Возникновение права собственности. Способы приобретения

Страница 6

Переработка вещи лицом может происходить: из принадлежащих ему исходных материалов, не принадлежащих ему исходных материалов и подрядным способом (на основании договора подряда или иного договора). Ст. 220 ГК РФ, регулирующая отношения по переработке, обхватывает только те случаи, когда новая вещь создается одним лицом путем переработки материалов, принадлежащих на праве собственности другому лицу, а также создаваемая вещь должна относиться к категории движимых. Если же лицо осуществляет переработку из своих собственных материалов, то это будет являться частным случаем реализации собственником правомочия распоряжения своим имуществом, поэтому право собственности на новую вещь, созданную путем переработки, он приобретает в силу п.1 ст. 218 ГК РФ. Необходимо отметить, что изготовление лицом новой движимой вещи путем переработки не принадлежащих ему материалов является редко встречающимся фактом. А поскольку в организации ведется бухгалтерский учет поступающих материалов, вряд ли норма ст. 220 ГК РФ применима к юридическим лицам. Поэтому представляется, что в качестве изготовителя может быть только гражданин.

Основное назначение юридической конструкции переработки, учитывая ее местонахождение (гл. 14 ГК) и содержание норм, – установить собственника новой вещи, а кроме того, решить сопутствующие вопросы по справедливому взаиморасчету.

Общее правило, сформулированное в абз. 1 п.1 ст. 220 ГК РФ, устанавливает, что собственником новой вещи, изготовленной лицом путем переработки не принадлежащего ему материала, становится собственник данного материала. И здесь не имеет значения, для кого лицо осуществляло переработку: для себя, для собственника материалов или для третьего лица. Направленность воли лица на достижение тех или иных правовых последствий, по общему правилу юридическо­го значения не имеет, его действия носят характер юридического по­ступка, который в свою очередь порождает последствия независимо от намерения создать тот или иной правовой результат. Собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу.

Однако Закон предусматривает случаи, при которых собственником переработанной вещи становится лицо, осуществившее переработку. Это становится возможным, если стоимость работы существенно превышает стоимость материалов и переработчик, действуя добросовестно, осуществлял переработку для себя. При этом переработчик обязан возместить собственнику материалов их стоимость.

Принимая во внимание вышесказанное, представляется, что категории «добросовестность» и «существенное превышение стоимости» требуют своей конкретизации, однако в ст. 220 ГК эти понятия не раскрываются. Очевидно, что здесь требуется применение аналогии по закону. Категория «добросовестность» раскрывается в п.1 ст. 302 ГК РФ, в соответствии с которой - добросовестным признается лицо, которое не знало или не могло знать о неправомерности своих действий. То есть применимо к нашей ситуации, лицо не знало или не могло знать о том, что используя материалы собственника, нарушает его права. Что же касается категории «существенное превышение стоимости», то ввиду отсутствия в гражданском законодательстве хоть какой-то конкретизации данного понятия, то представляется, что здесь применимы обычаи делового оборота (ст. 5 ГК РФ).

Выше были рассмотрены случаи, когда между собственником материалов и лицом, переработавшим их в новую вещь, возникают отношения по компенсации стоимости работ при переработке или стоимости неправомерно использованных материалов. Законодатель указывает еще и на те случаи, когда собственник материалов утрачивает их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, тогда собственник материала вправе требовать помимо передачи ему в собственность новой вещи еще и возмещения причиненных ему убытков.

Таким образом, право собственности может возникнуть на вновь изготовленную вещь, плоды, продукцию, доходы, в случае переработки, не принадлежащих лицу материалов и при определенных условиях на самовольную постройку. Общим характерным признаком для перечисленных выше способов является то, что они приобретаются в результате хозяйственной или трудовой деятельности граждан и организаций.

2.2. Завладение как способ (основание) приобретения права собственности

К первоначальным способам приобретения права собственности относится завладение. Под завладением понимается вступление лица в фактическое владение вещью, осуществлением над ней хозяйственного господства. К способам (основаниям) приобретения права собственности путем завладения вещью, относятся: сбор общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ); судебное решение о признании права собственности на бесхозное недвижимое имущество (п. 3 ст. 225 ГК РФ); движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ); находка (ст.ст. 227-229 ГК РФ); безнадзорные животные (ст.ст. 230 - 232 ГК РФ); клад (ст. 233 ГК); приобретательная давность.

По общему правилу, завладение возможно только в отношении бесхозяйных вещей. Исключением является обращение в собственностьобщедоступных для сбора вещей.

Впервые законодательство России прямо разрешило приобретать в собственность общедоступные для сбора вещи. К ним относятся: сбор ягод, грибов, цветов, ловля рыбы, охота на животных, добыча других общедоступных вещей (глины, песка и других общераспространенных полезных ископаемых). Основанием возникновения права собственности на указанные объекты является фактическое завладение лицом указанными объектами путем совершения действий, не противоречащих законодательству, общему разрешению собственника или в соответствии с местными обычаями. Эти условия устанавливаются ст. 221 ГК РФ, которые конкретизируются специальным законодательством.

Например, нормативные акты об охоте подробно определяют, кто имеет право охоты, где и в какое время года допускается охота и на каких зверей и птиц, кому продается охотничье оружие, как может использоваться продукция охоты и т.д. Аналогичные правила существуют при добыче рыбы. Запрещены сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, которые внесены в Красную книгу РФ и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.

Закон РФ «О недрах» устанавливает, что законные владельцы земельных участков имеют право бесплатно, по своему усмотрению, без применения взрывных работ осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых непосредственно для своих нужд (ст. 19 и 40). Соответствующими нормативными актами регулируется использование других природных богатств.

Этот способ приобретения права собственности отнесен к первоначальным, не смотря на наличие собственника и выраженной его воли на отчуждение имущества потому, что такая воля носит общий характер, она не обращена к конкретным лицам, и поэтому в данной ситуации не возникает вопроса о правопреемстве (представляющим главный критерий разграничения первоначальных и производных способов приобретения права собственности).

Обратимся теперь к рассмотрению тех способов (оснований) приобретения права собственности, которые возникают в отношении бесхозяйных вещей.

Прежде всего, необходимо определиться с правовой конструкцией бесхозяйной вещи. Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен и от права, на которую собственник отказался.

Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи неодинаков.

В отношении недвижимых бесхозяйных вещей действует правило п. 3 ст. 225 ГК РФ, в соответствии с которым бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет компетентным органом по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет, компетентный муниципальный орган (комитет по управлению муниципальным имуществом) может обратиться в суд с иском о признания муниципальной собственности на такую вещь. Данный иск не будет удовлетворен судом, если выяснится, что у спорного имущества имеется фактический владелец, должным образом его использующий или обнаружится собственник. В этом случае недвижимое имущество может перейти в собственность такого фактического владельца по правилам приобретательной давности или может быть вновь принято во владение, пользование и распоряжение, отставившим его собственником.