Катастрофы и их классификация

1. Структура и функции МЧС

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий тАФ МЧС России. Имеет самоназвание на английском языкеEMERCOM of Russia (Emergency Control Ministry of Russia).

Одна из спасательных служб России. Действует совместно с областными службами спасения, муниципальными службами спасения
, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственной пожарной охраной
, муниципальной пожарной охраной, частной пожарной охраной
и другими службами. Осуществляет общее руководство.

Государственная противопожарная служба частично находится в составе МЧС. На 2010 из общего числа пожарных в России в составе МЧС служило около 50%.

Деятельность

Спасатели МЧС приезжают на место четвертыми или пятыми. Первыми прибывают милиция, пожарные и "скорая помощь", муниципальные или областные службы спасения. Время готовности спасателей МЧС тАФ четыре часа и больше.[3] К примеру, во время аварии на Саяно-Шушенской ГЭС
(произошла в 8:13 местного времени) первыми на станцию прибыли расчеты пожарной № 8 МЧС, расположенной в поселке Черемушки.[4] Через два часа прибывла из Саяногорска группа пожарных, Влв обеденное времяВ» прибыли машины спасателей Южно-Сибирского спасательного отряда по Республике Хакасия.[5]
 29 марта 2010 года вертолет МЧС прилетел к метро спустя 30 минут после взрыва в московском метро, позже автомобилей скорой помощи[6]
.

В СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб ВлспасателямиВ»[7], объявляют, что на место аварии прибыли Влспасатели МЧСВ», при работе на месте пожарной охраны[8]
[9][10]
 (в том числе частной), муниципальных и областных служб спасения.

Тушение природных пожаров не является законодательно закрепленной функцией МЧС. Однако в результате пропаганды и агитации МЧС большинство граждан считает, что МЧС является главным борцом с лесными пожарами тАФ несмотря на то что абсолютное большинство лесных пожаров тушится работниками лесохозяйственных организаций, а роль МЧС в тушении пожаров на природных территориях незначительна. Статистическая информация о пожарной обстановке в лесах страны, собираемая органами лесного хозяйства, на сайте МЧС появляется раньше, чем на сайте Рослесхоза (а еще несколько лет назад эту информацию вообще можно было получить только в МЧС). Широко распространенное представление о том, что за борьбу с лесными пожарами отвечает в первую очередь МЧС, способствовало разрушению отраслевой (лесной) системы борьбы с лесными пожарами в последние годы.

По словам министра Шойгу, во многих городах существуют структуры, которые выполняют функции МЧС.

Министерству разрешено ввозить без уплаты импортных пошлин легковые автомобили и мотоциклы, которые будут использоваться для любой деятельности ведомства и уполномоченных им организаций[14].

Структура

Департаменты:

- Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны

- Гражданской защиты

- Территориальной политики

- Инвестиций и капитального строительства

- Надзорной деятельности

- Тыла и вооружения

- Организационно-мобилизационный

- Финансово-экономический

- Международной деятельности

- Административный

- Кадровой политики

Управления:

- Научно-техническое

- Государственной инспекции по маломерным судам

- Организации программно-целевого планирования

- Медико-психологического обеспечения

- Авиации и авиационно-спасательных технологий

- Федеральной поддержки территорий

- Информации

- Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ

- Контрольно-ревизионное

- Правовое

- Военизированных горноспасательных частей

Учебные заведения:

- Академия гражданской защиты МЧС России

- Академия Государственной противопожарной службы МЧС России

- Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России

- Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России

- Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России

- Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России

- Технический пожарно-спасательный колледж № 57

- Санкт-Петербургский центр подготовки спасателей

- 40-ой центр подготовки спасателей (г. Ногинск)

- Сибирский филиал Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России

Министр

Шойгу Сергей Кужугетович (с 20 января
1994, № 171), генерал армии

Первые заместители Министра

1. Возняк Василий Яковлевич (24 января
1994 г., № 76-р тАФ 8 февраля 1996
г., № 170-р)

2. Воробьев Юрий Леонидович (24 января 1994 г., № 76-р тАФ 14 июня
2007 г., № 757)

3. Цаликов Руслан Хаджисмелович
(с 14 июня 2007 г., № 758)

2. Сигнал оповещения, его смысл и порядок действия по нему

Основной целью функционирования гражданской обороны является защита населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие действий и от ЧС природного и техногенного характера. Среди организационных мероприятий защиты населения, осуществляемых заблаговременно, особо важное место занимает организация оповещения населения об угрозе нападения противника или ЧС. Отдел по ГОиЧС администрации муниципального образования Кореновский район напоминает сигналы оповещения населения и действия по ним:

Наименование сигнала или сложившаяся обстановкаДействия по сигналу или в соответствии с ообщением
ВлВнимание всем!В» (звучание сирены, сообщения средств информации)

1. Включить городскую радиотрансляцию, телевизоры и радиоприемники

2. Прослушать информацию

Авария на химически опасном объекте

1. Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, отверстия, кондиционеры, оборудование

2. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры

3. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения

4. Получить со склада противогазы и подготовить их е действию

5. Укрыться в защитном сооружении или покинуть зону заражения

ВлВоздушная тревогаВ»

(подается при воздушной опасности)

1. Отключить электроэнергию, газ, пар, воду, оборудование, закрыть окна

2. Взять средства индивидуальной защиты, документы, одежду, запас продуктов, воды

3. Пройти в закрепленное защитное сооружение

ВлОтбой воздушной тревогиВ» (подается при миновании воздушной опасности)

1. Возвратиться к местам работы и проживания

2. Быть готовым к повторному нападению противника

3. Иметь при себе СИЗ

ВлУгроза химического зараженияВ» (подается при непосредственной угрозе)

1. Надеть противогазы, подготовить непромокаемые пленки, накидки, плащи, сапоги

2. Загерметизировать помещения и не покидать их без разрешения

3. Отключить вентиляцию, нагревательные приборы

4. Загерметизировать продукты и запасы воды в закрытых емкостях

5. Укрыться в защитном сооружении

ВлУгроза радиоактивного зараженияВ»

1. Отключить вентиляцию и оборудование

2. Привести в готовность СИЗ

3. Обеспечить герметизацию производственных и жилых помещений

4. Загерметизировать продукты и емкости с запасом воды

5. Принять йодистый препарат

6. Укрыться в защитном сооружении

Вместе с этим смотрят:


Организация защиты населения в военное время


Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при ликвидации последствий нападения противника