом.

Спецiалiзованi формування ЦО i складовою частиною сил ЦО, що призначена для виконання спецiальних робiт, пов'язаних iз радiацiйною та хiмiчною небезпекою, значними руйнуваннями, аварiйними ситуацiями на нафто-газо-добувних промислах та продуктопроводах, проведенням профiлактичних робiт.

У центральних органах державноi виконавчоi влади спецiалiзованi формування Цивiльноi борони створюються згiдно з рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв Украiни за поданням вiдповiдних мiнiстерств, вiдомств та суб'iктiв господарськоi дiяльностi, узгоджених iз Мiнiстерством Украiни з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи, уповноваженим на вирiшення завдань у сферi захисту населення та територii вiд надзвичайних ситуацiй та iншими зацiкавленими центральними органами виконавчоi влади.

В АР Крим, областях, мiстах Киiвi i Севастополi спецiалiзованi формування ЦО створюються Радою Мiнiстрiв АР Крим, мiсцевими державними адмiнiстрацiями вiдповiдно до законодавства Украiни.

На об'iктах господарськоi дiяльностi, на яких передбачена обов'язкова наявнiсть формувань, спецiалiзованi формування ЦО створюються керiвництвом суб'iктiв господарювання за узгодженням з органами управлiння Мiнiстерства Украiни з питань НС та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи, якi уповноваженi на вирiшення завдань у сферi захисту населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй.

За пiдпорядкованiстю формування можуть бути: центрального пiдпорядкування, територiального та об'iктового, при цьому формування центрального пiдпорядкування та територiальнi створюються, як правило, як самостiйнi пiдприiмства рiзних органiзацiйно-правових форм дiяльностi, що мають права юридичноi особи, власний баланс i рахунок, а об'iктовi тАФ як структурнi пiдроздiли пiдприiмств, що обслуговуються.

Спецiалiзованi формування безпосередньо пiдпорядковуються його засновнику, а для застосування у випадку надзвичайноi ситуацii тАФ начальнику ЦО, начальнику управлiння (вiддiлу) з питань НС у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильськоi катастрофи.

Основними завданнями спецiалiзованих формувань i:

тАФ надання екстреноi допомоги радiацiйно,- хiмiчно,- бiологiчно та iншим потенцiйно небезпечним об'iктам у локалiзацii аварiй i катастроф з викидом СДОР та iнших агресивних речовин, попередження виникнення вторинних факторiв;

тАФ ведення рятувальних робiт в осередках ураження i районах стихiйного лиха, як правило, при наявностi радiоактивного забруднення i хiмiчного зараження, iнших екстремальних умов;

тАФ проведення специфiчних робiт при лiквiдацii наслiдкiв аварiй, катастроф та наслiдкiв стихiйного лиха;

тАФ здiйснення на пiдприiмствах, що обслуговуються, комплексу спецiальних попереджувальних та профiлактичних заходiв, якi спрямованi на попередження аварiйних ситуацiй, зниження втрат i збиткiв у випадку iх виникнення.

За окремими договорами спецiалiзованi формування можуть виконувати:

тАФ роботи неаварiйного характеру, направленi на пiдсилення протиаварiйного захисту потенцiйно небезпечних об'iктiв (ПНО);

тАФ пiдготовку персоналу потенцiйно-небезпечних об'iктiв до дiй у НС. Для виконання покладених завдань спецiалiзованi формування мають у своiму складi тАФ оперативнi, допомiжнi пiдроздiли, науково-дослiднi органiзацii та виробничi пiдприiмства.

Комплектування спецiалiзованих формувань ЦО здiйснюiться за контрактом iз числа спецiалiстiв, якi мають досвiд роботи у надзвичайних ситуацiях.

