Способы правового регулирования
Страница 2
3 стадия. Вынесение решения. На этой стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт, в котором в итоговой (резолютивной) части излагаются выводы решения. Это главная, решающая и наиболее ответственная стадия применения права. Именно в принятии на основе нормы права индивидуального акта властного характера (имеющего официальное значение) проявляется сущность применения права, тогда как предшествующие стадии лишь подготавливают условия для окончательного решения дела. Перед вынесением решения по делу необходимо исследовать обстоятельства дела правильно и с достаточной полнотой -о совершении административного правонарушения составляется протокол в котором указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела, наложение административного штрафа.
Задание №3. Структура норм
Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, при которых возникают права и обязанности. Гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых норма права вступает в действие (время, место, субъектный состав и др.). Другими словами, гипотеза включает в себя юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Гипотеза представляет собой масштаб, с помощью которого можно определить, подпадает ли конкретная жизненная ситуация под действие конкретной нормы права.
Диспозиция - это элемент нормы права, указывающий на само правило поведения (права и обязанности участников отношений). Диспозиция и является собственно нормой, выступает ее основной регулирующей частью - "ядром" или "сердцевиной". Она определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиции норм права также очень разнообразны и классифицируются по различным основаниям.
Санкция - это элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания или положительной государственной оценки деяния, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, или к лицу, исполнившему предписания, с особой степенью заслуги или перевыполнения по критериям, предусмотренным диспозицией. Последствия для субъекта, реализующего диспозицию, могут быть как неблагоприятными, негативными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения).
А.Гипотеза-диспозиция. Пример: Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Глава 7 Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией. П. 2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (Гипотеза), если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (Диспозиция).
Б. Гипотеза-санкция. Пример: Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ. Статья 126. П.1. Похищение человека (Гипотеза) наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет (Санкция).
В. Логическая норма (гипотеза-диспозиция-санкция)
Пример: Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ. Статья 107 п.1. Убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта)(Гипотеза), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего(Диспозиция), наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок (Санкция).
Задание №4. Функции права
1. Регулятивно - статическая функция- закрепление и стабилизация общественных отношений. Реализуется с помощью управомочивающих норм. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" Пример: Статья 3. Компетенция мирового судьи.
2. Регулятивно - динамическая функция - определяет каким, должно быть будущее поведение людей. Реализуется при помощи обязывающих норм. Пример: "Налоговой кодекс РФ № 146-ФЗ" от 31.07.1998г. Статья 45. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора. П 1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сбора. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
3. Охранительная функция - осуществляется органами государства в рамках юридического процесса, урегулированного процессуальными нормами. Пример: Кодекс об административных правонарушениях. Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении
4. Оценочная функция- выступление права как критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Пример: Указ президента РФ о государственных наградах РФ от 02.03.1994. 2. Учредить орден "За заслуги перед Отечеством", орден Мужества, орден "За военные заслуги", орден Почета, орден Дружбы, медаль ордена "За заслуги перед Отечеством", медаль "За отвагу", медаль "За спасение погибавших", медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль "За отличие в охране государственной границы", медаль "За отличие в охране общественного порядка", знак отличия "За безупречную службу".
Задание №5. Правоотношения, возникающие на основе норм конституционного, уголовного, гражданского, административного права
Конституционное право. Пример: Конституция РФ, Статья 28 . Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
· Объект: права и свободы человека
· Субъект: народ, государство
· Содержание: Право выбора вероисповедания
Уголовное право. Пример: Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ. Статья 129.П1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на тот же срок.
· Объект: показание, заключение.
· Субъект: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, следователь
· Содержание: привлечение к ответственности виновное лицо.
Гражданское право. Пример: Гражданский кодекс РФ. Статья 506. Договор поставки. По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
· Объект: товар
· Субъект: покупатель, продавец
· Содержание: одна сторона обязуется передать, а другая сторона обязуется принять обязательства.
Административное право. Пример: Кодекс об административных правонарушениях. Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации П.1. Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей