Формирование и исполнение договорных обязательств на реализацию сельскохозяйственной продукции

Страница 9

Между тем, срок действия договора поставки является одним из спорных вопросов. Одни исследователи говорят о том, что с прекращением срока действия договора обязательства из него прекращаются.[29]

Другие исследователи отмечают, что на самом деле договорные обязательства могут быть возложены на сторону не только в пределах срока действия договора. Так, например, В.Трапезников отмечает, что «на практике часто приходится сталкиваться с заблуждением по поводу того, что по истечении предусмотренного срока действия договора поставки обязательства из него прекращаются»

Разберемся в сложившейся ситуации.

По общему правилу обязательство прекращается только надлежащим исполнением (ст.408 ГК)[30], а также по иным основаниям, предусмотренным в гл.26 ГК, причем истечение срока договора в качестве такого основания не предусмотрено. Значит, сторона, не предоставляющая встречного удовлетворения, будет нести ответственность не только за просрочку в рамках действия договора, но и по истечении его срока вплоть до момента фактического исполнения обязательств. Данное обстоятельство было отмечено в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 1995 г. "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике". В нем говорится, что, как правило, истечение срока действия договора не прекращает обязательства сторон. Поскольку обязательство по оплате продукции является договорным, которое сохраняется и после истечения срока действия договора, поэтому, если поставщик выполнил свои обязательства и поставил товар, то на покупателе лежит обязанность по своевременной оплате стоимости продукции.

Что же касается обязательств поставщика, то важно отметить, что обязанность по восполнению недопоставленного количества товара может быть возложена на поставщика лишь в пределах срока действия договора поставки.

Договор поставки может быть расторгнут или изменен. Соответственно изменение и расторжение договора поставки может осуществляться как по взаимному соглашению сторон (в данном случае порядок и последствия изменения или расторжения договора оговариваются сторонами), так и по инициативе одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком считается обусловленным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров; нарушение договора поставки покупателем - в случаях: систематического нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.[31]

§ 2. Особенности заключения договора поставки сельскохозяйственной продукции.

В зависимости от способа и места передачи товара, при заключении договора поставки сельскохозяйственной продукции необходимо в договоре дополнительно отразить требования по качественным и количественным показателям и урегулирование возможных разногласий. Остановимся подробнее на поставках зерна. Как правило крупные партии зерна сельхозтоваропроизводителями передаются покупателям путем передачи товара размещенного на хранение на элеваторе. В данном случае ответственность за качество товара находящегося на хранении несет элеватор. Товар передается по Акту приема-передачи зерна, являющимся дополнением к договору поставки зерна. Моментом передачи зерна служит подписание акта приема-передачи зерна. Дальнейшие транспортно-экспедиционные операции осуществляет покупатель, оплачивая услуги по хранению и отгрузке зерна элеватору.

Как правило поставщики зерна не имеют в хозяйствах лабораторий по определению качественных показателей зерна. В таких случаях качество определяется в лаборатории непосредственно на элеваторе либо предприятии переработчике. Спорные вопросы по качеству разрешаются с привлечением специалистов Россельхознадзора. Ранее при поставке зерна руководствовались инструкциями П-6 «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» и П-7 «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» в настоящий момент действие этих инструкций отменено в тех случаях если в договоре поставке не указано то что при приемке товара по качеству и количеству стороны руководствуются их положениями. Целесообразно при заключении договора постаки сельскохозяйственной продукции указывать в разделе приемки товара ссылку на вышесказанные инструкции, это поможет избежать в дальнейшем разногласий при приемке товара.

3.Ответственность по договору поставки

При заключении договоров поставки, как и при заключении иных хозяйственных договоров, стороны не связаны обязательным приме­нением нормативных правовых актов федеральных органов исполни­тельной власти по поставкам сельскохозяйственной продук­ции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Эти правила носят диспозитивный характер и могут быть использованы сторонами, если они достигли соглашения об этом. Соответствующая ссылка должна быть сделана в тексте договора.

Если договор заключается без такого условия, то есть его содержание полностью определяется соглашением сторон, контрагенты в случае нарушения условий договора несут ответственность в виде возмещения возможных убытков. Это общее правило предусмотрено общеграждан­ским законодательством. Что же касается штрафных санкций, то они могут быть предусмотрены каждым конкретным договором, и при отсут­ствии такого указания в тексте соглашения ответственность ограничи­вается возмещением убытков.[32]

При заключении договора на условиях применения (полностью или в части) нормативных актов о закупках и поставках интересы сторон за­щищены системой штрафных санкций, предусмотренных этими актами. Кроме того, стороны могут своим соглашением предусмотреть штрафные санкции за те нарушения, которые по прямому указанию нормативных актов не отнесены к числу оснований для взыскания штрафных санкций.

Таким образом, в этих обязательствах могут быть как законные, так и договорные санкции.

Нормативные акты предусматривают взыскание штрафов за следую­щие нарушения:

- несдача хозяйством продукции в сроки, установленные договором;

-отказ потребителя (покупателя) от приемки продукции, предъяв­ленной хозяйством к сдаче в договорные сроки (графики);

-нарушение потребителем (покупателем) обязанностей по прием­ке продукции в местах ее производства:

-нарушение хозяйством обязанностей по подготовке к сдаче про­дукции в местах производства, если оно не сообщило об этом потреби­телю (покупателю);

-неправильное определение качества продукции при приемке и неправильная ее оплата;

-продажа продукции более низкого качества, чем обусловлено в договоре (если нет специального указания в законодательстве на воз­можность сдачи продукции более низкого качества);

-несвоевременная оплата принятой потребителем (покупателем) продукции;

-уклонение от оплаты продукции,

-невозвращение сторонами друг другу излишне выплаченных или полученных сумм;

-не обеспечение хозяйства тарой и упаковочными материалами по условиям, предусмотренным в нормативных актах или договоре;

-не возврат тары хозяйством потребителю (покупателю) или ис­пользование потребителем (покупателем) тары хозяйства;

-сверхнормативный простой транспорта хозяйства, если продукция доставляется хозяйством.

По общему правилу, применяемому в хозяйственных договорах, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой, то есть исполь­зуются конструкция зачетной неустойки. Исключение составляют такие нарушения, как отказ потребителя (покупателя) от приемки предъявленной к сдаче продукции — в этом случае потребитель (покупатель) должен выплатить хозяйству и штраф, и убытки, а если предметом отношений является скоропортящаяся про­дукция, то всю ее стоимость.[33]