До центральних спецiалiзованих формувань вiдносяться воiнiзованi формування, призначенi для ведення аварiйно-рятувальних робiт при лiквiдацii великих виробничих аварiй, в тому числi при наявностi СДОР, аварiй на залiзничному транспортi, наслiдкiв стихiйного лиха, а також наслiдкiв пожеж, загазування, обвалiв тощо. Крiм того, цими частинами виконуються певнi лiквiдацiйнi, пошуково-рятувальнi, монтажно-вiдновлювальнi (пiд водою, в зонах лiсових пожеж) роботи енергозабезпечення, надання медичноi допомоги та iнше.

До територiальних спецiалiзованих формувань вiдносяться зведенi рятувальнi пiдроздiли, призначенi для проведення специфiчних робiт, пов'язаних з аварiями технологiчного i природного характеру, а також для аварiйно-вiдновлювальних робiт на об'iктах господарськоi дiяльностi.

Об'iктовi спецiалiзованi формування створюються на об'iктi господарювання i складаються iз спецiалiзованих пiдроздiлiв, якi виконують завдання щодо лiквiдацii аварiй та виконують аварiйно-вiдновлювальнi роботи у випадку надзвичайних ситуацiй безпосередньо за профiлем даного пiдприiмства.

До спецiалiзованих формувань та аварiйних служб мiнiстерств та вiдомств вiдносяться:

тАФ пошуково-рятувальнi формування (гiрничорятувальнi, газорятувальнi, спецiалiзованi буксири-рятувальники, водолазно-рятувальнi та iн.);

тАФ аварiйно-вiдновлювальнi формування (вiдновлювальнi поiзди Укрзалiзницi, державний аварiйно-технiчний центр Державного департаменту з питань атомноi енергетики, аварiйно-вiдновлювальнi бригади у складi пiдприiмств з обслуговування автошляхiв, об'iктiв електрозв'яку, електроенергетики, трубопровiдного транспорту, комунального та водного господарств;

тАФ формування та служба протипожежноi охорони (державне протипожежне формування, позаштатнi протипожежнi формування);

тАФ служба охорони громадського порядку тАФ установи МВС Украiни;

тАФ служба медицини катастроф тАФ державна служба медицини катастроф (ДСМК).

Основне призначення медичноi служби:

тАФ надання громадянам безоплатноi медичноi допомоги в надзвичайних ситуацiях природного та техногенного характеру;

тАФ органiзовування i проведення комплексу санiтарно-гiгiiнiчних та протиепiдемiчних заходiв у районах НС;

тАФ координування роботи, спрямованоi на забезпечення готовностi лiкувальних закладiв, системи зв'язку та оповiщення, медичних та спецiалiзованих формувань i закладiв ДСМК до дiй в екстремальних ситуацiях;

тАФ здiйснювати збiр, аналiз, облiк i надання iнформацii про медико-санiтарнi наслiдки НС;

тАФ забезпечувати збереження здоров'я персоналу, який бере участь у лiквiдацii наслiдкiв НС;

тАФ забезпечувати створення та рацiональне використання резервiв матерiально-технiчних ресурсiв для проведення заходiв ДСМК;

тАФ брати участь у пiдготовцi медичних i немедичних працiвникiв, на яких вiдповiдно до законодавства покладено надання медичноi допомоги у випадках виникнення НС;

тАФ проводити науково-дослiдну роботу, пов'язану з удосконаленням форм та методiв органiзацii надання екстреноi медичноi допомоги постраждалим у НС.

Для виконання цих завдань передбачаiться створити ДСМК на двох рiвнях: державному та територiальному.

5 Документи, якi розробляються на об`iктi у сферi захисту

Керiвними документами, за якими на ОГ органiзовуiться пiдготовка з ЦО, i:

- наказ начальника ЦО району (мiста) за пiдсумками пiдготовки за минулий рiк i завдання на новий навчальний рiк;

- програми пiдготовки i навчання з ЦО;

- виписки з плану комплектування курсiв ЦО i навчальних установ пiдвищення квалiфiкацii.

У вiдповiдностi з цими документами на ОГ розробляються:

- наказ начальника ЦО об'iкта за пiдсумками пiдготовки з ЦО за минулий рiк i завдання на новий навчальний рiк.

До наказу додаються:

- перелiк навчальних груп;

- перелiк тем навчання i тренувань з ЦО;

- тематика пiдготовки з ЦО;

- план пiдготовки керiвного складу невоiнiзованих формувань, робiтникiв i службовцiв об'iкта;

- розклад занять для кожноi навчальноi групи.

Крiм того, на об'iктi може розроблятися графiк використання обтАЩiктiв навчально-матерiальноi бази.

Облiк пiдготовки i навчання з ЦО на об'iктi ведеться постiйно. До облiкових документiв на ОГ вiдносяться:

- журнал облiку занять з ЦО (на кожну групу);

- журнал облiку пiдготовки керiвного i командно-начальницького складу на курсах ЦО i навчальних установах пiдвищення квалiфiкацii.

Пiсля вивчення теоретичноi частини необхiдно закрiпити отриманi знання в ходi рiзних тренувань i навчань.

Особливо важливими документами, якi повиннi бути розробленi головним iнженером та пiдписанi начальником ОГ i:

1. перспективний план захисту об`iкту,

2. план евакуацii працiвникiв,

3. план забезпечення фiнансування евакуацiйних та рятувальних робiт,

4. технiчна документацiя ОГ щодо правил експлуатацii,

5. висновки комiсii щодо стiйкостi ОГ.

Висновок

Органiзацiя цивiльноi оборони на об`iктах господарювання (ОГ) покладаiться головним чином на начальника цивiльного захисту та його помiчникiв.

Мета створення цивiльного захисту на ОГ полягаi в проведеннi попереджувальних заходiв виникнення НС i впровадження заходiв на зменшення збиткiв i втрат у випадках аварiй, розробка iнженерно-технiчних заходiв.

Особливо важливими документами, якi повиннi бути розробленi головним iнженером та пiдписанi начальником ОГ i: перспективний план захисту об`iкту, план евакуацii працiвникiв, план забезпечення фiнансування евакуацiйних та рятувальних робiт, технiчна документацiя ОГ щодо правил експлуатацii, висновки комiсii щодо стiйкостi ОГ.

Список лiтератури

1. Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. тАУ М.: Высш. шк., 1986.

2. Безопасность жизнедеятельности. Учебник / Под ред. Э.А. Арустамова. тАУ М., 2000.

3. Безпека життiдiяльностi. Пiдручник / За ред. Я.Бедрiя. тАУ Львiв: Афiша, 1998.

4. Депутат О.П., Коваленко РЖ.В., Мужик РЖ.С. Цивiльна оборона. Навчальний посiбник. Видання друге. тАУ Львiв.: Афiша, 2001.

5. Заплотинський В.М. Безпека життiдiяльностi.: Навчальний посiбник. тАУ К., 2000. тАУ 280 с.

6. Желiбо Е.П. Безпека життiдiяльностi.: Навчальний посiбник. тАУ К.: Каравела, 2001. тАУ 320 с.

7. Лапiн В.М. Безпека життiдiяльностi людини: Навчальний посiбник. - Л., 2000. - 186 с.

8. Пiстун РЖ.П. та iншi. Безпека життiдiяльностi. - Львiв, 1995.

9. Шоботов В.М. Цивiльна оборона: Навчальний посiбник. тАУ К., 2004. тАУ 439 с.

Вместе с этим смотрят:

Безопасность Республики Беларусь в военной сфере

Вклад М.В. Фрунзе в развитие советской военной стратегии, оперативного искусства и тактики

Военно-транспортный самолёт Ил-76

Военнослужащий тАФ специалист, в совершенстве владеющий оружием и военной техникой

Воинские звания военнослужащих Вооруженных Сил РФ